地方税务局2016年民主评议政风行风工作总结

1 / 11地方税务局 2016 年民主评议政风行风工作总结今年 6 月份以来，*县地方税务局根据区局、市局和县政府纠风办的总体部署，认真贯彻全区纠风工作电视电话会议和自治区九届纪委九次全会精神，根据国务院纠风办关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知精神， 自治区地方税务局关于印发 2016 年度民主评议政风行风活动实施方案的通知（桂地税发201674 号）精神， （来地税发201661 号）文件，*县纠正行业不正之风领导小组办公室文件（武纠办字20162 号）要求，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“一手抓税收组织收入，一手抓政风行风建设”的工作思路，抓班子带队伍，建机制树形象，强服务促和谐，实现了政风行风建设和税收工作的“互促共赢” 。具体工作开展情况总结如下:一、多措并举，全面促进民主评议政风行风工作（一）召开会议，全面动员。自今年 6 月 16 日以来，局党组高度重视，当天立即组织全局员工观看全区地税系统召开的视频民主评议政风行风动员会，在全县地税系统政风行风建设工作会议2 / 11上，对近数年来我局政风行风建设工作进行了回顾，并就2016 年政风行风建设工作进行了安排部署。7 月 1 日，又召开了全县地税系统政风行风建设专题会议并进行了总动员，对今年的政风行风建设工作了具体安排。在全系统实现了精神传达、组织领导、工作部署“三到位” ，引起了全系统干部职工的高度重视，形成人人自觉参与的良好氛围。（二）制定方案，加强领导。一是制定了*县地税系统 2016 年民主评议政风行风活动实施方案 （武地税发201628 号）文件，明确了评议的活动目标、活动方式、评议内容、活动步骤和工作要求，确保全县地税系统行风评议工作健康有序进行。二是制定了*县地方税务局关于成立民主评议政风行风活动领导小组 （武地税发201627 号）文件，加强了对政风行风工作的领导，进一步健全和落实了政风行风工作责任制。各单位一把手作为政风行风建设工作的第一责任人，负总责，亲自抓；分管领导投入主要精力具体抓，做好督促检查；其他班子成员按照“一岗两责”的要求，协调解决工作中出现的问题，各部门密切配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。(三)要抓好宣传动员，营造良好氛围。一是县局在 7 月 11 日上午再次召开政风行风升3 / 11温高压推进动员大会，积极宣讲这次评议活动目标、活动方式、评议内容、活动步骤、工作要求。动员全体干部职工积极参与到政风行风工作中来，同时，号召全体员工人人在 7 月 15 日前参与登录广西新闻网 http:/主页中查找“广西民主评议行风网络投票专题正式开通”在“我要投票”对 15 个参评单位进行投票；同时在“评议对象”对“广西地税”具体评议内容进行投票；并且登录广西地税网 http:/主页中查找“欢迎参加广西地税政风行风民主评议”-对评议内容进行投票。在网络民主投票工作，据统计全局参与投票率为 98%，形成“人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议”的氛围。二是县局根据评议各阶段出一期板报，订做 8条横幅，在办公楼内外悬挂“开展政风行风评议，主动接受社会监督，促进地税科学发展” 、 “改进工作作风，提高服务质量，规范执法行为”标语，在大厅设立政风行风监督举报箱，并公布了监督举报电话，在办公室走廊悬挂 22幅廉政警言警句。三是充分利用板报、标语、政务公开栏等多种方式，宣传地税系统民主评议政风行风工作的举措，向社会表达接受监督的意愿，努力增进社会各界对地税工作的支持、理解和信任，还利用办税服务大厅电子屏幕，采取4 / 11滚动形式播放政务公开相关内容、接受社会各界评议等内容的宣传工作。二、开展自查自纠工作，认真查找存在的问题。一是我们以政风行风评议为契机，不断改进地税部门的工作。在 7 月 11 日县局对履行职责情况、工作水平、服务质量、工作作风等 6 个方面召开分析会议，查找存在的问题。二是结合“五廉”教育活动，采取“走出去、请进来”的方式。在自查自纠的基础上，召开社会各界人士座谈会，向纳税人（特别是重点纳税户以及纳税人中的人大代表、政协委员)表明我们对待民主评议政风行风的态度和征求意见的诚意，虚心听取纳税人的意见，在今年召开特邀政风行风监督员和纳税人的座谈会上，广大特邀监督员和纳税人对地税工作给予了充分肯定，并提出了中肯的意见和建议共 3 条内容，对促进我们地税政风行风建设起到积极的推动作用。三是内外联动，搞好监督。纪检监察部门把明察暗访以及情况通报作为促进政风行风建设的重要手段，积极采取措施，开展了对办税服务厅和机关部门的暗访、检查，建立了政风行风评议定期检查分析制度，使一些带有倾向性的问题和薄弱环节得到有效解决。同时，广泛接5 / 11受外部监督，通过发放*县地方税务系统廉勤政评议调查表 、 税风税纪监督反馈书60 份的举措，收回 60 份，充分发挥县局聘请政风行风监督员对我局民主评议政风行风工作的监督作用，全面了解地税干部在依法行政、税收服务、行政效能、服务公开、廉洁从政等 5 个方面的情况，政风行风建设中存在的问题得到及时发现和解决。同时要广泛征求意见，认真于评议和反馈的信息要认真分析，整改落实，促进各项工作上台阶。三是要把握四个重点，做好政风行风评议工作，即广泛宣传，把好宣传关；广泛自查自纠，把好自查关；广泛征求意见，把好整改关；接受检查验收，把好汇报关。（四）落实责任，加强考核完善了政风行风工作的考核指标体系，把政风行风建设和民主评议政风行风工作作为党风廉政建设的重要内容列入年终考核，把考核结果作为衡量工作能力和工作实绩的重要内容；严格奖惩，对年度内政风行风建设工作成绩突出的单位，市局继续予以表彰和奖励；对工作不负责、任务不落实以及发生重大问题的单位和人员，严格追究责任。（五）完善措施，狠抓落实1、认真履行职责，严格落实税收政策。认真宣传税收政策。在第 18 个税收宣传月期间，免费发放税法宣6 / 11传资料一万余份，有效地提高了纳税人知法、懂法、守法意识，降低了纳税风险。以依法行政示范单位创建活动为载体，开展税法宣传“六进” （进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动，营造良好的税收法治环境。3 月份，我局被县普法办公室联合授予“五五普法中期先进集体”称号。全面规范税收执法行为。认真贯彻组织收入原则，正确处理组织收入与依法治税的关系，严肃税收纪律，坚决制止有税不收和人为调节收入进度的行为，坚决杜绝收“过头税” 、转引税款和虚收空转以及违规审批减、免、缓税行为，确保应收尽收。深入推进税收执法责任制。严格执法过错责任追究，严肃查处以权谋私、以税谋私等违法行为，进一步规范了税收执法行为；大力整顿规范税收秩序，严厉打击涉税违法犯罪行为，完善企业纳税信用等级评价体系，提高了全社会的纳税遵从度，营造了良好的税收法治环境。2、继续推行政务公开，强化“两权“监督。一是各基层单位按照省局规定的文明办税“八公开”的内容，制作统一版面，张贴在各征收大厅、集贸市场。各基层税务所在办税服务厅或纳税人相对集中的场所均设立了固定专栏，将税款征收户数、税收负担、停业歇业及违章处理等内容进行公开，提高了办税透明度。二是设立意见簿、举报案件登记簿、举报箱和举报电话，随时受理社会各界7 / 11的举报。三是建立和完善社会监督网络。县局还采取聘请政府、人大、纪委、工商联等社会各界人士为社会特邀监督员，通过定期或不定期召开座谈会的方式，征求对地税机关的意见和建议。四是做好政风行风热线节目上线和商丘纠风在线地税系统的网页的日常维护。3、认真开展为纳税人办实事办好事主题实践活动。一是成立了活动领导组，制定了睢县地方税务局关于开展为纳税人办实事办好事主题实践活动实施方案 ，做到活动有组织保障，各项工作有章可循。二是认真落实税收优惠政策，切实服务好纳税人。截止目前，县局共审批减免流转税 2 户，减免税额 26 万余元。认真落实下岗职工再就业优惠政策，自 2016 年以来，审批下岗再就业纳税人706 户，累计减免各类税收及教育费附加 600632 元，为纳税人创业和生活困难群众就业提供了有力的税收支持。三是认真搞好纳税服务。结合纳税服务年和“大宣传、大服务、大走访”活动，建立地税干部重点联系企业制度，县局选取了 3 户重点企业作为帮扶对象，建立起企业服务管理档案和企业服务年资料档案，不定期深入企业现场办公，及时了解企业的服务需求，帮助其协调解决影响发展的突出问题，切实为企业排忧解难。4、加大纠风专项治理力度，切实纠正行业不正之风。一是继续治理地税干部“吃、拿、卡、要、报”行8 / 11为，严格落实省局要求，加强对税务代理机构的监管，防止和纠正地税人员强行指定税务代理和参与税务代理中介业务。二是严肃查处地税人员对纳税人乱摊派、乱收费、推销商品等不正之风，继续做好清理规范评比和达标表彰工作，切实减轻纳税人负担。三是积极开展小金库清理专项检查，有效地规范了财政拨付资金管理、公务接待、政府采购、招投标等工作，加强了闲置固定资产管理，大大提高了各项资金、资产服务地税工作的使用效益。四是完善内控机制，及时排查廉政风险点，使损害纳税人利益、工作效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等不正之风得到进一步根治。五是在广泛征求意见的基础上，抓好问题整改。在民主评议政风行风活动中，共接到各类意见 21 条，已分类进行了整改。六是积极开展十一、中秋“双节”廉政建设监督检查。按照省局要求，开展了对全县 8 个基层单位节后大额发票专项审计，有效地提高了财务人员购物索要清单意识，加强了财务管理。5、不断完善办事制度，努力提高服务质量。一是认真贯彻落实纳税服务工作规范 ，积极完善与国税部门联合开展税法宣传、联合办理税务登记、联合评定纳税信用等级、相互委托代征税款等办税服务的新机制，减少了征纳成本，提高了社会效益。二是完善税法公告制度，通过内外部网站、媒体公告等形式向社会及时公布各项新9 / 11的税收政策。三是完善办税服务厅功能，除便民设施做到因地制宜外，城关分局办税服务大厅、县行政服务中心地税窗口根据市“两转两提”领导组办公室要求，安装了行政效能电子监察系统，有效地提高了办税效率。四是全市地税系统积极开展上门服务、提醒服务、预约服务等人性化、个性化服务，积极规范税收法律援助和救济服务，为纳税人提供“一对一” 、 “点对点”的维权服务和涉税咨询辅导服务，纳税服务层次得到提升。6、加强教育学习，努力提高人员执法和服务水平。一是加强教育培训力度。深入开展权力观教育、法纪教育和警示教育，筑牢干部职工的思想防线。今年 3 月份，积极开展了为期一个月的反腐倡廉警示教育活动。活动期间，共组织召开大会 3 次，组织集体学习（包括观看警示教育片）5 次，召开专题民主生活 1 次，撰写自查剖析材料21 篇。发放征求意见表 16 份，查摆问题 5 大类，查找廉政风险点 3 处，制定整改措施 4 项。上报活动信息 10 条，被县委警示教育活动办及新闻媒体采用 2 条。二是强化内部监督检查。通过日常监督、明察暗访等形式，不定期对基层单位和一线征管人员的执法活动进行监察，有效提高了监督力度。三是严格落实税收执法责任制。1-10 月份，全县执法正确率为%，与上年同期相比提高个百分点，位居全市第三位。四是 4 月份，组织 15 人参与了县优化办开展的10 / 11全县行政执法人员“应知应会”知识测试活动，提高了地税干部对加强政风行风建设重要性的认识和投身于政风行风建设工作的积极性。二、下步工作打算（一）加强执行力建设，狠抓制度落实。以税收征管工作的主要环节为重点，加强监督，强化检查。把制度要求转化为自律要求，把外在的制约转化为内在的自觉，推动制度的有效实施。（二）加强多种教育，提高队伍素质。把加强干部职工思想政治建设、提高队伍素质作为基础性工作来抓。深入开展权力观教育、法纪教育和警示教育，筑牢干部职工的思想防线。广泛开展职业道德教育，提高干部的思想道德素质。结合实际，抓好全员教育培训和岗位技能练兵活动，建设高素质的税收执法队伍，做到