环境突发事件应急预案

1 环境突发事件应急预案环境突发事件应急预案 单位名称 阳山县金淘精密制品有限公司单位名称 阳山县金淘精密制品有限公司 预案名称 预案名称 环环 境境 突突 发发 事事 件件 应应 急急 预预案案 编制单位 阳山县金淘精密制品有限公司编制单位 阳山县金淘精密制品有限公司 颁布日期 颁布日期 20152015 年年 1212 月月 2929 日日 2 阳山金淘精密制品有限公司阳山金淘精密制品有限公司 环环 境境 突突 发发 事事 件件 应应 急急 预预案案 1 1 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 建立健全环境污染事故应急机制 提高公司应对突发环境污染事故的能建立健全环境污染事故应急机制 提高公司应对突发环境污染事故的能 力 维护稳定 保障员工生命健康和财产安全及环境 促进公司全面 协调 力 维护稳定 保障员工生命健康和财产安全及环境 促进公司全面 协调 可持续发展 可持续发展 1 21 2 编制依据编制依据 依据依据 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案 和和 国家突法环境事故应急预案国家突法环境事故应急预案 及相及相 关的法律 行政法规 制定本预案 关的法律 行政法规 制定本预案 1 31 3 适用范围适用范围 本预案适用于阳山金淘精密制品有限公司生产厂区内人为或不可抗力造本预案适用于阳山金淘精密制品有限公司生产厂区内人为或不可抗力造 成的废气 废水 固废 包括危险废物 成的废气 废水 固废 包括危险废物 危险化学品 有毒化学品 在生 危险化学品 有毒化学品 在生 产 经营 贮存 运输 使用和处置过程中发生的爆炸 燃烧 大面积泄漏产 经营 贮存 运输 使用和处置过程中发生的爆炸 燃烧 大面积泄漏 等事故 因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故 等事故 因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故 l 4l 4 工作原则工作原则 以人为本 安全第一 统一领导 分级负责 条块结合 企业为主 依以人为本 安全第一 统一领导 分级负责 条块结合 企业为主 依 靠科学 依法规范 预防为主 平战结合 靠科学 依法规范 预防为主 平战结合 2 2 组织指挥与职责组织指挥与职责 2 12 1 应急工作领导小组应急工作领导小组 组长 宋枫组长 宋枫 副组长 范顺智 李英武副组长 范顺智 李英武 成员 各部门分管厂长 车间主任成员 各部门分管厂长 车间主任 指挥部设在厂办公室 总指挥由厂长指挥部设在厂办公室 总指挥由厂长宋枫宋枫兼任 对抢险事宜进行全面协调 兼任 对抢险事宜进行全面协调 是安全第一责任人 行政部主管胡小平负责后勤保障事宜 是安全第一责任人 行政部主管胡小平负责后勤保障事宜 范顺智 李英武范顺智 李英武 3 对负责现场具体协调 抢险技术对策制订等事宜 品管部副厂李学华由做好对负责现场具体协调 抢险技术对策制订等事宜 品管部副厂李学华由做好 信息联络工作 信息联络工作 2 22 2 工作任务和职责工作任务和职责 1 1 重大环境危险源控制组 重大环境危险源控制组 负责在紧急状态下的现场抢险作业 及时控制危险源 并根据危险的性负责在紧急状态下的现场抢险作业 及时控制危险源 并根据危险的性 质立即组织专用的防护用品及专用工具等 该组由开发部组成 开发部负责 质立即组织专用的防护用品及专用工具等 该组由开发部组成 开发部负责 2 2 人员抢救组 人员抢救组 负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点 对受伤人员进行紧负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点 对受伤人员进行紧 急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗 该组由仓库和财供生管组成 财急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗 该组由仓库和财供生管组成 财 供部负责 供部负责 3 3 灭火救援组 灭火救援组 负责现场灭火 现场伤员的搜救 设备容器的冷却 抢救伤员及事故后负责现场灭火 现场伤员的搜救 设备容器的冷却 抢救伤员及事故后 对被污染区域的洗消工作 由公司防务消防队员组成 行政部负责 对被污染区域的洗消工作 由公司防务消防队员组成 行政部负责 4 4 安全疏散组 安全疏散组 负责对现场及周围安全人员进行防护指导 人员疏散及周围物资转移等负责对现场及周围安全人员进行防护指导 人员疏散及周围物资转移等 工作 由公司各分管副厂和各部各单位主管组成 由厂务办公室部负责 工作 由公司各分管副厂和各部各单位主管组成 由厂务办公室部负责 5 5 安全警戒组 安全警戒组 负责布置安全警戒 禁止无关人员和车辆进入危险区域 在人员疏散区负责布置安全警戒 禁止无关人员和车辆进入危险区域 在人员疏散区 域进行治安巡逻 由保卫组负责 域进行治安巡逻 由保卫组负责 6 6 环境监测组 环境监测组 负责环境及时监测 确定危险物质的成分及浓度 确定污染区域范围 负责环境及时监测 确定危险物质的成分及浓度 确定污染区域范围 对事故造成的环境影响进行评估 制定环境修复方案并组织实施 由开发部对事故造成的环境影响进行评估 制定环境修复方案并组织实施 由开发部 负责 负责 3 3 环境风险源监控环境风险源监控 本公司对环境风险源的监控采用人工监控 公司安排保安人员进行本公司对环境风险源的监控采用人工监控 公司安排保安人员进行 2424 小小 时巡逻 并在企业内部安装时巡逻 并在企业内部安装 2424 小时自动监控系统 小时自动监控系统 4 4 4 防范措施防范措施 1 1 人工监控 人工监控 公司要保持作业人员相对稳定 在作业过程中严禁污染物泄露 主管进行现公司要保持作业人员相对稳定 在作业过程中严禁污染物泄露 主管进行现 场监护 同时进行定期检查 场监护 同时进行定期检查 2 2 探头监控 探头监控 对厂区内主要道路 仓库等重要场所安装摄像探头进行监控 对厂区内主要道路 仓库等重要场所安装摄像探头进行监控 3 3 公司制订了安全生产管理制度 安全操作规程和危险化学品储运方案 公司制订了安全生产管理制度 安全操作规程和危险化学品储运方案 等方面的程序文件和作业指导书 并严格按要求执行 按设计规范要求配备等方面的程序文件和作业指导书 并严格按要求执行 按设计规范要求配备 消防 环保 监控等安全环保设备和设施 并加强维护保养 确保设备设施消防 环保 监控等安全环保设备和设施 并加强维护保养 确保设备设施 的完好 的完好 5 5 预警预警 5 15 1 预警的条件预警的条件 若收集到的有关信息证明突发环境污染事件即将发生或发生的可能性增大 若收集到的有关信息证明突发环境污染事件即将发生或发生的可能性增大 行政开发部讨论后确定环境污染事件的预警级别后 及时向厂领导 车间 行政开发部讨论后确定环境污染事件的预警级别后 及时向厂领导 车间 工段负责人通报相关情况 提出启动相应突发环境事件应急预警的建议 然工段负责人通报相关情况 提出启动相应突发环境事件应急预警的建议 然 后由厂领导确定预警等级 采取相应的预警措施 后由厂领导确定预警等级 采取相应的预警措施 5 25 2 预警的分级预警的分级 1 1 一级预警 一级预警 一级预警为设备 设施严重故障 发生火灾爆炸和大面积泄漏事故 泄漏已一级预警为设备 设施严重故障 发生火灾爆炸和大面积泄漏事故 泄漏已 流入水域或扩散到周边社区 企业 造成的泄漏公司已无能力进行控制 流入水域或扩散到周边社区 企业 造成的泄漏公司已无能力进行控制 2 2 二级预警 二级预警 二级预警为已发生火灾和泄漏 在极短时间内可处置控制 未对周边企业 二级预警为已发生火灾和泄漏 在极短时间内可处置控制 未对周边企业 社区产生影响的事故以及获悉恐怖袭击事件即将发生信息时 社区产生影响的事故以及获悉恐怖袭击事件即将发生信息时 5 3 3 三级预警 三级预警 现场发现存在泄漏或火灾迹象将会导致泄漏 火灾爆炸等重大安全生产现场发现存在泄漏或火灾迹象将会导致泄漏 火灾爆炸等重大安全生产 事故的 事故的 可燃气体检测系统发出警报 可燃气体检测系统发出警报 遇雷雨 强台风 极端高温 汛涝等恶劣气候 遇雷雨 强台风 极端高温 汛涝等恶劣气候 接到恐怖袭击恐吓电话或政府发面预防恐怖袭击通知时 接到恐怖袭击恐吓电话或政府发面预防恐怖袭击通知时 其他异常现象其他异常现象 6 6 应急响应程序方框图如下 应急响应程序方框图如下 7 7 应急终止的条件应急终止的条件 符合下列条件之一的 即满足应急终止条件 符合下列条件之一的 即满足应急终止条件 1 1 事件现场得到控制 事件条件已经消除 事件现场得到控制 事件条件已经消除 2 2 污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内 污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内 3 3 事件所造成的危害已经被彻底消除 无继发可能 事件所造成的危害已经被彻底消除 无继发可能 重大重大 危险危险 源控源控 制组制组 接收接收 上级下达应急指令上级下达应急指令报告事件信息报告事件信息下级传达应急报告下级传达应急报告 接报接报 启动应急预案启动应急预案 应急指挥部应急指挥部 应急处理应急处理 人员人员 抢救抢救 组组 灭火灭火 救援救援 组组 安全安全 疏散疏散 组组 安全安全 警戒警戒 组组 环境环境 监测监测 组组 应急终止应急终止 6 4 4 事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要 事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要 5 5 采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害 并使事件可能引起 采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害 并使事件可能引起 的中长期影响趋于合理且尽量低的水平 的中长期影响趋于合理且尽量低的水平 8 8 应急终止的程序应急终止的程序 1 1 现场救援指挥部确认终止时机 或事件责任单位提出 经现场救援指 现场救援指挥部确认终止时机 或事件责任单位提出 经现场救援指 挥部批准 挥部批准 2 2 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令 3 3 应急状态终止后 应根据有关指示和实际情况 继续进行环境监测和 应急状态终止后 应根据有关指示和实际情况 继续进行环境监测和 评价工作 评价工作 9 9 应急终止后的行动应急终止后的行动 1 1 突发性环境污染事故应急处理工作结束后 应组织相关部门认真总结 突发性环境污染事故应急处理工作结束后 应组织相关部门认真总结 分析 吸取事故教训 及时进行整改 分析 吸取事故教训 及时进行整改 2 2 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性 应急装备的可行性 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性 应急装备的可行性 应急人员的素质和反应速度等作出评价 并提出对应急预案的修改意见 应急人员的素质和反应速度等作出评价 并提出对应急预案的修改意见 3 3 参加应急行动的部门负责组织 指导环境应急队伍维护 保养应急仪 参加应急行动的部门负责组织 指导环境应急队伍维护 保养应急仪 器设备 使之始终保持良好的技术状态 器设备 使之始终保持良好的技术状态 10 10 应急保障应急保障 10 110 1 资金保障资金保障 公司要配置专项资金用于环境突发事件应急过程中的各种花费 提供必要的公司要配置专项资金用于环境突发事件应急过程中的各种花费 提供必要的 资金支持 资金支持 10 210 2 装备保障装备保障 公司对应急救援人员应配备专门的装备 保证救援过程中的顺利进行 公司对应急救援人员应配备专门的装备 保证救援过程中的顺利进行 10 310 3 通信保障通信保障 公司要建立和完善环境安全应急指挥系统 环境应急处置系统 配备必要的公司要建立和完善环境安全应急指挥系统 环境应急处置系统 配备必要的 有线 无线通信器材 确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通 有线 无线通信器材 确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通 10 410 4 人力资源保障人力资源保障 7 公司要建立突发性环境污染事故应急救援队伍 培训一支常备不懈 熟悉环公司要建立突发性环境污染事故应急救援队伍 培训一支常备不懈 熟悉环 境应急知识 充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量 境应急知识 充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量 保证在突发事故发生后 能迅速参与并完成抢救 排险 消毒 监测等现场保证在突发事故发生后 能迅速参与并完成抢救 排险 消毒 监测等现场 处置工作 处置工作 10 510 5 技术保障技术保障 建立环境安全预警系统 组建专家组 确保在启动预警前 事件发生后相关建立环境安全预警系统 组建专家组 确保在启动预警前 事件发生后相关 环境专家能迅速到位 为指挥决策提供服务 环境专家能迅速到位 为指挥决策提供服务 10 610 6 宣传 培训与演练宣传 培训与演练 1 1 应加强环境保护科普宣传教育工作 普及环境污染事件预防常识 增 应加强环境保护科普宣传教育工作 普及环境污染事件预防常识 增 强职工的防范意识和相关心理准备 提高员工的防范能力 强职工的防范意识和相关心理准备 提高员工的防范能力 2 2 加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理 加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理 培养一批训练有素的环境应急处置 检验 监测等专门人才 培养一批训练有素的环境应急处置 检验 监测等专门人才 3 3 定期组织环境应急实战演练 提高防范和处置突发性环境污染事故的 定期组织环境应急实战演练 提高防范和处置突发性环境污染事故的 技能 增强实战能力 技能 增强实战能力 11 11 奖励与责任追究奖励与责任追究 11 111 1 奖励奖励 在突发性环境污染事故应急救援工作中 应依据有关规定给予奖励 在突发性环境污染事故应急救援工作中 应依据有关规定给予奖励 11 211 2 责任追究责任追究 在突发性环境污染事故应急工作中 按照有关法律和规定 对有关责任在突发性环境污染事故应急工作中 按照有关法律和规定 对有关责任 人员视情节和危害后果 追究相应的责任 人员视情节和危害后果 追究相应的责任 8 污水事故处置方案污水事故处置方案 一 日常管理机构一 日常管理机构 本污水中心突发事故的应急处置日常管理机构 由池平庆 加上污水管本污水中心突发事故的应急处置日常管理机构 由池平庆 加上污水管 理人员实行正常上班时间的值勤 在节假日由张碧和安排管理员值班 理人员实行正常上班时间的值勤 在节假日由张碧和安排管理员值班 平时非上班时间 下班以后 则由仍然在位的污水管理人员负责污水平时非上班时间 下班以后 则由仍然在位的污水管理人员负责污水 安全状况的监察 并由张碧和根据一段时期内的实际状况 选定安全状况的监察 并由张碧和根据一段时期内的实际状况 选定 1 1 2 2 名有名有 实际工作经验的人员协助工作 实际工作经验的人员协助工作 二 污水处理系统处置方案启动条例二 污水处理系统处置方案启动条例 1 1 发现出水水质超标或水量超量时发现出水水质超标或水量超量时 2 2 污水水量超过设计标准时污水水量超过设计标准时 3 3 大面积 长时间停电时大面积 长时间停电时 4 4 管道泄露时管道泄露时 三 处理原则三 处理原则 1 1 及时控制进入污水处理中心的污染物总量及时控制进入污水处理中心的污染物总量 2 2 加强运行控制加强运行控制 保证运行正常保证运行正常 3 3 加强设备运行维护加强设备运行维护 四 预防措施四 预防措施 1 1 操作人员应严格按照操作规程进行操作操作人员应严格按照操作规程进行操作 防止因检查不周或失误造成事故 防止因检查不周或失误造成事故 2 2 及时合理的调节运行工况及时合理的调节运行工况 严禁超负荷运行 严禁超负荷运行 3 3 加强设备管理加强设备管理 认真做好设备认真做好设备 管道管道 阀门的检查工作阀门的检查工作 对存在的安全隐患的对存在的安全隐患的 设备 管道 阀门及时进行修理或更换 设备 管道 阀门及时进行修理或更换 五 排查处置事故方法五 排查处