重大危险源管理办法

1 重大危险源管理办法 第一章 总 则 第一条第一条 为进一步加强重大危险源管理 明确管理职责 预 防和减少事故发生 特制定本办法 第二条第二条 公司氨区为四级重大危险源 氨区指液氨储罐区域 工艺设备间区域 氨区配电室 氨区控制室以及围墙以内的所 有区域 第三条第三条 公司重大危险源实行属地管理与分级管理相结合的 管理原则 第二章 职责 第四条第四条 按照分级管理的原则制定 重大危险源安全责任制 详见附件 1 各级管理人员要认真履行职责 保证重大危险 源安全运行 第五条第五条 管理职责 一 各科厂管理职责 一 各科厂管理职责 1 1 综合管理科职责 综合管理科职责 对符合准入条件的液氨槽车进行登记后方可出入 有权禁 止不符合准入条件的液氨槽车进入生产厂区 2 2 安全环保科职责 安全环保科职责 1 建立健全重大危险源安全管理办法 对执行情况进行监 督 2 2 定期组织进行专项安全检查 对发现的问题和隐患及 时提出整改意见并督促整改 3 负责液氨槽车入厂前检查 并对 热电分公司液氨槽 车入厂检查表 进行归档 4 每年对氨区管理人员 包括 经理 科 厂长 技术员 班长 和操作人员至少组织一次 安全知识教育 和操作技能培训 5 当氨区生产过程 材料 工艺 设备 防护措施 环境 等因素发生重大变化时及时上报安全环保部 6 组织 监督各科厂建立健全重大危险源安全管理 档案 3 3 生产技术科职责 生产技术科职责 1 对氨区工艺参数的不间断采集和正常运行进行管理 记录的电子数据保存时间不少于 30 天 并不断完善氨区工 艺指标控制方案 2 制定氨区启停车 置换方案 3 修订氨区操作规程 并监督规程的正确执行 进行考 核纠偏 4 牵头开展氨区风险评价工作 辨识和评估各类风险 确定风险等级并制定和落实应急处置措施 5 修编 重大危险源专项应急救援预案 每年至少进 行一次重大危险源应急救援预案演练 演练结束后撰写应急预 案演练评估报告 对应急预案提出修订意见 并及时修订完善 3 6 负责变更管理的审批 并将相关事项上报安全环保科备案 7 审核运行操作规程 并监督运行规程的执行 8 建立 完善氨区红区管控管理办法 并监督执行 4 4 设备管理科职责设备管理科职责 1 负责氨区所属设备和附属设备的维护保养 检修监督 管理工作 2 负责氨区压力容器 安全阀 有毒可燃气体检测仪 等设备设施的注册 检测检验和管理 并建立台账 3 建立氨区设备档案及台账 并监督分厂的设备管理工作 4 审核检修规程 并监督检修人员执行安全检修相关办法 5 5 运行分厂职责 运行分厂职责 1 按照 属地管理 的原则负责氨区的日常检查和监管 工作 定期进行氨气泄漏自动报警系统 降温水喷淋系统 消 防喷淋系统和灭火器材的检查试验 保证应急设备设施可随时 投入 并建立台账 2 对进入氨区的人员进行安全告知 并对其实施安全监 督和管理 3 负责在卸氨对液氨槽车进行安全检查和登记 并监督 液氨槽车人员进行安全操作 4 4 至少每半年进行一次氨区现场处置方案演练 并做好 演练评估 方案修订等工作 5 对氨区岗位人员进行安全培训和技术培训工作 告知 危险有害因素及防范措施 6 配齐配全氨区岗位人员必要的应急救援器材 装备和 劳动防护用品 并定期检查确保完好可用 7 在氨区设置明显的安全警示标志和安全告知牌并建立台 账 8 严格按照工艺控制指标进行日常运行调整和操作 并 建立分厂氨区运行台账 9 编制 修订氨区运行规程 明确运行操作注意事项和 安全运行要求 6 6 检修分厂职责 检修分厂职责 1 负责氨区设备的日常维修及消缺工作 并建立重大危 险源维护记录台账 2 配齐配全氨区检修人员必要的应急救援器材 装备 劳动防护用品和专用检修工器具 3 对氨区报警装置进行检查 维护并建立维护台账 4 定期对氨区的静电接地设施 电气仪表 液位计 温 度仪 压力表 流量计及测温表等附属设备进行检查 维护和 校验 并建立台账 5 编制 修订氨区检修规程 明确检修作业安全注意事 5 项和检修安全要求 二 各级管理人员的管理职责 二 各级管理人员的管理职责 1 1 包抓经理管理职责包抓经理管理职责 1 根据法规要求 上级文件精神对重大危险源安全生产 管理制度 操作规程 安全生产责任制的落实情况进行监督 2 组织解决重大危险源安全生产技术问题和制订重大隐 患的整改方案 3 发生事故及时上报并组织开展应急救援 按职责权限 参与和配合事故调查处理 2 2 包抓科长管理职责包抓科长管理职责 1 配合承包经理对重大危险源安全生产管理制度 操作 规程 安全生产责任制的落实进行监督 2 落实工艺 设备 安全 电气 仪表等各专业人员的 管理职责并进行监督管理 3 及时整改或督促相关部门的各类隐患和问题 对暂时 无法整改的隐患要及时上报 并落实临时控制措施 4 每月组织进行一次重大危险源安全检查 5 发生事故及时上报并组织开展应急救援 按职责权限 参与和配合事故调查处理 3 3 包抓厂长管理职责包抓厂长管理职责 1 落实重大危险源安全生产管理制度 操作规程的执行 6 2 联系并督促相关部门整改各类隐患和问题 对暂时无 法整改的隐患要及时上报 并落实临时控制措施 3 每周组织一次重大危险源安全检查 4 发生事故及时上报并组织开展应急救援 按职责权限 参与和配合事故调查处理 4 4 包抓技术员管理职责包抓技术员管理职责 1 负责重大危险源的日常安全检查 及时消除存在的安 全生产隐患 2 配合承包厂长进行重大危险源安全检查 3 发生事故及时上报并组织开展应急救援 按职责权限 参与配合事故调查处理 5 5 班长管理职责班长管理职责 1 负责重大危险源的日常管理 督促班组人员严格遵守 公司的各项规章制度 严格遵守工艺 设备 安全操作规程 2 每天组织对岗位重大危险源进行一次检查 3 发现隐患和险情要及时处理并向上级报告 第三章 氨区安全管理 第六条第六条 氨区围墙必须完整 并悬挂有明显的 液氨危险 严禁烟火 易燃易爆 液氨重地 等安全警示标志 氨区入 口处应设有 重大危险源危险告知牌 红区准入 等告知牌 第七条第七条 氨区内应保持清洁 无杂草 不得储存其他易燃品 或堆放杂物 配备的消防设施应完好可用 7 第八条第八条 液氨储罐区入口 工艺设备间入口和鹤管围栏处应 设置静电释放装置 并接地良好 第九条第九条 氨区所有电气设备均应选用防爆电气设备 由于氨 对铜有腐蚀作用 凡有氨存在的设备 管道系统不得有铜和铜 合金材质的配件 第十条第十条 氨区内应备有沐浴洗眼器 并同时配备急救药品 正压式呼吸器和劳动防护用品 应急救援物资等 并按办法定 期检查 更换 第十一条第十一条 氨区设置风向标数量不应少于 4 个 在氨区最高 处呈对角布置 且处于避雷设施的保护范围内 第十二条第十二条 氨区应设置二个及以上不同方向的安全出口 利 于危险情况下人员的应急疏散 第十三条第十三条 氨区作业人员必须经过专业培训 熟悉系统 熟 悉液氨物理 化学特性和危险性 并经考试合格 按照国家和 行业的办法做到持证上岗 第十四条第十四条 氨区半径 30m 范围内严禁明火和散发火花 确因 工作需要动用明火或进行可能散发火花的作业 应办理 特殊 动火工作票 动火作业前必须进行可燃气体浓度测试 浓度应 低于爆炸下限的 20 合格后方能准许动火 第十五条第十五条 工作时应按照办法佩戴安全防护用品 安全防护 用品 如 护目镜 防护手套 防氨面罩 防护服等 应定期 维护并处于完好状态 8 第十六条第十六条 氨区周围道路必须畅通 以确保消防车能正常作 业 氨气输送管道及其廊架跨厂内道路应设醒目的交通限高标 志 第十七条第十七条 氨区内必须通风良好 操作 检修时使用能有效 防止产生火花的专用工具 如铜质工具 如必须使用钢制工具 时 应涂上黄油或采取其它措施 手和衣服不应粘有油脂 第十八条第十八条 储存 补充或置换氨气时 应均匀缓慢地开启阀 门 使气体缓慢放出 禁止剧烈地排放 防止因摩擦引起爆炸 第十九条第十九条 禁止将氨区内的消防设施 安全标志等移作他用 第四章 液氨储罐安全管理 第二十条第二十条 液氨储罐应装设防雷装置 防雷装置应每年在雷 雨季前检测一次 第二十一条第二十一条 液氨储罐上应设有两点接地的静电接地设施 第二十二条第二十二条 液氨储罐应设有防火堤和应急收集池 防火堤 的有效容量不应小于其中最大储罐的容量 第二十三条第二十三条 液氨储罐尽可能保持较低的工作温度 温度应 低于 40 第二十四条第二十四条 液氨储罐充装量不得超过储罐总容积的 80 应安装就地液位计和远传液位计 且必须在液位接近 2 0M 时触 发 DCS 盘面连锁报警 9 第五章 消防报警等安全监测装置管理 第二十五条第二十五条氨区应装设液氨储罐内温度和压力高报警等装置 第二十六条第二十六条 氨区应装设液氨储罐降温喷淋系统和消防喷淋 系统 液氨储罐降温喷淋系统和消防喷淋系统应随温度报警装 置连锁动作 且温度报警装置报警上限不应超过 40 第二十七条第二十七条 氨区应设有具备就地和远传警报功能的固定式 有毒 可燃气体检测仪 且必须与消防喷淋系统连锁动作 当 氨气泄漏达到报警下限时自动启动 第二十八条第二十八条 加强氨区安全监测装置的检查和维护管理 保 证其始终处于完好投用状态 第六章 应急处置 第二十九条第二十九条 氨区应急物资由运行分厂负责统一保管 日常 存放在氨区控制室内 定期检查 确保完好可用 并建立领用 登记 日常检查 维护台帐 第三十条第三十条 应急处置以人员安全为首要任务 当出现危及人 身安全的情形时 应迅速组织人员撤离 第三十一条第三十一条 发生液氨泄漏时 处理的决策依据是氨气监测 器检测的氨含量 当出现漏氨报警时 运行值班人员应汇报值 长及消防部门 并立即停运相关设备 确认自动消防喷淋装置 启动 携带便携式漏氨检测仪进行就地测量确认 靠近氨区前 10 应明确上风位 进入氨区必须穿戴好全身防护用品 第三十二条第三十二条 液氨液氨轻微泄漏处理 1 做好个人防护 立即关闭相关阀门 切断氨气泄漏源 防止氨继续外漏 当氨泄漏量达办法值时启动自动消防喷淋装 置 进行水稀释 吸收泄漏的液氨和氨气 防止氨气扩散 2 迅速抢救被困和受伤人员 3 根据危及范围做好标志 封锁现场 组织检修人员进行 抢修 将氨泄漏程度减至最低 第三十三条第三十三条 液氨大量泄漏处理 1 立即发出应急警报 通知危害区域 本企业员工和周边居 民 的人群迅速撤离 启动应急救援预案 在泄漏范围不明的情 况下 初始隔离距离至少150m 然后进行气体浓度检测 根据有 害气体的实际浓度 调整隔离和疏散距离 严格限制无关人员进 入 2 应急救援抢险小组投入抢险救援时 必须穿戴合适的防 护用品 佩戴防氨面罩或正压式呼吸器 切断可能的泄漏源 开启消防喷淋 消防人员在上风口负责用开花或喷雾水枪进行 掩护 协助操作 以控制危险源 抢救受伤人员 3 一旦发生火灾 爆炸事故 应根据实际情况 采取局部 或全部断电措施 组织人员进行扑救 防止事故进一步扩大 有人员受伤时 应立即抢救伤员 同时向医疗部门 机构 求 救 11 4 做好事故现场保护 警戒和事故处理工作 第三十四条第三十四条 液氨泄漏引起着火时 不可盲目扑灭火焰 必 须遵循 先控制 后消灭 的原则 首先设法切断气源 再灭火 若不能切断气源 则禁止扑灭泄漏处的火焰 必须用喷水进行冷 却 第三十五条第三十五条 人员急救处理 1 当液氨与皮肤接触时 应立即脱去被污染的衣服 用 2 硼酸液或大量清水彻底冲洗皮肤 并迅速就医 2 当液氨与眼睛接触时 应立即提起眼睑 用大量流动清 水或生理盐水彻底冲洗眼睛至少 15min 并迅速就医 3 当人体吸入液氨时 应迅速脱离现场至空气新鲜处 保 持呼吸道通畅 如呼吸困难 应进行输氧 如停止呼吸 应立 即进行人工呼吸 并迅速就医 第七章 监督考核 第三十六条第三