狠抓施工过程控制-确保施工质量

狠抓施工过程控制狠抓施工过程控制 确保施工质量确保施工质量 杨正琨杨正琨 摘要 摘要 铁路新线建设 既有线扩建 大型站场改造等铁路 建设项目的建设 开通 运营 是构建国家铁路网的重要 组成 面对新形势 新挑战 如何安全 优质 高效的完 成施工任务是摆在电务部门面前的一个重要课题 通过深 刻思考施工关键点 建立科学 合理 可行的施工管理模 式 是新形势下做好铁路建设工作的重中之重 狠抓施工 过程 确保施工质量 通过严把施工审核关 强化施工过 程控制 完善规章制度 优化管理职能 规范基础建设 完善培训办法 健全考核机制 强化安全风险管理等手段 全方位 全方面的控制施工过程 彻底解决施工中存在的 质量问题 确保施工在铁路发展过程中有效的实现安全与 质量双赢 关键词 关键词 施工过程控制 铁路建设 施工质量 1 1 强化施工管理 优化管理机制强化施工管理 优化管理机制 无规矩不成方圆 不光施工的管理需要有法可依 现场 施工工作亦是 通过采取多项措施 下大决心 花大力气 狠抓现场施工质量 强化质量管理全过程 全方位 全方 面的控制 自上而下健全完善管理体系 彻底解决施工中 存在的质量问题 只有建立出一套切实可行 科学优化的 制度措施 并在施工中的得到贯彻执行 才能真正形成 用制度规范行为 按制度办事 靠制度管人 的机制 1 细化干部履职说明书 优化管理职能职责 提高生 产管控能力 从管理标准化 作业规范化 整治常态化入 手 进一步提高干部管理的执行力 切实提高安全管理效 能 规范干部行为 按照 逐级负责 专业负责 分工负 责 岗位负责 的要求 制定方便 直观 实用 易于使 用的干部履职说明书 做到定岗定责 职责完善 科学规 范 全面覆盖 确保干部履责有据可依 明确每一项工作 的工作项点和工作标准 使各项职责清晰 使每个干部都 明白干什么工作 程序是什么 标准是什么 解决工作内 容不清 工作标准低的问题 2 全面推行质量管理实名制 按照 谁施工谁负责 谁管理谁负责 的原则进行划块管理 杜绝在工期紧张 人员分散的情况下 出现管理人员失职 组织调度失误 施工过程失控 质量问题失察等问题的发生 建立健全从 领导班子 主管科室 技术负责人 现场施工负责人 到 分项作业人员在内的全覆盖式施工质量管理体系 按照实 名制规定 将各质量管理第一责任人进行公示 把每一个 施工 每一道工序 每一个环节的质量责任按岗位和分工 落实到每个人 建立质量责任界定和追溯体系 一旦发现 问题 便可立即找到责任人 确保施工质量处于可控状态 3 量化干部检查指标 实现干部管理规范化 根据施 工项目 安全风险点 细化干部量化指标 明确参加安全 监督检查的人员范围 每月下现场检查作业项目 检查次 数 检查内容 检查方式 明确夜间 节假日 交接班 不良天气变化等关键时段的检查频次 围绕路局安全关键 项目 安全关键点 按照 突出重点 全面覆盖 的原则 确定不同时期的安全检查项目及重点 制定专项整治计划 合理安排现场检查 加大全过程盯控 全方位均衡力度 提高各级干部安全盯控的责任意识 4 细化作业指导书 实现职工作业标准化 针对每个 岗位逐岗位制定作业指导书 作为自我控制 自我指导的 行为准则 作业指导书明确作业程序 质量标准 安全重 点 从作业负责人到普通职工 每一项作业清楚注明作业 标准是什么 做到什么程度 安全重点是什么 应该如何 做 使每一名到现场作业职工都非常清楚地知道自己该干 什么 怎么干好工作 有效解决职工不会干 干不好的问 题 2 盯住关键环节 狠抓过程控制盯住关键环节 狠抓过程控制 作为铁路建设关键环节的电务系统 在施工过程中要 追求更高的标准与要求 加强施工过程管理 狠抓施工过 程控制 是确保施工完成情况 提升施工质量的重点 施 工管理重在现场组织 成在过程控制 要把施工现场组织 和过程控制作为施工管理的重中之重 采取多种措施严加 卡控 确保施工过程中万无一失 1 突出源头治理 实行逐级审核 严把施工计划审核 关 施工期间必须严格落实 天窗 修制度 必须统一认 识 下定决心坚决杜绝违章上道问题 继续推行施工作业 红线 管理 对 撞线 行为严肃追责 杜绝无计划施 工 施工方案下达后 主管部门应亲自组织有关车间班组 负责人召开施工计划落实会议 对施工计划逐项研究 逐 项核定 审查工作内容及影响范围 确定控制重点 对发 现的问题及时制定整改措施 堵塞漏洞 根据施工等级和 施工范围制定详细 具体 有针对性的安全措施 2 加强关键环节过程控制和阶段性质量控制 施工过 程的控制 是施工质量展现的关键 要对关键施工和关键 过程制定专项施工方案 进行质量技术交底 审查作业人 员资格和机具设备能力 施工中全过程跟踪控制 确保施 工质量始终受控 参加施工人员必须达到任务明确 程序 清楚 范围确定 通讯良好等要求 制定道岔 信号机 轨道电路 电缆线路 室内外配线等单项设备控制重点 针对高铁特殊的作业环境和严格的工作标准 明确提出 五不 的作业要求 即 作业程序一项不简 质量标准 一点不降 紧固加盖一个不漏 清点工具一件不少 微机 查看一项不忘 3 参加施工人员 应提前到施工现场熟悉现场设备 状况 要对既有设备进行全面的摸底 施工人员应严格按 图纸 规范和规划文件组织施工 对完成的阶段性施工按 相应的质量验收标准检查验收 施工完成后 要卡控好开 通前的联锁试验风险关 联锁试验是确保电务设备正常运 行的灵魂 必须严防死守 不出疏漏 明确各类施工的注 意事项和试验项目 将重点试验项目一一罗列出来 明确 试验方法和标准 明确现场如何操作和使用 在施工前制 定好严谨的联锁试验表 逐项打钩 同时派人对联锁试验 全过程进行监护 施工前 准备工作不得影响设备的机械 强度 保证联锁关系不变 施工后 收尾工作要彻底 联 锁试验不完毕 宁可延长施工时间也不开通设备 确保联 锁关系百分之百正确 防止发生意外事故 4 严查施工合格性 按规按章施工 各级施工必须明 确施工负责人 施工负责人必须经过路局资格培训并取得 施工负责人资格证书 持证上岗 施工负责人必须全面掌握 施工的全过程 对施工项目的安全工作全面负责 施工安 全负责人要全面负责施工全过程的安全工作 关键岗位 处所必须设专人负责人身和行车安全 5 坚持施工三级包保制度 段一级以上施工由段领 导进行包保 段二级施工由安全 技术部门相应包保干部 进行包保 三级施工由车间派员包保 包保人员对施工过 程进行全面监控 并对施工安全违章行为进行制止 对发 现的问题督促整改 实行发生事故负连带责任制度 以此 提高施工包保质量 共同确保施工安全 3 夯实基础 扎稳根须夯实基础 扎稳根须 无论是在施工前制定措施 或施工中参与工作 亦或 是施工后设备检查维护 都需要大量技术型人才支撑 所 以我们应该加强技能型人才队伍建设 完善职工培训教育 机制 以职工岗位应知应会 基本作业技能 故障应急处 置能力为重点 提高队伍整体素质 抓好职工培训 确保 工程质量 1 不断学习 提升业务水平 参与施工人员应熟知施 工内容和图纸要求 要坚持学习施工规范 研究熟悉图纸 内容 力求将每一条施工规范 每一张图纸都能熟记于心 通过学习 不仅要达到提升自身业务水平和管理能力的目 标 同时提升现场技术管理水平 要能够将所学内容运用 于施工现场实践当中 善于在现场发现问题 提出问题并 解决问题 使现场的每一项作业 每一道工序都能有规可 循 2 强化技术人员培训 提高关键岗位人员业务基础 制 定培训大纲 分步骤进行业务培训 采取理论讲解 实际 操作 多媒体教学 定期研讨等多种培训方式 组织一线 技术骨干 操作能手 比武状元进行教学 提高培训的针 对性 实用性 为施工作业提供知识保障 3 深入开展全员技术比武活动 提高从业人员业务素质 广泛开展全员技术比武 开展 每日一背 每周一学 每 月一赛 活动 把学规背规与工作岗位有效结合起来 每 年在春季 秋季开展两次技术比武 选拔一批技术业务过 硬的优秀人才 充实到一线关键岗位和管理岗位 引导激 励学技练功的自觉性 增强职工的工作成就感 使越来越 多的职工养成自觉背规 自觉学业务的良好习惯 4 加强日常应急演练 提高应对突发情况的能力 增强 应对安全风险和突发情况的能力 经常性的做好应对安全 风险和突发情况的思想准备 预案准备 机制准备和工作 准备 防患于未然 建立事故处理 恶劣天气应急预案 由技术部门制定设备故障 质量故障 消防工作应急预案 加强职工对新技术 新工艺和先进经验的学习和掌握 通 过组织定期演练 不断完善应急预案 提高处理技术难题 和应对突发情况的能力 4 4 规范安全管理 强化施工过程控制规范安全管理 强化施工过程控制 安全生产规章制度是铁路建设工程质量安全的重要保 障 是遵章守纪的标准和依据 质量管理和安全管理的系 统化 规范化 标准化 是确保安全生产的源头性管理 深入推进安全标准化建设 进一步夯实安全基础 促进管 理规范化 作业标准化 实现对安全生产全面 全员 全 过程控制 1 健全安全生产预警机制 实现安全管理超前化 根 据施工地点更替 季节变化等作业环境变化和施工生产发 生的新情况 新问题 及时研判安全风险 完善控制措施 实现安全风险识别研判动态管理 针对当日施工作业项目 现场环境 天气情况等 将已经识别研判的安全风险 分 别在交班会 施工前准备会向职工进行预警提示 强化安 全风险识别研判的实际运用效果 2 找准安全关键点 实现安全管理动态化 一是对照 施工作业程序查找安全关键点 从检查发现的问题中 确 定安全关键项点 作为各级干部盯控检查的重点 二是分 等级控制安全关键点 根据安全关键点失控后可能导致后 果的程度 针对每一个关键点制定卡控措施 明确从领导 到职工每一级人员的控制标准 三是建立安全关键点包保 制度 每一个安全关键点都指定专员盯控 确保关键点问 题及时解决 四是关键点追责考核 对发现不了关键点问 题和关键点发生问题的干部 从严追究责任 3 完善建设施工评价机制 提高施工质量 按照 铁路 建设要坚持质量第一 铁路运营要坚持安全第一 的原则 突出过程控制 完善考核机制 不断规范建设施工安全风 险管理 按照 严干部 严标准 严两纪 严考核 严追 责 要求 以推动责任落实 工作落实 制度落实 标准 落实 奖惩落实 促进作风转变为目的 重点解决职工在 工作中存在的作风不实 履职不力 状态不佳 工作漂浮 等问题 4 建立安全质量问题举报受理制度 设立监督监管部门 在监督范围内公布举报地址和电话 及时受理因不规范行 为造成的工程质量问题和施工安全问题举报 建立工程质 量安全问题举报台账 指定专人负责举报调查处理 查明 举报反映问题 及时向举报人反馈调查处理结果 举报反 映问题属实的 应令相关责任部门 责任人采取措施 消 除隐患 对构成安全质量事故的 按照事故调查处理有关 规定及时上报和处理 5 夯实安全基础管理 健全安全体系 结合路局开展的 风险管理工作 通过制作 施工安全措施 标准流程模板 对施工安全技术 施工安全关键卡控等方面内容进行叙述 和说明 让整个施工组织流程程序化地显示出来 各级施 工按照模板进行 既方便了现场 减少了文字工作量 又 避免了出现错误和纰漏 建立健全安全管理基本制度 基 本台账 基础资料 随时根据总公司 路局新要求 新变 化 修订各项考核制度 研判安全风险 提高管控能力 采取日常督查 重点督查 专题督查 问题督查 评议督 查等多种手段 加强对人的不安全行为 物的不安全状态 安全管理的漏洞进行监督检查 实现安全管理过程控制持 续稳定 五 结论五 结论 综上所述