施工项目部安全管理评价标准表

1 施工项目部安全管理评价标准表施工项目部安全管理评价标准表 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 项目 安全 组织 机构 10 项目 经理未取得工程建设类 相应专业注册建造师资格证 书 未持有省市政府主管部 门颁发的安全管理资格证书 未持有网省公司颁发的安全 培训合格证 每项扣 2 分 评分依据 国家电网公司施工项目部标准化工作手册 2010 年版 330kV 及以上 220kV 110 66 kV 变电工程分册 输电线路工程分册 输变电工程项目经理任职条件岗 位330kV 及以上 220kV110 66 kV 变电 专业 应具有中级及以上职称或 技师及以上资格 取得工 程建设类相应专业一级注 册建造师资格证书 应持 有省市政府主管部门和网 省公司颁发的安全管理资 格证书 从事变电所 换 流站 施工管理 8 年以上 经历 应具有中级及以上职称或 技师及以上资格 取得工 程建设类相应专业二级及 以上注册建造师资格证书 应持有省市政府主管部门 和网省公司颁发的安全管 理资格证书 从事变电所 换流站 施工管理 5 年以上经历 应具有初级及以上职称或 技师及以上资格 取得工 程建设类相应专业二级及 以上注册建造师资格证书 应持有市政府主管部门和 网省公司颁发的安全管理 资格证书 从事变电施工 管理 3 年以上经历 线路 专业 应具有中级及以上职称或 技师及以上资格 取得工 程建设类相应专业一级注 册建造师资格证书 应持 有省市政府主管部门和网 省公司的安全管理资格证 书 从事电力线路工程施 工管理 8 年以上经历 应具有中级及以上职称或 技师及以上资格 取得工 程建设类相应专业二级及 以上注册建造师资格证书 应持有省市政府主管部门 和网省公司颁发的安全管 理资格证书 从事输电线 路施工管理5 年以上经历 应具有初级及以上职称或 技师及以上资格 取得工 程建设类相应专业二级及 以上注册建造师资格证书 应持有市政府主管部门和 网省公司颁发的安全管理 资格证书 从事输电线路 施工管理 3 年以上经历 评分方法 查项目经理资格证书 施工项目部管理人员资格报审表 2 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 项目 副经理未取得工程建设 类相应专业资格证书 未持 有省市政府主管部门颁发的 安全管理资格证书 未持有 网省公司颁发的安全培训合 格证 每项扣 2 分 评分依据 国家电网公司施工项目部标准化工作手册 2010 年版 330kV 及以上 220kV 110 66 kV 变电工程分册 输电线路工程分册 输变电工程项目副经理任职条件 岗位 330kV 及以上 220kV110 66 kV 变电 专业 应具有中级及以上职称或 技师及以上资格 取得工 程建设类相应专业资格证 书及安全管理资格证书 从事过 3 个及以上不低于 220kV 变电 换流站 工 程施工管理经历 应具有初级及以上职称或 技师及以上资格 取得工 程建设类相应专业资格证 书及安全管理资格证书 从事过 3 个及以上不低于 110kV 变电所 换流站 工程施工管理经历 线路 专业 应具有中级及以上职称或 技师及以上资格 取得工 程建设类相应专业资格证 书及安全管理资格证书 从事过 3 个及以上不低于 220kV 电力线路工程施工 管理经历 应具有初级及以上职称或 技师及以上资格 取得工 程建设类相应专业资格证 书及安全管理资格证书 从事过 3 个及以上不低于 110kV 输电线路工程施工 管理经历 评分方法 查项目副经理资格证书 施工项目部管理人员资格报审表 3 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 项目 总工未取得网省公司安 全培训合格证 扣 2 分 评分依据 国家电网公司施工项目部标准化工作手册 2010 年版 330kV 及以上 220kV 110 66 kV 变电工程分册 输电线路工程分册 输变电工程项目总工任职条件 岗位 330kV 及以上 220kV110 66 kV 变电 专业 应具有中级及以上技 术职称 取得网省公 司相应安全管理资格 证书 从事变电所 换流站 施工技术 管理 5 年以上经历 应具有初级及以上技 术职称 取得网省公 司相应安全管理资格 证书 从事变电所 换流站 施工技术 管理 5 年以上经历 应具有初级及以上技 术职称 取得网省公 司相应安全管理资格 证书 从事变电施工 技术管理 2 年以上经历 线路 专业 应具有中级及以上技 术职称 取得网省公 司相应安全管理资格 证书 从事电力线路 工程施工技术管理 5 年以上经历 应具有初级及以上技 术职称 取得网省公 司相应安全管理资格 证书 从事输电线路 施工技术管理 5 年以 上经历 应具有初级及以上技 术职称 取得网省公 司相应安全管理资格 证书 从事输电线路 施工技术管理 2 年以 上经历 评分方法 查项目总工资格证书 施工项目部管理人员资格报审表 4 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 项目部安全员未持有省市政 府主管部门颁发的安全管理 资格证书 未持有网省公司 颁发的安全培训合格证 每 项扣 2分 评分依据 国家电网公司施工项目部标准化工作手册 2010 年版 330kV 及以上 220kV 110 66 kV 变电工程分册 输电线路工程分册 输变电工程安全员任职条件 岗位 330kV 及以上 220kV110 66 kV 变电 专业 应持有省市政府主管部 门颁发的安全管理资格 证书 同时需经网省 公司安全培训并考试合 格 持有相应的安全 管理资格证书 并从 事变电所 换流站 施 工安全管理 3 年以上 经历 应持有省市政府主管 部门颁发的安全管理 资格证书 同时需经 网省公司安全培训并 考试合格 持有相应 的安全管理资格证书 并从事变电所 换流 站 施工安全管理 3 年以上经历 应具有初级及以上职 称或相应执业资格 从事变电施工管理2 年以上经历 安全员 还应取得网省公司或 政府部门颁发的相应 专业管理资格证书 线路 专业 应持有省市政府主管部 门颁发的安全管理资格 证书 同时需经网省 公司安全培训并考试合 格 持有相应的安全 管理资格证书 从事 电力线路工程施工安全 管理 3 年以上经历 应持有省市政府主管 部门颁发的安全管理 资格证书 同时需经 网省公司安全培训并 考试合格 持有相应 的安全管理资格证书 并从事输电线路施工 安全管理 3年以上经 历 应具有初级及以上职 称或相应执业资格 从事输电线路施工管 理 2 年以上经历 安全员和质检员还应 取得网省公司或政府 部门颁发的相应专业 管理资格证书 评分方法 查项目安全员资格证书 施工项目部管理人员资格报审表 5 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 项目部未配备专职安全员的 扣 4 分 评分依据 1 国家电网公司基建安全管理规定 第十八条 施工项目部安 全职责 三 建立施工安全管理机构 按规定配备专职安全管理人员 国家 电网公司施工项目部标准化工作手册 2010 年版 330kV 及以上 220kV 110 66 kV 变电工程分册 输电线路工程分册 输变电工程施工项目 部管理人员配置原则上 330kV 及以上不得少于 7 人 220kV 不得少于 6 人 110 66 kV 不得少于 5 人 安全员 质检员是专职 不可兼任其他岗位 评分方法 查施工项目部安全组织机构图 安全管理人员登记表 查安全管理人 员是否到位 项目 部未明确项目 经理 项目 副经理 项目 总工 专 兼 职安全员 施工 队 班组 长 施工人员 等各级安全职责 缺一项扣 3 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 附录 I 工程各项目部管理人 员基建安全职责规范 评分方法 查安全管理人员岗位设置与编制的安全施工责任制度是否对应 项目部制定的安全目标不正 确 扣 3 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第二十条 公司所属单位 项目部应根据下级目标高于上级目标的目标管理原则进行逐级细化分解 制定具 体的安全目标 但不得低于本规定的目标要求 第二十七条 工程项目安全目标 不发生人身伤亡事故 不发生因工程建设引起的电网及设备事故 不发 生一般施工机械设备损坏事故 不发生火灾事故 不发生环境污染事件 不发生负主要责任的重大交通事故 评分方法 查项目部安全目标 6 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 未制定适合本工程的 制度 缺一项扣 1分 评分依据 国家电网公司施工项目部标准化工作手册 2010 年版 330kV 及以上 220kV 110 66 kV 变电工程 分册 输电线路工程分册 1 安全施工责任制度 2 安全教育培训制度 3 安全施工检查制度 4 安全例会制度 5 安全施工措施编审和交底制度 6 安全活动日 安全施工作业票管理制度 7 安全监护制度 8 建设工程 施工分包安全管理制度 9 安全用电管理制度 10 安全防护装备管理制度 11 防火 防爆安全管理制度 12 施工机械及工器具安全管理制度 13 车 辆交通安全管理制度 14 文明施工管理制度 15 环境保护管理制度 16 安全设施管理制度 17 生活卫生管理制度 18 安全奖惩制度 19 事故调 查 处理 统计报告制度 20 消防保卫管理制度 21 安全文明施工措施费 使用管理办法 22 防尘 防毒安全管理制度 23 女工特殊保护制度 24 反违章考核管理制度 25 临近带电 停电 不停电作业安全管理制度 26 变电所扩 改建施工安全管理制度 第 26 项制度线路工程不需要编制 评分方法 查制度 并与上文相比较 未留存相关法规 规 范 标准和技术文件 缺一项扣 1 分 评分依据 国家电网公司施工项目部标准化工作手册 2010 年版 330kV 及以上 220kV 110 66 kV 变电工程分册 输电线路工程分册 附录 1 施工项目部基本规范 和标准配置表内容 评分方法 查留存相关法规 规范 标准和技术文件 2 项目 安全 策划 管理 20 项目 总工未组织编制 项目 安全文明施工 实施细则 扣 5 分 审批程序不符合要求 的 扣 2 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第四十七条施工项目部总工程师组织编 制安全文明施工实施细则 工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件 经施工企业 相关职能部门审核 分管领导审批 报监理项目部审查 业主项目部批准后组织实施 国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则 编制纲要 国家电网公司输电线 路安全文明施工实施细则 编制纲要 评分方法 查项目 安全文明施工实施细则 及审批页 7 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 未建立施工项目 部安 全管理台账 每缺一 项扣 1 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 附录 F F 7 施工项目部安全管理台 帐 一 安全施工有关法律 法规 技术标准 规程 规范等依据性文件 含有效文 件清单 二 施工安全管理工作制度 三 安全文件 安全简报及收发 学 习记录 四 安全培训 考试记录及新进人员三级安全教育卡片 五 安全例 会及安全活动记录 六 特种作业及专 兼职安全人员登记档案 七 登高作 业人员体检情况登记表 含分包单位登高作业人员 八 分包商安全资质及现场准入 审 复 查表 九 环境因素 风险因素识别 风险评价和风险控制措施表 十 安全技术措施计划 含文明施工措施计划 及安全文明施工措施补助费使用记 录 十一 安全用品台帐及领用记录 十二 安全工器具台帐及检查试验记录 十三 安全施工作业票及安全技术措施交底记录 十四 现场应急处置方案及演 练记录 十五 安全检查记录及安全隐患整改通知单 复检单 十六 工程项 目安全管理评价自评价记录 十七 安全奖惩登记台帐 十八 各类安全报表及 安全事故调查处理记录 评分方法 查台账建立情况 编制的项目 安全文 明施工实施细则 不 符合国家电网公司 变电站工程安全文 明施工实施细则 或 输电线路安全文明 施工实施细则 编制 纲要有关要求 扣 2 分 评分依据 国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则 国家电网公司输电线 路安全文明施工实施细则 编制纲要 评分方法 查项目 安全文明施工实施细则 与国家电网公司 国家电网公司变电站工 程安全文明施工实施细则 国家电网公司输电线路安全文明施工实施细则 编制纲要 相对比 8 未向监理部报审施工 机械 工器具 安 全用具报审表 进场 出场报审表等 每 缺一项扣 1 分 评分依据 国家电网公司施工项目部标准化工作手册 2010 年版 330kV 及以上 220kV 110 66 kV 变电工程分册 输电线路工程分册 主要施工机械 工器具 安全 用具报审表 大中型施工机械进场 出场报审表 评分方法 查主要施工机械 工器具 安全用具报审表 大中型施工机械进场 出场报审 表 9 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 开工前 未向监理项目 部填 报 安全文明施工设施配置申 报单 安全文明施工措施实 施申报单 的 缺一项扣 1 分 评分依据 国家电网公司施工项目部标准化工作手册 2010 年版 330kV 及以上 220kV 110 66 kV 变电工程分册 输电线路工程分册 安全文明施 工报审表 安全文明施工设施配置申报单 安全文明施工措施实施申报单 评分方法 查安全文明施工设施配置申报单 安全文明施工措施实施申报单 安全文明施工设施进场时 未 向监理报审 安全文明施工设 施进场验收单 安全文明施 工措施实施验收单 缺一项 扣1 分 评分依据 国家电网公司施工项目部标准化工作手册 2010 年版 330kV 及 以上 220kV 110 66 kV 变电工程分册 输电线路工程分册 安全文明施工 报审表 安全文明施工设施进场验收单 安全文明施工措施实施验收单 评分方法 查安全文明施工设施进场验收单 安全文明施工措施实施验收单 未向监理部报审 输电线路工 程施工安全强制性条文执行计 划表 或 变电站工程施工安 全强制性条文执行计划表 扣 3 分 评分依据 国家电网公司 输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程 工程项目开工前 施工单位应编制 输电线路工程施工安全强制性条文执行计 划表 或 变电站工程施工安全强制性条文执行计划表 报监理单位审核后 建设单位批准执行 保证工程项目执行强制性条文的完整性 评分方法 查 输电线路工程施工安全强制性条文执行计划表 或 变电站工 程施工安全强制性条文执行计划表 未按规定开展新员工三级安全 教育培训工作 缺一人扣 2 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第三十五条 施工企业对新录 用人员应进行不少于 40 个课时的三级安全教育培训 经考试合格后方可上岗 工作 评分方法 检查新工人入厂三级安全教育卡片 培训记录 施工项目 部未对达到一定规模 的危险性较大的分部分项工程 编制专项施工方案 每项扣 5 分 编审批 交底不规范 每项扣 2 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第四十八条按国家有关规定 对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 见附录 B 施工项目部总工程 师组织编制专项施工方案 含安全技术措施 并附安全验算结果 经施工企业 技术 质量 安全等职能部门审核 施工企业总工程师审批 经项目总监 理工程师签字后 由施工项目部总工程师交底 专职安全管理人员现场监督实 10 施 评分方法 查专项施工方案 11 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 施工项目 部未对深基坑 高大模板及脚手架 重要 的拆除爆破等超过一定规 模的危险性较大的分部分 项工程编制专项施工方案 每项扣 5 分 编审批 交底不规范 每项扣 2 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第四十九条对深基坑 高大模 板及脚手架 重要的拆除爆破等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 见 附录 C 的专项施工方案 含安全技术措施 施工企业还应按国家有关规定组 织专家进行论证 审查 并根据论证报告修改完善专项施工方案 经施工企业 总工程师 项目总监理工程师 业主项目部项目经理签字后 由施工项目部总工 程师交底 专职安全管理人员现场监督实施 评分方法 查专项施工方案 查审批页 重要临时设施 重要施工 工序 特殊作业 危险 作业项目 未编制专项安全 技术措施 每项扣 5 分 编审批 交底不规范 每 项扣 2 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第五十条 对重要临时设施 重要施工工序 特殊作业 危险作业项目 施工项目部总工程师组织编制专项 安全技术措施 经施工企业技术 质量 安全部门和机械管理部门 必须时 审核 施工企业总工程师审批 报监理项目部审查 业主项目部备案 由施工 项目部总工程师交底后实施 评分方法 查审批页 查重要临时设施 重要施工工序 特殊作业 危险作业 项目的交底记录 未按规定组织员工健康体 检的 缺少一人扣 1 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第九十一条 施工企业根据有关 规定 按期组织员工体检 并建立员工职业健康档案 严禁安排有职业禁忌症的 员工从事相关禁忌作业 电力建设安全工作规程 变电所部分 DL 5009 3 19973 2 1 10 从事高处 粉尘或有毒等工作的人员必须经体格检查 合格者方可 上岗 评分方法 查体检登记台账 体检表 安全文明施工措施费用挪 作他用 未专款专用 扣 3 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第六十二条 施工企业按规定使用 安全文明施工措施补助费 专款专用 配置满足现场安全文明施工需要的设施 评分方法 查安全文明施工措施项目费用清单 发票或其复印件 12 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 施工机械和工器具 无安全检验记录 每台件扣 1 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第十八条 施工项目部安全职责 十 建立现场施工机械安全管理机构 配备施工机械管理人员 落实施工机械安全管理责任 对进入现场的施工机械和工器具的安全状况进行准入检查 并对施工过程中起重机械的 安装 拆卸 重要吊装 关键工序进行旁站监督 负责施工队 班组 安全工器具 的定期试验 送检工作 评分方法 查主要施工机械 工器具 安全用具报审表 大中型施工机械进场 出场申报 表 安全工器具登记台账 安全工器具及设施发放登记台账 安全工器具检查试验登记 台账 未编制施工作业指 导书 每项扣 3 分 编审批 交底不规 范 每项扣 1 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第五十一条 项目施工必须有作业指导 书 作业指导书由施工项目部技术员编制 经施工项目部安全 质量管理人员和项目 总工程师审核 并根据项目规模 等级报施工企业总工程师或副总工程师批准 由施 工项目部技术员交底后实施 作业指导书中的安全技术措施部分必须有独立的章节 评分方法 查作业指导书 安全施工作业票填 写 审查 签发 执行不符合要求 每份扣 1 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第五十二条 需要办理安全施工作业票 的项目 施工前应由施工负责人填写安全施工作业票 经施工项目部技术员和安全员审 查 施工项目经理签发 施工负责人向全体作业人员交底后实施 一张施工作业票只 能填写同一作业地点的同一类型作业内容 并可连续使用至该项作业任务完成 施工过 程需变更施工方案 作业指导书或安全技术措施 必须经措施审批人同意 监理项目 部审核确认 对施工周期超过一个月或重复施工的施工项目 技术人员应根据人员 机 械 机具 环境等条件的变化情况 完善措施 重新报批 重新办理作业票 重新交 底 评分方法 查安全施工作业票 项目 部未按规定每 月召开一次项目 部 安全工作例会 缺 一次扣 3 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第四十二条 施工项目部每月至少召开 一次安全工作例会 检查工程项目的安全文明施工情况 提出改进措施并闭环整改 评分方法 查安全工作会议 例会 记录 13 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 项目 部未按规定每 月 组织一次安全检 查 缺一次扣 3 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第九十四条 施工项目部每月至少进行 一次安全检查 评分方法 查安全检查记录 查安全检查整改报告及复检单 未学习贯彻上级规 定 文件精神 缺次扣 2 分 评分依据 国家电网公司施工项目部标准化工作手册 2010 年版 330kV 及以上 220kV 110 66 kV 变电工程分册 输电线路工程分册 施工项目部的管理职责 贯彻 执行国家 行业建设的标准 规程和规范 落实国家电网公司 网省公司 业主项 目部和监理项目部的各项管理规定 严格执行基建标准化建设相关要求 评分方法 查项目安全例会记录和班组 安全日 活动记录 查文件收发记录表 查 学习记录 特种作业人员 特 种设备作业人员未 取得特种作业操作 资格证书 特种设 备作业人员证即上 岗的 每人扣 2 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第三十六条 施工企业特种作业人员必 须按照国家有关规定培训取证后 方可上岗作业 特种作业人员安全技术培训考核管理 规定 安监总局 30 号令 特种作业目录包括 电工作业 焊接与热切割作业 高 处作业等 特种设备作业人员监督管理办法 国家质量监督检验检疫总局 7号令 第二条 压力容器 含气瓶 起重机械 场 厂 内机动车辆等特种设备的作业人 员及其相关管理人员统称特种设备作业人员 从事特种设备作业的人员应当按照本办法 的规定 经考核合格取得 特种设备作业人员证 方可从事相应的作业或者管理工作 评分方法 查特种作业操作证 查特种设备作业人员证 工程开工前 未结 合工程特征组织开 展风险识别 评价 未制订相应的预控 措施扣 3 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第七十八条 工程建设项目开工前 施 工项目部应对所承建的工程项目的风险进行识别 评价 确定重大风险因素 并制定 有针对性的风险控制措施和必要的现场应急处置方案 经监理项目部审核 报业主项目部 批准后组织实施 评分方法 查风险识别 风险评价和风险控制措施表及措施交底记录 14 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 未对工程项目 存在的主要安全 风险及采取的预控措施向施工人 员交底 缺一次扣 3 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第八十条 施工项目部应 建立风险管理台帐 同时应根据工程现场风险因素的变化情况 及时进行 评价和控制措施调整 每项施工作业开始前 施工负责人负责组织施工人 员开展本项作业的安全风险管理工作 评分方法 查安全施工措施交底记录 涉及停带电施工 含改造施工 近电施工 进入运行变电站工 作的作业项目 未严格履行作业 票制度 每项扣 3 分 工作票 的填写与签发中 工作负责人 工作票签发人不具备资格 每 人次扣 3 分 评分依据 国家电网公司电力安全工作规程 变电部分 2009 版 3 2 1 在电气设备上的工作 应填写工作票或事故应急抢修单 3 2 6 4 工作票由工作负责人填写 也可以由工作票签发人填写 3 2 6 5 工作票 由设备运行单位签发 也可由经设备运行单位审核合格且经批准的修试及基 建单位签发 修试及基建单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先送有 关设备运行单位备案 评分方法 查工作票 查工作票签发人 工作负责人备案情况 未设置施工现场危险点控制标牌 缺一处扣 2 分 危险点控制 标牌针对性不强 每处扣 1 2 分 评分依据 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准 Q GDW250 2009 7 9 5 危险点控制标牌 用于各施工区域项目的危险点控制 评分方法 查危险点控制标牌设置情况是否与实际符合 3 项目 安全 风险 管理 15 施工中运用新技术 使用新设 备 采用新材料 推行新工艺 职工调换工种时 未进行相应 培训考试的 缺一项扣 3 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第三十七条 施工企业在 施工中运用新技术 使用新设备 采用新材料 推行新工艺以及职工调换 工种时 必须对作业人员进行相应的安全教育培训 经考试合格后方可上 岗工作 评分方法 查安全教育培训记录 安全考试登记台账 15 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 未开展安全管理自评价工作 扣 3 分 该评分项目 适应于网 省公司和直属单位抽查和督查 对安全管理评价中发现的问题没 有进行整改反馈 每项扣 1 分 该评分项目适应于网 省公司 和直属单位抽查和督查 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第八十四条 对 110kV 及 以上新建输变电工程及公司系统投资 控股的电源项目 在项目施工高峰 阶段 由业主项目部组织工程参建各方对项目进行安全管理评价自评价 自评价报告及整改情况应报上级主管部门备案 评分办法 查评价报告 评价及整改记录 未利用数码照片资料开展工程安 全过程控制工作 扣 4 分 数码 照片采集 整理不符合要求 每 项扣 1 分 评分依据 关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通 知 基建安全 2007 25 号 评分方法 查数码照片 主要包括 安全管理亮点照片 安全隐患照片 违章照片 整改后照片等 项目 部对分包商的安全文明施工 管理不到位 或没有纳入自身管 理体系实施动态管理 扣 4 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第四十三条 施工承包商在施工过程中定期对专业分包商进行包括安全 文明施工在内 的综合能力动态评价 第六十三条 施工承包商应建立覆盖所有专业分包 商的安全管理体系 并将分包商纳入到本企业和现场施工项目部的安全管理 体系中 实施全过程动态管理 评分方法 查承包商对分包商检查记录 现场查看分包商安全文明施工情 况 4 项目 安全 文明 施工 管理 15 未向 施工人员 提供合格的安全 防护用品 扣 2 分 未给从事 高处作业 爆破等危险作业的人 员 包括分包人员 办理意外伤 害保险的 缺一人扣 1 分 评分依据 安全生产法 第三十七条 生产经营单位必须为从业人员提 供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品 并监督 教育从业人员按 照使用规则佩戴 使用 国家电网公司基建安全管理规定 第十五条 施工单位向作业人员提供合格的安全防护用品 为施工现场从事危险作业的 人员办理意外伤害保险 评分方法 查职业防护用品 用具试验 鉴定登记台账 现场抽查安全防 护用品实际状况 查意外伤害保险单 16 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 安全技术交底程序不符合 规定 签字不齐全 每 项扣 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第五十六条 施工方案 作业指 导书或安全技术措施交底过程中 全体作业人员必须参加 并按规定在交底书上签 字确认 评分方法 查安全施工措施交底签字记录 班组未开展每周一次的安 全活动 缺一次扣 2 分 评分依据 国家电网公司基建安全管理规定 第四十三条 专业工地应每周召 开一次安全工作例会 施工队 班组 每周开展一次安全活动 检查总结上一阶 段安全工作 安排布置下一阶段的安全工作 第四十四条 安全会议及安全活动 应有完整的记录 评分方法 查班组安全活动日记录 班组活动记录不齐全 缺 一次扣 2 分 工程开工前 施工项目 部未向监理报审分包计划 申请表 扣 2 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第二十五条 工程项 目的分包计划严格执行审批手续在工程项目开工之前 由施工承包商向监理单位提 出拟分包内容和类别的分包计划书面申请 经监理单位审核同意后 报建设单位审 批备案 评分方法 查分包计划申请表 分包安全协议不符合范本 要求 扣 3 分 评分依据 国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本 评分防范 查分包安全协议 5 项目 分包 安全 管理 20 对工程项目 进行转包或 违规分包的 扣20 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第四条 施工承包 商必须自行完成主体工程的施工 不得采取除劳务分包以外的其它形式对主体工程 进行施工分包 专业分包工程总价不得超过施工合同总价的 30 否则视为违规分 包 第十四条 公司严禁将建设项目主体工程进行专业分包 送电线路工程项目 的主体工程 是指送电线路 包括直流换流站的接地极线路 工程的杆塔组立 架线和附件安装 变电 包括换流站 工程的主体工程是指构支架组立和一次 二次等电气设备安装工程 变电 包括换流站 工程的主体工程是指构支架组立 和一次 二次等电气设备安装工程 第二十八条 禁止分包商将所承包的工程进 行转包或违规分包 评分方法 查分包计划申请表 工程分包合同 分包安全协议 17 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 施工分包商资质未 经审核或不符合要 求而录用的 扣 5 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第二十四条 分包商资质 审查内容 1 具有法人资格的营业执照和施工资质证书 2 法定代表人证明或法定代表 人授权委托书 3 政府主管部门颁发的安全生产许可证 4 分包商施工简历 近三年安 全 质量施工记录 5 确保安全 质量的施工技术素质 包括项目负责人 技术负责人 质量管理人员 安全管理人员等 及特种作业人员取证情况 6 施工管理机构 安 全质量管理体系及其人员配备 7 保证施工安全和质量的机械 工器具 计量器具 安全防护设施 用具的配备 8 安全文明施工和质量管理制度 第二十五条 施工承 包商应对未在年度分包商名册中选用的分包商单独进行资质审查 未经资质审查或审查 不合格的分包商 严禁录用 评分方法 查年度合格分包商名册 分包单位安全资质 分包计划申请表 分包单位 安全资质审查表 工程项目 部越权自 行招用分包单位的 扣 5 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第二十五条 施工承包商根 据工程项目分包计划 尽可能在年度合格分包商名册中择优选择相应资质的分包商 施 工承包商应对未在年度分包商名册中选用的分包商单独进行资质审查 未经资质审查或 审查不合格的分包商 严禁录用 施工承包商工程项目部及下属的专业工地不得越权自 行招用分包商 评分方法 查年度合格分包商名册 分包合同签定情况 分包单位安全资质审查表 分包合同中未明确 分包性质 专业分 包或劳务分包 的 扣 2 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第二十六条 施工承包商在 工程分包项目开工前 应及时与建设单位批准的分包商签订分包合同 分包合同中必须 明确分包性质 专业分包或劳务分包 主体工程范围内的施工分包只能签订劳务分包合 同 在签订合同的同时 必须按照 国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本 根据分包性质 结合现场实际签订分包安全协议 评分方法 查分包合同 安全协议文本 分包计划申请表等 18 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 分包合同 安全协议中 未盖法人单位印章 扣 2 分 签字人非法人本人或未经法 人授权 扣 2 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第二十七条 签订 分包合同 安全协议的发 承包双方必须是具备相应资质等级的独立法人单位 签字人必须是发 承包双方法定代表人或其授权委托人 分包合同中约定的施 工范围不得超越分包商的资质范围 劳务分包合同中约定的劳务分包商承包范围 不能包括材料供应等非劳务作业内容 评分方法 查分包合同 安全协议文本 分包商未签订分包合同 安 全协议就进场施工的 每次 扣 5 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第二十九条 分 包商必须在分包合同 安全协议签订后方可进场施工 严禁无分包合同和安全 协议进行施工 签订后的分包合同 安全协议应报监理单位和建设单位备案 评分方法 查分包合同 安全协议 专业分包商对部分作业再次 进行劳务分包 但没有在专 业分包合同中注明 每次扣 2 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第十六条 专业 分包商如需对部分施工作业进行劳务分包 应在与施工承包商签订的专业分包合 同中明确 并按要求对劳务分包商进行安全资质审查 履行报批手续 经审核 批准后 方可签订劳务分包合同和安全协议 评分方法 查专业分包合同 查工程分包合同中分包商承诺的现场负责人 主 要技术管理人员 安全管理人员是否与现场实际配备人员一致 劳务分包商对承包任务进行 二次分包的 每次扣 3 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第十八条 劳务 分包商必须自行完成所承包的任务 不得再次分包 评分方法 查工程分包合同中分包商承诺的现场负责人 主要技术管理人员 安全管理人员是否与现场实际配备人员一致 项目部未明确专门的分包管 理人员 扣 2分 未建立 专业分包商人员名册 扣 3 分 专业分包商人员与现场 实际人员不符 扣 2 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第三十五条 施 工承包商应明确专门的分包管理人员 制定专业分包商各类人员登记制度 建 立专业分包商人员名册 不定期检查现场专业施工分包人员与名册是否相符 评分方法 查分包管理人员是否到位 查分包安全协议 查分包单位花名册 序号序号评分评分标准标准评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 19 项目项目分分 施工分包人员未进行体检的 缺少一人扣 1 分 现场录 用未成年者 每人扣 2分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第三十六条 施 工承包商每年或在专业分包工程开工前应组织 或监督专业分包商组织 对专业 分包商全体人员进行身体健康检查 对体检不合格或有职业禁忌症者 以及其 它不适合电力建设施工作业的人员应督促分包商及时清退 严禁分包商录用未成 年者 分包商人员的体检证明须由县级及以上 或等同县级及以上 医疗机构出 具 第四十六条 施工承包商督促劳务分包商按国家和地方政府的有关用工规定 选派企业在册的体检合格人员 并按要求定期组织劳务作业人员身体检查 进 入现场作业的人员应经施工承包商审核同意 并应保持相对稳定 评分方法 查人员体检表 查台帐 查身份证复印件 开工前未对专业分包队伍人 员资质 施工机械 工器 具进行检验 报监理审核 缺一项扣 2 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第三十三条 施 工承包商应在专业分包项目开工前对分包商投入项目施工的人员资质 施工机械 工器具等进行入场检查 并报监理单位验证 验证合格后由监理单位报建设单 位备案 评分方法 查特种作业人员登记台账 查主要施工机械 工器具 安全用具报审表 大中型施工机械进场 出场申报表 项目 部未督促专业分包商新 进场人员进行三级安全教育 扣 2 分 项目部未向培训 考试合格的分包人员配置 胸卡证 而直接上岗的 每人次扣 1 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第三十七条 施 工承包商应督促专业分包商对新进分包人员进行三级安全教育培训 组织对专业 分包商的全体分包人员分工种进行现场安全教育和考试 第四十四条 施工承 包商必须将劳务分包人员纳入施工班组 实行与本单位职工 无差别 的安全 管理 建立包含劳务分包人员三级安全教育 安全教育培训 意外伤害保险 员工体检等信息的劳务作业人员名册 评分方法 查分包人员三级安全教育卡 现场查看胸卡 作业前未对劳务分包队伍进 行安全技术交底 扣 5 分 未进行全员安全技术交底 缺一人扣 1 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第四十九条 施 工承包商负责在劳务作业前对劳务分包商所有参与施工作业的分包人员进行安全 技术交底 评分方法 查班组级安全技术交底记录 施工作业票 20 序号序号 评分评分 项目项目 标准标准 分分 评分标准评分标准评分依据及评分方法评分依据及评分方法检查结果检查结果 施工承包商未对危险性较大 的专业分包施工作业进行安 全技术交底 每次扣 5分 未组织 督促 专业分包施 工人员进行施工组织设计 作业指导书 安全施工方案 或安全施工措施等技术文件 全员安全技术交底 未传达 安全管理文件 每次扣 3 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第四十条 二 对于危险性较大的专业分包施工作业 施工承包商应事先进行安全技术交底 三 专业分包项目的施工组织设计 作业指导书 安全施工方案或安全施工措施等 技术文件和安全管理文件必须在开工前由施工承包商组织或者督促专业分包商组 织对参与施工的分包作业人员进行全员安全技术交底 安全技术交底必须形成书 面交底记录 参与交底人员签字认可 评分方法 查用工合同 查安全生产管理协议 查安全教育考试台账 查安 全技术交底记录 查施工作业票 查安全日活动记录 未审查专业分包商施工组织 设计 安全施工方案 缺 1 项扣 1 分 专业分包商无施 工组织设计 无安全施工方 案的 缺一项扣 5 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第四十一条 施 工承包商严格审查专业分包商的施工组织设计 作业指导书 安全施工方案或 措施并备案 施工承包商审查后报监理单位审批 并监督其严格实施 评分方法 查专业分包商的施工组织设计 查作业指导书 查安全施工方案或 措施 项目 部未派人员 对专业分 包的关键工序 隐蔽工程 危险性大施工作业进行全过 程监督 每项扣 2 分 评分依据 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 第四十条 七 专业分包工程项目施工的关键工序 隐蔽工程 危险性大 专业性强等施工作 业必须由施工承包商派员全过程监督其严格实施 评分方法 现场检查 在参与危险性大 专业性强 的劳务作业时 施工承包商 未指派本单位人员担任现场 施工班