社会保险个人权益记录管理办法

社会保险个人权益记录管理办法社会保险个人权益记录管理办法 中中华华人民共和国人力人民共和国人力资资源和社会保障部令源和社会保障部令 第第 14 号号 社会保社会保险险个人个人权权益益记录记录管理管理办办法法 已已经经人力人力资资源和社源和社 会保障部第会保障部第 67 次部次部务务会会审议审议通通过过 现现予公布 自予公布 自 2011 年年 7 月月 1 日起施行 日起施行 部部 长长 尹蔚民尹蔚民 二 一一年六月二十九日二 一一年六月二十九日 社会保社会保险险个人个人权权益益记录记录管理管理办办法法 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为为了了维护维护参保人参保人员员的合法的合法权权益 益 规规范社会保范社会保险险个人个人 权权益益记录记录管理 根据管理 根据 中中华华人民共和国社会保人民共和国社会保险险法法 等相关法等相关法 律法律法规规的的规规定 制定本定 制定本办办法 法 第二条第二条 本本办办法所称社会保法所称社会保险险个人个人权权益益记录记录 是指以 是指以纸质纸质材材 料和料和电电子数据等子数据等载载体体记录记录的反映参保人的反映参保人员员及其用人及其用人单单位履位履 行社会保行社会保险义务险义务 享受社会保 享受社会保险权险权益状况的信息 包括下列益状况的信息 包括下列 内容 内容 一 参保人 一 参保人员员及其用人及其用人单单位社会保位社会保险险登登记记信息 信息 二 参保人 二 参保人员员及其用人及其用人单单位位缴纳缴纳社会保社会保险费险费 获获得相关得相关补贴补贴 的信息 的信息 三 参保人 三 参保人员员享受社会保享受社会保险险待遇待遇资资格及格及领领取待遇的信息 取待遇的信息 四 参保人 四 参保人员缴费员缴费年限和个人年限和个人账户账户信息 信息 五 其他反映社会保 五 其他反映社会保险险个人个人权权益的信息 益的信息 第三条第三条 社会保社会保险经办险经办机构机构负责负责社会保社会保险险个人个人权权益益记录记录管理 管理 提供与社会保提供与社会保险险个人个人权权益益记录记录相关的服相关的服务务 人力人力资资源社会保障信息化源社会保障信息化综综合管理机构 以下合管理机构 以下简简称信息机构 称信息机构 对对社会保社会保险险个人个人权权益益记录记录提供技提供技术术支持和安全保障服支持和安全保障服务务 人力人力资资源社会保障行政部源社会保障行政部门对门对社会保社会保险险个人个人权权益益记录记录管理管理 实实施施监监督 督 第四条第四条 社会保社会保险险个人个人权权益益记录记录遵循及遵循及时时 完整 准确 安 完整 准确 安 全 保密原全 保密原则则 任何 任何单单位和个人不得用于商位和个人不得用于商业业交易或者交易或者营营利利 活活动动 也不得 也不得违违法向他人泄露 法向他人泄露 第二章第二章 采集和采集和审审核核 第五条第五条 社会保社会保险经办险经办机构通机构通过业务经办过业务经办 统计统计 调查调查等方式等方式 获获取参保人取参保人员员相关社会保相关社会保险险个人个人权权益信息 同益信息 同时时 应应当与社当与社 会保会保险费险费征收机构 工商 民政 公安 机构征收机构 工商 民政 公安 机构编编制等部制等部门门通通报报 的情况的情况进进行核行核对对 与社会保与社会保险经办险经办机构机构签订签订服服务协议务协议的医的医疗疗机构 机构 药药品品经营单经营单 位 工位 工伤伤康复机构 康复机构 辅辅助器具安装配置机构 相关金融机构助器具安装配置机构 相关金融机构 等 以下等 以下简简称社会保称社会保险险服服务务机构 和参保人机构 和参保人员员及其用人及其用人单单位位 应应当及当及时时 准确提供社会保 准确提供社会保险险个人个人权权益信息 社会保益信息 社会保险经办险经办 机构机构应应当按照当按照规规定程序定程序进进行核行核查查 第六条第六条 社会保社会保险经办险经办机构机构应应当依据当依据业务经办业务经办原始原始资资料及料及时时 采集社会保采集社会保险险个人个人权权益信息 益信息 通通过过互互联联网网经办经办社会保社会保险业务险业务采集社会保采集社会保险险个人个人权权益信息益信息 的 的 应应当采取相当采取相应应的安全措施 的安全措施 社会保社会保险经办险经办机构机构应应当在当在经办经办前台完成社会保前台完成社会保险险个人个人权权益益 信息采集工作 不得在后台数据信息采集工作 不得在后台数据库库直接直接录录入 修改数据 入 修改数据 社会保社会保险险个人个人权权益益记录记录中中缴费缴费数数额额 待遇 待遇标标准 个人准 个人账户储账户储 存存额额 缴费缴费年限等待遇年限等待遇计发计发的数据 的数据 应应当根据事先当根据事先设设定的定的业业 务规则务规则 通 通过过社会保社会保险险信息系信息系统对统对原始采集数据原始采集数据进进行行计计算算处处 理后生成 理后生成 第七条第七条 社会保社会保险经办险经办机构机构应应当建立社会保当建立社会保险险个人个人权权益信益信 息采集的初息采集的初审审 审审核 复核 核 复核 审审批制度 明确批制度 明确岗岗位位职责职责 并在 并在 社会保社会保险险信息系信息系统统中中进进行行岗岗位位权权限限设设置 置 第三章第三章 保管和保管和维护维护 第八条第八条 社会保社会保险经办险经办机构和信息机构机构和信息机构应应当配当配备备社会保社会保险险个个 人人权权益益记录记录保管的保管的场场所和所和设设施施设备设备 建立并完善人力 建立并完善人力资资源社源社 会保障会保障业务专业务专网 网 第九条第九条 社会保社会保险险个人个人权权益数据保管益数据保管应应当符合以下要求 当符合以下要求 一 建立完善的社会保 一 建立完善的社会保险险个人个人权权益数据存益数据存储储管理管理办办法 法 二 定期 二 定期对对社会保社会保险险个人个人权权益数据的保管 可益数据的保管 可读读取 取 备备份份记记 录录状况等状况等进进行行测试测试 发现问题发现问题及及时处时处理 理 三 社会保 三 社会保险险个人个人权权益数据益数据应应当定期当定期备备份 份 备备份介份介质质异地存异地存 放 放 四 保管的 四 保管的软软硬件硬件环环境 存境 存储载储载体等体等发发生生变变化化时时 应应当及当及时时 对对社会保社会保险险个人个人权权益数据益数据进进行迁移 行迁移 转换转换 并保留原有数据 并保留原有数据 备查备查 第十条第十条 参保人参保人员员流流动动就就业办业办理社会保理社会保险险关系关系转转移移时时 新参 新参 保地社会保保地社会保险经办险经办机构机构应应当及当及时时做好社会保做好社会保险险个人个人权权益益记记 录录的接收和管理工作 原参保地社会保的接收和管理工作 原参保地社会保险经办险经办机构在将社会机构在将社会 保保险险个人个人权权益益记录转记录转出后 出后 应应当按照当按照规规定保留原有定保留原有记录备查记录备查 第十一条第十一条 社会保社会保险经办险经办机构机构应应当安排当安排专门专门工作人工作人员对员对社会社会 保保险险个人个人权权益数据益数据进进行管理和日常行管理和日常维护维护 检查记录检查记录的完整性 的完整性 合合规规性 并按照性 并按照规规定程序修正和定程序修正和补补充 充 社会保社会保险经办险经办机构不得委托其他机构不得委托其他单单位或者个人位或者个人单单独独负责负责社社 会保会保险险个人个人权权益数据益数据维护维护工作 其他工作 其他单单位或者个人位或者个人协协助助维护维护 的 社会保的 社会保险经办险经办机构机构应应当与其当与其签订签订保密保密协议协议 第十二条第十二条 社会保社会保险经办险经办机构机构应应当建立社会保当建立社会保险险个人个人权权益益记记 录维护录维护日志 日志 对对社会保社会保险险个人个人权权益数据益数据维护维护的的时间时间 内容 内容 维护维护原因 原因 处处理方法和理方法和责责任人等任人等进进行登行登记记 第十三条第十三条 社会保社会保险险个人个人权权益信息的采集 保管和益信息的采集 保管和维护维护等等环环 节节涉及的涉及的书书面材料面材料应应当存档当存档备查备查 第四章第四章 查询查询和使用和使用 第十四条第十四条 社会保社会保险经办险经办机构机构应应当向参保人当向参保人员员及其用人及其用人单单位位 开放社会保开放社会保险险个人个人权权益益记录查询记录查询程序 界定可供程序 界定可供查询查询的内容 的内容 通通过过社会保社会保险经办险经办机构网点 自助机构网点 自助终终端或者端或者电话电话 网站等方 网站等方 式提供式提供查询查询服服务务 第十五条第十五条 社会保社会保险经办险经办机构网点机构网点应应当当设设立立专门专门窗口向参窗口向参 保人保人员员及其用人及其用人单单位提供免位提供免费查询费查询服服务务 参保人参保人员员向社会保向社会保险经办险经办机构机构查询查询本人社会保本人社会保险险个人个人权权益益 记录记录的 需持本人有效身份的 需持本人有效身份证证件 参保人件 参保人员员委托他人向社会委托他人向社会 保保险经办险经办机构机构查询查询本人社会保本人社会保险险个人个人权权益益记录记录的 被委托人的 被委托人 需持需持书书面委托材料和本人有效身份面委托材料和本人有效身份证证件 需要件 需要书书面面查询结查询结果果 或者出具本人参保或者出具本人参保缴费缴费 待遇享受等 待遇享受等书书面面证证明的 社会保明的 社会保险险 经办经办机构机构应应当按照当按照规规定提供 定提供 参保用人参保用人单单位凭有效位凭有效证证明文件可以向社会保明文件可以向社会保险经办险经办机构免机构免 费查询费查询本本单单位位缴费缴费情况 以及情况 以及职职工在本工在本单单位工作期位工作期间间涉及本涉及本 办办法第二条第一法第二条第一项项 第二 第二项项相关内容 相关内容 第十六条第十六条 参保人参保人员员或者用人或者用人单单位位对对社会保社会保险险个人个人权权益益记录记录 存在异存在异议时议时 可以向社会保 可以向社会保险经办险经办机构提出机构提出书书面核面核查查申申请请 并提供相关并提供相关证证明材料 社会保明材料 社会保险经办险经办机构机构应应当当进进行复核 确行复核 确 实实存在存在错误错误的 的 应应当改正 当改正 第十七条第十七条 人力人力资资源社会保障行政部源社会保障行政部门门 信息机构基于宏 信息机构基于宏观观 管理 决策以及信息系管理 决策以及信息系统统开开发发等目的 需要使用社会保等目的 需要使用社会保险险个个 人人权权益益记录记录的 社会保的 社会保险经办险经办机构机构应应当依据当依据业务业务需求需求规规定范定范 围围提供 非因依法履行工作提供 非因依法履行工作职责职责需要的 所提供的内容不得需要的 所提供的内容不得 包含可以直接包含可以直接识别识别个人身份的信息 个人身份的信息 第十八条第十八条 有关行政部有关行政部门门 司法机关等因履行工作 司法机关等因履行工作职责职责 依法 依法 需要需要查询查询社会保社会保险险个人个人权权益益记录记录的 社会保的 社会保险经办险经办机构依法机构依法 按照按照规规定的定的查询对查询对象和象和记录项记录项目提供目提供查询查询 第十九条第十九条 其他申其他申请查询请查询社会保社会保险险个人个人权权益益记录记录的的单单位 位 应应 当向社会保当向社会保险经办险经办机构提出机构提出书书面申面申请请 申 申请应请应当包括下列内当包括下列内 容 容 一 申 一 申请单请单位的有效位的有效证证明文件 明文件 单单位名称 位名称 联联系方式 系方式 二 二 查询查询目的和法律依据 目的和法律依据 三 三 查询查询的内容 的内容 第二十条第二十条 社会保社会保险经办险经办机构收到依前条机构收到依前条规规定提出的定提出的查询查询申申 请请后 后 应应当当进进行行审审核 并按照下列情形分核 并按照下列情形分别别作出作出处处理 理 一 一 对对依法依法应应当予以提供的 按照当予以提供的 按照规规定程序提供 定程序提供 二 二 对对无法律依据的 无法律依据的 应应当向申当向申请请人作出人作出说说明 明 第二十一条第二十一条 社会保社会保险经办险经办机构机构应应当当对对除参保人除参保人员员本人及其本人及其 用人用人单单位以外的其他位以外的其他单单位位查询查询社会保社会保险险个人个人权权益益记录记录的情的情 况况进进行登行登记记 第二十二条第二十二条 社会保社会保险经办险经办机构不得向任何机构不得向任何单单位和个人提位和个人提 供数据供数据库库全全库库交交换换或者提供超出或者提供超出规规定定查询查询范范围围的信息 的信息 第五章第五章 保密和安全管理保密和安全管理 第二十三条第二十三条 建立社会保建立社会保险险个人个人权权益益记录记录保密制度 人力保密制度 人力资资 源社会保障行政部源社会保障行政部门门 社会保 社会保险经办险经办机构 信息机构 社会机构 信息机构 社会 保保险险服服务务机构 信息技机构 信息技术术服服务务商及其工作人商及其工作人员对员对在工作中在工作中获获 知的社会保知的社会保险险个人个人权权益益记录记录承担保密承担保密责责任 不得任 不得违违法向他人法向他人 泄露 泄露 第二十四条第二十四条 依据本依据本办办法第十八条法第十八条规规定定查询查询社会保社会保险险个人个人权权 益益记录记录的有关行政部的有关行政部门门和司法机关 不得将和司法机关 不得将获获取的社会保取的社会保险险 个人个人权权益益记录记录用作用作约约定之外的其他用途 也不得定之外的其他用途 也不得违违法向他人法向他人 泄露 泄露 第二十五条第二十五条 信息机构和社会保信息机构和社会保险经办险经办机构机构应应当建立健全社当建立健全社 会保会保险险信息系信息系统统安全防安全防护护体系和安全管理制度 加体系和安全管理制度 加强应强应急急预预 案管理和灾案管理和灾难难恢复演恢复演练练 确保社会保 确保社会保险险个人个人权权益数据安全 益数据安全 第二十六条第二十六条 信息机构信息机构应应当按照社会保当按照社会保险经办险经办机构的要求 机构的要求 建立社会保建立社会保险险个人个人权权益数据益数据库库用用户户管理制度 明确系管理制度 明确系统统管理管理 员员 数据 数据库库管理管理员员 业务经办业务经办用用户户和信息和信息查询查询用用户户的的职责职责 实实行用行用户户身份身份认证认证和和权权限控制 限控制 系系统统管理管理员员 数据 数据库库管理管理员员不得兼不得兼职业务经办职业务经办用用户户或者信息或者信息 查询查询用用户户 第六章第六章 法律法律责责任任 第二十七条第二十七条 人力人力资资源社会保障行政部源社会保障行政部门门及其他有关行政部及其他有关行政部 门门 司法机关 司法机关违违反保密反保密义务义务的 的 应应当依法承担法律当依法承担法律责责任 任 第二十八条第二十八条 社会保社会保险经办险经办机构 信息机构及其工作人机构 信息机构及其工作人员员有有 下列行下列行为为之一的 由人力之一的 由人力资资源社会保障行政部源社会保障行政部门责门责令改正 令改正 对对直接直接负责负责的主管人的主管人员员和其他直接和其他直接责责任人任人员员依法依法给给予予处处分 分 给给社会保社会保险险基金 用人基金 用人单单位或者个人造成位或者个人造成损损失的 依法承担失的 依法承担 赔偿责赔偿责任 构成任 构成违违反治安管理行反治安管理行为为的 由公安机关依法予以的 由公安机关依法予以 处罚处罚 构成犯罪的 依法追究刑事 构成犯罪的 依法追究刑事责责任 任 一 未及 一 未及时时 完整 准确 完整 准确记载记载社会保社会保险险个人个人权权益信息的 益信息的 二 系 二 系统统管理管理员员 数据 数据库库管理管理员员兼兼职业务经办职业务经办用用户户或者信息或者信息 查询查询用用户户的 的 三 与用人 三 与用人单单位或者个人位或者个人恶恶意串通 意串通 伪伪造 造 篡篡改社会保改社会保险险个个 人人权权益益记录记录或者提供虚假社会保或者提供虚假社会保险险个人个人权权益信息的 益信息的 四 四 丢丢失 破坏 失 破坏 违违反反规规定定销毁销毁社会保社会保险险个人个人权权益益记录记录的 的 五 擅自提供 复制 公布 出售或者 五 擅自提供 复制 公布 出售或者变变相交易社会保相交易社会保险险个个 人人权权益益记录记录的 的 六 六 违违反安全管理反安全管理规规定 将社会保定 将社会保险险个人个人权权益数据委托其他益数据委托其他 单单位或个人位或个人单单独管理和独管理和维护维护的 的 第二十九条第二十九条 社会保社会保险险服服务务机构 信息技机构 信息技术术服服务务商以及按照商以及按照 本本办办法第十九条法第十九条规规定定获获取个人取个人权权益益记录记录的的单单位及其工作人位及其工作人 员员 将社会保 将社会保险险个人个人权权益益记录记录用于与社会保用于与社会保险经办险经办机构机构约约定定 以外用途 或者造成社会保以外用途 或者造成社会保险险个人个人权权益信息泄露的 依法益信息泄露的 依法对对 直接直接负责负责的主管人的主管人员员和其