供销社在新农村建设中发挥作用调研报告

第 1 页 共 7 页 供销社在新农村建设中发挥作用调研报告供销社在新农村建设中发挥作用调研报告 根据 市供销社关于开展在新农村建设中发挥 供销合作社重要作用调研工作的通知 要求 我社抽 调业务熟悉 具有调研经验的同志 对供销社改革改 制工作和参与社会主义新农村建设和现代农业发展中 发挥的重要作用作了认真细致的调研 汇总 现将调 研情况报告如下 一 调研范围和对象 1 现存企业 日杂公司 2 退休干部 2 人 安置职工 2 人 享受低保 职工 2 人 下岗后购买供销社门店仍然经营农资 日 杂 百货的职工 3 人 3 两社一会 创办中 吸纳为综合服务社的 社员及部份协会 专业合作社负责人 4 开展新农村建设工作的部分村委会及个别农 户 5 目前我社现代流通网络产业协会辐射的部分 乡 村 6 区社财务 报表 债权 债务 固定资产 有关档案资料 第 2 页 共 7 页 7 劳动社会保障局查阅供销系统相关人员的医 疗保险等情况 二 区社基本情况 区供销社机关现有干部职工 8 人 其中正科 1 人 副科 1 人 副主任科员 1 人 事业推公人员 3 人 工勤人员 1 人 合同制工人 1 人 工资全部纳入财政 全额拨款 三 改革改制情况 我社认真贯彻区人民政府审批的改革方案 以 社有资产退出 职工身份置换 债务不悬空 按照保 留牌子 人员分流安置 向个体私营经济转化 的总 体思路 于 98 年开始进行企业改革改制 改革前全 系统有 12 个企业 干部职工 597 人 根据改革和发 展的需要 保留了农资公司和日杂公司两块牌子 其 中 日杂公司仍进行经营活动 在区社的指导支持下 将原资产进行改造建设成茶叶市场 管理人员 3 人 其余基层社 购销店 厂 公司 营业执照全部到工 商注销 一次性安置职工 192 人 内退 18 人 其它 124 人 支付安置职工补偿金总额 192 万元 分流职 工参加社保 192 人 医保 192 人 四 离休人员情况 离休人数 2 人 离休人员由区老干局统一管理 第 3 页 共 7 页 医疗费全额报销 退休人员 247 人 参加医疗保险人 数 247 人 年上交医疗保险费 82 万元 参加大病医 疗保险 247 人 年上交医疗保险费 25 万元 247 名 退休人员向社会化管理过渡 支付社会化管理费用 20 万元 33 名退休党员向社区过渡 社区管理费 社保费 医疗保险费 丧葬抚恤费都按标准要求解决 不存在大的困难和问题 五 两社一会 的发展情况 20 xx 年至 20 xx 年 6 月底共发展 两社一会 46 个 其中 协会 11 个 专业合作社 2 个 综合服务 社 27 个 市场 4 个 协会带动农户 1259 户 专业合 作社带动农户 227 户 20 xx 年 1 6 月份帮助农民实 现收入 2377 万元 综合服务社销售化肥 11200 吨 日用消费品购销总额 35 万元 经营总额万元 六 农村现代流通服务体系建设情况 1 现状 目前已发展的农资流通网络辐射全区 7 个乡 20 个村 还有 3 个乡 80 个村的农民没有享受 到供销社农资流通网络给他们带来的好处 全区共 102 个村委会 33 个市场 其中区级 7 个 乡级 10 个 村级 16 个 有 75 的村没有集贸市场 2 构想 十一五 期间 新建和改造 4 个农 村集贸市场 新建忙畔街道文伟村集贸市场 改造凤 第 4 页 共 7 页 翔街道复合村街 圈内乡宁安街 蚂蚁堆乡蚂蚁堆街 集贸市场 建设 1 个区级农资配送中心 年配送能力 1000 万元 建设博尚 那招片区 圈内 平村片区 凤翔 忙畔 邦东 马台 南美片区的区域性配送中 心 发展 100 个 两社一会 其中专业合作社 15 个 综合服务社 70 个 行业协会 15 个 结合 万村千乡 市场工程和 四进村 五个有 工作的开展 巩 固和发展好 区农村现代流通服务体系 3 政府出台有关扶持政策 从 20 xx 年起 十 一五 期间市财政每年给改造和新建一个农村集贸市 场建设给予 5 万元的资金扶持 区政府配套 5 万元 市政府副市长和市供销社领导对重点市场实行挂钩联 系 以确保市场建设按质 按期完成 每年安排 10 万元资金专项用于配送中心建设 继续安排 5 万元的 化肥储备贴息资金 专项用于配送中心建设 农药仓 储设施建设和 3 万吨化肥储备 七 参与农业产业化建设情况 区共发展协会 82 个 总会员数 2396 人 其中 供销社领办 11 个 均为农产品行业协会 占协会总 数的 13 发展会员 1259 人 占全区总会员数的 52 其中团体会员 22 个 农民会员 1010 个 农民 专业合作经济组织会员数 227 个 创办农产品经纪人 第 5 页 共 7 页 协会 1 个 会员 62 人 进行农产品经纪人培训一期 培训 62 人 全区农产品交易总量 13003 万元 通过 供销社服务所占农产品交易比例约为 20 八 参与社会主义新农村建设情况 参与新农村建设中 3 个试点村的产业发展 基础 设施 村容村貌整治工作 支持产业发展资金 4 万元 发展核桃 200 多亩 茶叶 500 亩 支持民居房改造 1 户资金 5000 元 带领试点村协会会员到外考察学习 32 人 投入资金万元 进行农业科技培训 12 期 培 训 492 人 九 改革与发展中存在的困难和问题 1 企业改革遗留问题多 负债重 主要是欠货 款和银行贷款 整个系统共负债 257 万元 2 企业改革期间 根据国家有关规定上报特殊 工种 59 人 经市劳动和社会保障局审批确定 20 xx 年 12 月份以前 以办理退休手续 22 人 现有 37 人 从 20 xx 年 1 月 1 日起省局不认可 无法办理退休手 续 3 基层社 购销店都处置变现 农村经营网络 只能以供销社分流职工和社会能人大户为主体 依托 原有门店改造升级 但因供销社没有执法资格 对他 们只能作一些业务上的监督 指导和要求 第 6 页 共 7 页 4 资金投入不足 集贸市场建设均需 20 万元以 上资金 而上级扶持资金 10 万元 资金缺口较大 十 对策 措施 1 供销社工作应立足于社会主义新农村建设 制定发展规划和发展目标 2 上级要大力扶持农产品加工和销售龙头企业 着力培育龙头企业 以推进真正有效的农业产业化经 营 3 从 区供销社目前现状看 物流配送中心只 能采取开放办社 招商引资的形式进行 而在立项标 准上应相对发达大城市有所降低 才符合边疆城市的 实际情况 4 在领办 创办协会 专业合作社过程中 供 销社只能按照引导而不强制 支持而不干预 扶助而 不包办的原则 组织 扶持 服务其发展 5 巩固供销社农资流通的主渠道地位 以减少 和杜绝不合格化肥在市场上泛滥 保障农民购买到质 优价廉的化肥 6 农资经营的市场准入由供