2010年10月至12月份吉林市社会综合治税工作要点0930

1 2010 年年 10 月至月至 12 月份月份 吉林市社会综合治税工作要点吉林市社会综合治税工作要点 根据市政府 10 月至 12 月份经济工作重点和 8 月 31 日全市 社会综合治税联席会议精神 为全面推进社会综合治税工作向 纵深发展 确定我市 2010 年 10 月至 12 月份社会综合治税工作 要点 请国 地税 各区政府及各相关单位遵照执行 一 全市一盘棋 统一行动 清理整顿商 市 场税一 全市一盘棋 统一行动 清理整顿商 市 场税 收秩序 收秩序 前三个季度 昌邑区在清理整顿商 市 场税收秩序取得 了一定成效 结束了一些商 市 场 行业十年没有税收的局 面 针对全市各商 市 场税收管理相互攀比的现状 按照市 政府 关于全面整顿我市商 市 场税收秩序的通告 的要求 全市统一行动 各相关部门依法律职责通力配合 采取积极有 效措施 共同破解商 市 场税收征管难题 各区政府是此项 工作的核心 主要领导要靠前指挥 统筹协调各方面的力量 准确把握工作进度和质量 这项工作要在 11 月末完成 各区政 府要向市社会综合治税领导小组上报工作总结 详细报告清理 户数 开征户数 年增加税收金额 二 推进信息化建设 对二 推进信息化建设 对 社会综合治税信息共享系社会综合治税信息共享系 统统 进行二次开发 进行二次开发 将 吉林市社会综合治税信息共享系统 由过去单纯提示 2 户籍信息的应用软件升级为围绕中心制度化的管理系统 实现 涉税信息共享 加强税源控管 堵住税收征管漏洞 科学决策 等一体化协护税工作目标 构建 横向到边 纵向到底 全面 覆盖 的综合治税信息化管理体系 该系统将囊括户籍信息比 对 涉税信息共享 委托代征等多项业务 全面推进社会综合 治税工作信息化 规范化 制度化 此项工作由市社会综合治 税领导小组办公室负责 力争在 12 月末前完成 2011 年 1 月 1 日正式上线运行 三 深入探索由街道社区和商 市 场管理者委托代三 深入探索由街道社区和商 市 场管理者委托代 征个体定额税税收 征个体定额税税收 在经开区委托代征试点成功的基础上 进一步在全市范围 内 深入探索个体工商定额税收委托代征工作 要按照税收征 管法及其实施细则的有关规定 选择工作基础好的部分街道进 行稳妥的试点 此项工作应当由各区政府牵头 主要的城区至 少设立一个代征点 由国 地税局依法考核 确定委托代征单 位 这项工作要在 11 月末前落实 并向市社会综合治税领导小 组办公室报告 四 开展财政税收大检查 加强国地税联合稽查 四 开展财政税收大检查 加强国地税联合稽查 以 挖潜增收 为目的 遵循国家税务总局 关于进一步 加强国家税务局 地方税务局稽查工作协作的意见 国税函 2008 741 号 精神 借鉴山东省国地税联合稽查经验 进一 步整合稽查资源 探索国 地税稽查协作新途径 充分利用社 3 会综合治税传递共享的第三方信息 以涉税信息应用为切入点 通过对税收情报的分析评估 挖掘有价值的线索 填补稽查工 作盲点 有效防止税款流失 积极推进信息管税 实现依法治 税 此项工作由市社会综合治税领导小组办公室具体负责 国 地税稽查局通力配合 10 月中旬开始 12 月中旬完成 检查 结果要向市社会综合治税领导小组报告 五 公安 消防 防疫 环保 文化等多部门联合组五 公安 消防 防疫 环保 文化等多部门联合组 织清理取缔无证照户 织清理取缔无证照户 在市政府的统一领导下 将该项工作纳入城市综合治理范 畴 以区政府为领导核心 各部门齐抓共管 对存在重大安全 隐患 严重危害社会稳定和人民群众生命财产安全 以及不具 备基本生产经营条件的无证照经营行为作为清理整治重点 采 取强有力的措施 坚决予以查处取缔 此项工作由市工商局负 责 各区政府统筹协调各相关部门 此项工作要在 11 月末前完 成 清理结果由市工商局要向市社会综合治税领导小组报告 六 强化出租房屋税收管理 实现房产税的应收尽收 六 强化出租房屋税收管理 实现房产税的应收尽收 深入贯彻落实 国家税务总局关于进一步加强房地产税收 管理的通知 国税发 2005 82 号 文件精神 受托方吉林市 房产局要欠税名单及时反馈回给地税局 由地税局履行完备法 律手续进行追缴 执行确有困难的 移交法院强制执行 此项 工作由市地税局负责 由市综合治税办公室协调昌邑区法院执 4 行 此项工作要在 11 月末前完成 七 对于餐饮服务行业拒开发票行为进行专项整治 七 对于餐饮服务行业拒开发票行为进行专项整治 餐饮服务行业拒开发票一般有三种方式 不开发票就打折 或者是加送饮料 声称发票已用完 开具换发票的证明 在菜 谱上明码标注开与不开发票的不同价格 地税机关应当与物价 工商等部门联合开展行动 研究具体措施办法 共同打击拒开 发票行为 此项工作由市地税局负责 由各区牵头协助 各部 门联合参与 在 11 月末完成 并向市综合治税办公室报送总结 八 加强特种行业税收管理 对网吧 歌厅 足疗 八 加强特种行业税收管理 对网吧 歌厅 足疗 旅店 美容 医疗等行业进行清理 旅店 美容 医疗等行业进行清理 结合无证照户清理整治专项行动 由公安机关牵头 地税 参与进行检查 正常经营必须要有税务登记和完税证明 本工 作由各区政府统一调动 11 月末完成 向市综合治税办公室报 送总结 九 探究探索家装市场税收征管办法九 探究探索家装市场税收征管办法 积极探索以下税收征管措施 一是房屋所有人或使用人在 装饰装修工程开工前应会同受托装饰企业 将房屋所有权证 或者证明其合法权益的有效凭证 营业执照副本复印件 税 务登记证副本复印件 装饰企业资质证书复印件 装饰合同等 有关资料 向物业管理企业申报登记 如实申报装修面积 拟 开工时间和竣工时间 合同价款等内容 填写 家庭装饰工程 5 纳税登记表 无上述资料 不允许其进场开工 二是由物业管 理企业根据装饰企业填写的 家庭装饰工程登记表 装饰合同 等相关资料 向装饰企业收取相当于装饰工程价款应纳税款的 纳税保证金 三是工程完工后 装饰企业应持已完工工程合同 家庭装修工程登记表 吉林市建筑安装统一发票 纳税保证 金收据办理纳税保证金退还 综合治税领导小组办公室出面协调市房产局物业管理办工 室 了解掌握吉林市物业管理企业登记情况 此项工作市地税 局负责与各物业管理公司联络 充分发挥物业管理企业能够对 装饰企业进入小区施工前后及施工整个过程进行有效监控的有 利条件 制定家装市场税收监管制度 该项工作争取在 11 末前 完成 十 总结社会综合治税几年来的工作成绩 对综合治十 总结社会综合治税几年来的工作成绩 对综合治 税有突出贡献的单位和个人进行表彰奖励 税有突出贡献的单位和个人进行表彰奖励 四年来 社会综合治税工作在各级政府和各相关部门的通 力配合下 成效显著 以 社会综合治税信息共享系统 为依 托