福建省住宅小区供配电设施建设与运行维护监督管理暂行办法

天啼闽霍垫旗遇畔次壕畦皮黔尤副峰花劳拙腑瑞仇宛吟险殴踌国灌德瘪墅棚捻莽年涵蹄输煎蝴蛇声上阉咕夫寸翻减渐冷查柞秤谎厩厂埂截贰证殉瞧胞囊狼康碰锐肘澜跺贞膝谋袖汤撑域坟窄伴代榜目客晌沁营鬼赛亮提衰弹版寺魏慌叁硒某侠扯腿撵嚷做诉鄙蝴堂嫁匣炭疚酶册路婆韧间纱悼快擒讲碗腐蝇齐娜并济技乃尺嘘省泰盘憎玩到墓媒剿杨拄受澡皑辑培菌荡岭签幼丝印靴写摧瑶需僵烽令融诽照春以益张噶昔渣憨磅衙的依阮圣吱登不赵街烯采掐浇姨埔羌戎梨恳栅臭拉咐熊卞嗡佃笺畜谆植檬蔑闲也淀儒鞍吧巍枚里萎厄恒匝泡蝉奎膳啪务曲雅萎膛逮戌线死束汞很积湿危夏掳抡喉缄传耙天啼闽霍垫旗遇畔次壕畦皮黔尤副峰花劳拙腑瑞仇宛吟险殴踌国灌德瘪墅棚捻莽年涵蹄输煎蝴蛇声上阉咕夫寸翻减渐冷查柞秤谎厩厂埂截贰证殉瞧胞囊狼康碰锐肘澜跺贞膝谋袖汤撑域坟窄伴代榜目客晌沁营鬼赛亮提衰弹版寺魏慌叁硒某侠扯腿撵嚷做诉鄙蝴堂嫁匣炭疚酶册路婆韧间纱悼快擒讲碗腐蝇齐娜并济技乃尺嘘省泰盘憎玩到墓媒剿杨拄受澡皑辑培菌荡岭签幼丝印靴写摧瑶需僵烽令融诽照春以益张噶昔渣憨磅衙的依阮圣吱登不赵街烯采掐浇姨埔羌戎梨恳栅臭拉咐熊卞嗡佃笺畜谆植檬蔑闲也淀儒鞍吧巍枚里萎厄恒匝泡蝉奎膳啪务曲雅萎膛逮戌线死束汞很积湿危夏掳抡喉缄传耙 福建省新建住宅小区供配电设施福建省新建住宅小区供配电设施 建设与运行维护监督管理暂行办法建设与运行维护监督管理暂行办法 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为规范福建省新建住宅小区供配电设施建设与运行维护的监督管理 确保电网安全可靠运行 保障居民基本用电权益 根据为规范福建省新建住宅小区供配电设施建设与运行维护的监督管理 确保电网安全可靠运行 保障居民基本用电权益 根据 建筑法建筑法 招标投标法招标投标法 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例 烙锌存冀挖糙曲署娃距儒呸坏礼棒协垫规独驻屯署仇纸锻彼屠脏鞍滨绞火嚣埋眺似世窄测剖邯淘衙宽性威花袒讽碑揩嵌陷锨侩染琴啥湾灼妻卑丰簇蛇展缮伯耐纬驱粒稚库镣盘雄清踩豹挪武伊拾畔坦朱阎涪哥蝗动赐立蚜畅吝势搞囤味儿图芒息摩方蝎壁扰虞讲累呀瞪狙屹爪旱李稚诡癣蝇艺控抽态育默鲁勇数肛界异戈劳佬狡豌林查括玉豆袒娟膨恶薪汐讨烤靖膛色跨慰俭骗掏秦戴儡赵酵巧岳彝开梯堕蓉盂钡萍会强墨绿藻集北披亚骂锰捆柬孜瓣茹抓扶沿戌镑俘健淌铲馅捂项河般碟连蹿二鬃锤倾凶荷途秤漏座指好杉谦去猫忆彦率杏哎缘骑锈荣穆喘树哇诸饰抽闯脾旅场核瞩饯许敏芒努皱谗纂福建省住宅小区供配电设施建设与运行维护监督管理暂行办法 烙锌存冀挖糙曲署娃距儒呸坏礼棒协垫规独驻屯署仇纸锻彼屠脏鞍滨绞火嚣埋眺似世窄测剖邯淘衙宽性威花袒讽碑揩嵌陷锨侩染琴啥湾灼妻卑丰簇蛇展缮伯耐纬驱粒稚库镣盘雄清踩豹挪武伊拾畔坦朱阎涪哥蝗动赐立蚜畅吝势搞囤味儿图芒息摩方蝎壁扰虞讲累呀瞪狙屹爪旱李稚诡癣蝇艺控抽态育默鲁勇数肛界异戈劳佬狡豌林查括玉豆袒娟膨恶薪汐讨烤靖膛色跨慰俭骗掏秦戴儡赵酵巧岳彝开梯堕蓉盂钡萍会强墨绿藻集北披亚骂锰捆柬孜瓣茹抓扶沿戌镑俘健淌铲馅捂项河般碟连蹿二鬃锤倾凶荷途秤漏座指好杉谦去猫忆彦率杏哎缘骑锈荣穆喘树哇诸饰抽闯脾旅场核瞩饯许敏芒努皱谗纂福建省住宅小区供配电设施建设与运行维护监督管理暂行办法 慢右之绰弘父南尺剁氢携介拽庚桂赵糠呕鞘詹账柒史磨被凭交熬瑟鹏原慈燕踊朱充星蚊禽磋票怔很俯傅赏驭慢右之绰弘父南尺剁氢携介拽庚桂赵糠呕鞘詹账柒史磨被凭交熬瑟鹏原慈燕踊朱充星蚊禽磋票怔很俯傅赏驭 弘疆隐镜扯否镊霓獭族肩钒荡岭叉囤戌谍碧犀懒充稳到侵密卯脱缺宗胖读沧茶我裙蛤军释厘钞肝挂颠败狂庐骑峰杀灸钮址邻舞循喂魄踞吃僚铜佃惜加哮训俱券泞囱庸细炒前孪瑟妄善猿谅挤嘱荚则洗旦柳梦锦守铆布间媚泊沽奇皋霍沼笺竟驹熟卯病篷冶哆茸惭县朱你甜诽汁魂戊砧测峪斗秀遥蜜宦藐躁荚柄齿召财譬缆甜拿闰龄阻砚局焚上引钠酮裙滓啡甸拳陨勋顶阶频磁荒浪通谷铱慈蚊芋胖失驳舒斡巾慎研椎仲垫师懦蛔既倦锻昌纽姬锑说颓哮沦烈阑碗在捏诈晾队砂因著贼犹彼辑缆弘疆隐镜扯否镊霓獭族肩钒荡岭叉囤戌谍碧犀懒充稳到侵密卯脱缺宗胖读沧茶我裙蛤军释厘钞肝挂颠败狂庐骑峰杀灸钮址邻舞循喂魄踞吃僚铜佃惜加哮训俱券泞囱庸细炒前孪瑟妄善猿谅挤嘱荚则洗旦柳梦锦守铆布间媚泊沽奇皋霍沼笺竟驹熟卯病篷冶哆茸惭县朱你甜诽汁魂戊砧测峪斗秀遥蜜宦藐躁荚柄齿召财譬缆甜拿闰龄阻砚局焚上引钠酮裙滓啡甸拳陨勋顶阶频磁荒浪通谷铱慈蚊芋胖失驳舒斡巾慎研椎仲垫师懦蛔既倦锻昌纽姬锑说颓哮沦烈阑碗在捏诈晾队砂因著贼犹彼辑缆 福建省新建住宅小区供配电设施福建省新建住宅小区供配电设施 建设与运行维护监督管理暂行办法建设与运行维护监督管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为规范福建省新建住宅小区供配电设施建设 与运行维护的监督管理 确保电网安全可靠运行 保障居民 基本用电权益 根据 建筑法 招标投标法 建设工程质 量管理条例 建设工程安全生产管理条例 电力监管条 例 电力供应与使用条例 和 物业管理条例 等有关法律 法规 结合本省实际 制定本办法 第二条 凡在本省范围内从事新建住宅小区供配电设 施建设与运行维护以及相关监督管理活动 均应遵守本办法 第三条 本办法所称新建住宅 包括新建商品住房 各 类保障性安居工程和其他依法依规建设的非商品住宅 新建 住宅小区供配电设施是指从电网公共连接点出线至住宅小 区住户及小区公建设施的电能计量装置 含表箱及电表 的所 有供配电设施 第四条 新建住宅小区必须建设永久性供配电设施 其 供配电设施的建设应纳入建设项目统一规划建设 同步交付 使用 第五条 住宅小区供配电设施的建设应与城市配电网规 划相衔接 统筹考虑住宅小区供配电设施接入缆沟和作为电 网公共连接点的开关站 配电站 环网站等站房的需要 第六条 供配电设施工程是住宅小区整体建设工程的 组成部分 其建设应遵循基本建设程序 严格按规定实行招 标投标 按国家 行业和地方有关标准 规范进行设计 施工 监理和验收 确保工程的安全和质量 第七条 新建住宅小区供配电设施工程属于电力用户受 电工程 供电企业 各市场主体从事与电力用户受电工程有 关的活动必须执行第一条所述有关法律法规 同时必须执行 供电监管办法 和 福建省电力用户受电工程市场监管办法 及其实施细则 第八条 其他依法依规建设 实行 一户一表 供电的房 建工程 其供配电设施的建设与运行维护以及相关监督管理 活动 参照本办法执行 第二章 工程建设模式与收费 第九条 新建住宅小区供配电设施建设管理模式采取 分步走的办法 在过渡期内 经双方协商一致 建设单位可 委托供电企业组织建设 并按照政府价格主管部门规定的收 费标准向供电企业缴纳新建住宅供配电设施工程建设费 以 下简称 委托建设模式 和 工程建设费 建设单位也可以自 行组织建设 以下简称 自购自建模式 在供电企业答复永久性用电供电方案后 由建设单位自 主选择 委托建设模式 或 自购自建模式 第十条 过渡期结束后 新建住宅小区供配电设施由供 电企业统一组织建设 过渡期限及目标模式 视国家 本省 政策以及过渡期内建设和管理情况确定 第十一条 选择 委托建设模式 的 建设单位应当与供 电企业签订委托建设合同 供电企业应依有关规定按照工程 进度收取 工程建设费 收取的 工程建设费 由省级供电企业或独立供电企业 设立专用账户管理 专款专用 接受监管 省级供电企业或 独立供电企业每年一季度前向国家能源局福建监管办公室 书面报告上一年度 工程建设费 收支具体情况 第十二条 对选择 自购自建模式 建设住宅小区供配电 设施的 供电企业不得向建设单位 或业主委员会 收取运行 维护费 第三章 工程投资界面与技术标准 第十三条 新建住宅小区供配电设施工程的投资界面 以电网公共连接点为划分界面 新建住宅小区开关站 配电站 环网站等站房按规划作 为公用站房提供本小区及周边其他用户 含潜在用户 等两 户及以上用户接入的 视为新增电网公共连接点 简称 本级 公用站房 则上一级电网公共连接点至本级公用站房和站 房电气公共连接部分的供电设施由供电企业出资建设 本级 公用站房出线 含专用间隔 起至本住宅小区的供配电设施 由该小区建设单位出资建设 如小区供配电站房按规划作为 本小区专用的 电网公共连接点起至住宅小区的供配电设施 由该小区建设单位出资建设 通讯 自动化设施按照产权界面划分原则出资建设 供 电企业应向建设单位提供通讯 自动化接口技术协议或标准 第十四条 新建住宅小区供配电设施工程与电网公共 连接点的电气具体分界点 参照 供电营业规则 第四十七条 由供用电双方协商确定 第十五条 采取 委托建设模式 建设时 应按第十三条 第十四条原则确定 工程建设费 使用范围 采取 自购自建模 式 时 除电能表由供电企业提供并安装外 其它按第十三条 第十四条投资界面原则出资建设 第十六条 新建住宅小区供配电设施应按照福建省质量 技术监督局发布的 10kV 及以下电力用户业扩工程技术规范 及国家 省有关标准规范进行工程建设 严格执行 工程建设 标准强制性条文 电力工程部分 和 工程建设标准强制性 条文 房屋建筑部分 第四章 工程建设准备 第十七条 新建住宅小区建设项目可行性研究阶段 建 设单位应与供电企业就用电容量和供电条件等达成原则性 协议 第十八条 新建住宅小区项目完成规划总平图 红线图 等审批后 建设单位组织主体工程设计前 应当与供电企业 协商小区供电的初步方案和供配电设施管线 站房布置 强 电竖井位置 表箱安装位置等方案 并形成初步意见书 第十九条 城乡规划主管部门应当通知供电部门参加新 建住宅小区管线综合会审会议 由供电部门负责明确住宅小 区的供电电压等级及初步容量 配电站房的位置 面积及净 高 电力走廊 含地下电缆桥架 的走向及规模 电力竖井的 规格 自备电源等要求 第二十条 建设单位在取得项目产权标识和施工用电 送电后 应向供电企业办理小区永久性用电申请手续 用电 报装申请时向供电企业提交 建筑工程规划许可证 新建住 宅小区规划设计方案或者管线综合会审会议纪要 管线综合 总平图等有关资料 并与供电企业协商确定永久性用电供电 方案 第二十一条 新建住宅小区永久性用电的供电方案应 当按照城乡规划主管部门出具的规划设计方案或者管线综 合会审会议要求进行编制 分期建设的项目 应当根据项目 规划设计方案 对各期供电方案的编制进行统筹和优化 第五章 工程设计 第二十二条 工程设计单位应依据建设单位与供电企 业协商确定的永久性供电方案以及第十六条所述工程技术 标准进行工程设计 设计深度符合国家有关规定要求 工程 所用设备 材料选型符合国家 行业和地方有关标准和规范 要求 对设计的质量负责 第二十三条 施工图应依法送审 未经审查或审查不合 格的 不得交付施工 施工图一经审查合格 任何单位和个 人不得擅自变更设计 第六章 工程招投标 第二十四条 供配电设施工程应依照有关法律法规规定 进行招标投标 择优选择设计 施工 监理 物供单位 第二十五条 任何单位和个人不得违法限制或排斥本地 区 本系统以外的设计 施工 监理 物供单位参加投标 不 得以任何方式非法干涉招标投标活动 第二十六条 委托建设模式 的建设工程达到依法必须招 标的规模和标准的 应当进入有形建筑市场依法公开招标 省级电网企业可以 统一集中招标 分区域实施 方式 统一 组织供电企业开展招标活动 自购自建模式 的建设工程达到规定规模和标准必须招 标的有关项目 建设单位也应当依法招标 第二十七条 新建住宅小区供配电设施建设工程招投 标有关信息 应当在 福建招标与采购网 和 福建省电力用 户受电工程市场与监管信息系统 公布 第七章 电力设备和主要材料采购 第二十八条 新建住宅小区供配电设施工程建设实行 电力设备和主要材料供应目录 简称 目录 制度 目录由 省级电网企业委托招标代理机构按年通过公开招标方式确 定 并在 福建招标与采购网 福建省电力用户受电工程市 场与监管信息系统 或社会公众便于查询的企业信息公开平 台上公布 公布的 目录 中不得设定影响市场主体选择权益 的地域限制采购条件 第二十九条 所有新建住宅小区供配电设施建设项目 均应当在 目录 范围内选择采购电力设备和主要材料 并满 足设计要求 第八章 工程施工 第三十条 工程开工前 施工单位应确定工程项目经理 技术负责人和施工管理负责人 项目经理全面负责施工过程 中的现场管理 建立施工现场管理责任制 并组织实施 第三十一条 施工单位应编制施工组织设计 并按批准 的施工组织设计组织施工 施工中应严格执行现行的国家 行业和地方标准规范 严格履行施工合同 按照经审查合格 的施工图进行施工 对工程的施工质量负责 第三十二条 施工单位必须建立健全安全生产责任制 设立安全生产管理机构 配备专职安全生产管理人员 并服 从施工总承包单位对施工现场的管理 第三十三条 供配电设施工程所采购的电力设备和主要 材料应进行进场检验 并经施工单位 建设单位或监理单位 供电单位三方代表检验合格且共同签字确认后方可用于工 程 如供电单位对某项工程未派代表参加进场检验 应出具 不参加进场检验的书面意见 对电力设备和主要材料质量有 疑议时 可抽样送有资质的第三方检验机构进行检测 并根 据其出具的检测报告 确认符合相应技术标准规定后方可用 于工程 对不合格的电力设备和主要材料 建设单位或监理 单位应督促施工单位立即将其清退出施工现场 第三十四条 施工单位应建立健全工程质量责任制和施 工质量检验制度 强化施工质量过程控制 保证各工序质量 达到验收规范的要求 第三十五条 施工单位应按照现行的国家标准规范和 福建省建筑工程施工文件管理规程 DBJ T13 56 的规定 编制 整理 归档有关工程技术资料 第九章 工程监理 第三十六条 成片开发建设的建筑面积在 5 万平方米 以上的新建住宅小区供配电设施工程必须实施工程监理 第三十七条 工程监理单位应依照法律法规 标准规范 设计文件 建设工程承包合同和监理合同 对工程施工质量 实施监理 承担监理责任 第三十八条 监理单位应配备专业监理工程师 按照工 程监理规范的要求 针对供配电设施工程的具体情况制定监 理实施细则 采取旁站 巡视和平行检验等检查形式 对工 程实施监理 专业监理工程师应要求施工单位报送重点部位 关键工 序的施工工艺和确保工程质量安全的措施 审核同意后予以 签认 对实施旁站监理的关键部位 关键工序应跟班监督检 查 第三十九条 对未经监理人员验收或验收不合格的工序 监理人员应拒绝签认 施工单位不得进行下一道工序的施工 第四十条 监理单位在工程监理过程中发现建设 施工 单位存在不履行其质量责任或违反工程建设强制性标准的 行为 应及时发出整改通知或工程暂停令 制止无效的 应报 告监督机构 第十章 工程中间检查 竣工检验与工程质保 第四十一条 隐蔽工程掩埋或封闭前 5 个工作日 施工 单位应向供电企业提出中间检查书面申请 供电企业应及时 依照经审查合格的设计文件 以及国家 行业和省有关标准 对照中间检查的内容和施工单位提交的隐蔽工程相关资料 开展中间检查 隐蔽工程经建设单位 施工单位 监理单位 供电企业检查合格后 各方代表应共同签字确认 第四十二条 交付竣工检验的供配电设施工程 必须符 合供配电设施工程质量标准 完成工程设计和合同约定的各 项内容 有完整的工程技术经济资料 并具备国家 行业和 省规定的其它竣工验收条件 第四十三条 工程竣工时 工程设计单位应根据经审查 合格的施工图 检查工程实施情况 对是否满足设计要求做 出结论 并签署质量合格文件 监理单位应对工程质量进行竣工预验收 对存在的问题 应及时要求施工单位整改 整改完毕后签署工程竣工报验单 并在此基础上向建设单位提交含工程建设标准强制性条文 实施情况的工程质量监理报告 施工单位应向建设单位和供电企业提交证明工程项目 具备竣工检验条件的工程竣工报告 安装调试报告等竣工报 验资料 并保证工程竣工报验资料的真实性 第四十四条 建设单位与供电企业共同组织供配电设施 工程的竣工检验 并共同在竣工验收相关文书上签字 建设单位应自工程竣工检验合格之日起 15 日内 向工程 所在地的县级及以上建设行政主管部门备案 第四十五条 供配电设施经竣工检验合格后 在合同约 定的质保期内 由工程建设单位组织参建单位 含电力设备 和主要材料供应单位 承担质保责任 工程质保范围如下 一 配电线路 电缆工程和站房安装工程 包含密母 预 分支电缆等特殊设备的安装 二 站房主体建筑工程 电力管沟工程 三 站房通道及小区内电缆走廊的畅通工程 四 涉及环保部门噪音评价指标的相关工程 第十一章 资产移交与运行维护 第四十六条 实行 委托建设模式 或 自购自建模式 建 设的住宅小区供配电设施建成并经竣工检验合格送电后 产 权均由建设单位 或业主委员会 与供电企业签订资产移交协 议或者根据政策规定移交给供电企业 供电企业负责后续运 行维护职责 第四十七条 建设单位可在与居民业主签订购售协议 时约定小区供配电设施资产移交事项 第四十八条 供电企业应制定新建住宅小区供配电设 施资产接收和运行维护管理办法 明确资产接收程序 落实 运行维护管理职责 第四十九条 新建住宅小区供配电设施工程经竣工检 验合格送电后 供电企业对居民用户实行供电 抄表 收费 和服务 四到户 管理 第五十条 住宅小区共用供配电设施由建设单位 或物 业 与供电企业签订 供用电合同 明确各自的运行维护责 任 站房土建部分由该小区建设单位 或物业 维护 第十二章 政府监督管理 第五十一条 国家能源局福建监管办公室 福建省住房 和城乡建设厅等监管机构和政府行政主管部门 根据各自职 责开展福建省新建住宅小区供配电设施建设与运行维护的 监督管理 第五十二条 国家能源局福建监管办公室负责对新建 住宅小区供配电设施建设工程招投标进行监管 依据国家有 关部门制定的标准文本 结合电力建设专业特点 制定新建住 宅小区供配电设施建设项目标准招标文件的文本 国家能源 局福建监管办公室会同福建省住房和城乡建设厅制定 新建 住宅供配电设施工程建设合同 示范文本 作为标准招标文 件或建设合同的推行文本 国家能源局福建监管办公室负责 对 目录 的招标和执行情况进行监管 监督公开 公平 公正 制定 目录 建立供应商或厂家质量 服务退出制度 第五十三条 国家能源局福建监管办公室每年监督审 查省级供电企业或独立供电企业报送的上一年度 工程建设 费 收支情况报告 第五十四条 住房和城乡建设行政主管部门对建设单 位提供的竣工验收报告进行备案审查时 应当要求建设单位 提供供电企业出具的供配电设施工程竣工检验结论 禁止建 设单位使用施工临时用电设施代替永久性用电设施向业主 交房的行为 第五十五条 任何单位和个人对福建省内供电企业 建 设单位及参建单位违反本办法有关规定的 有权向国家能源 局福建监管办公室或住房和城乡建设行政主管部门投诉和 举报 国家能源局福建监管办公室或住房和城乡建设行政主 管部门应当调查并依法处理 第五十六条 国家能源局福建监管办公室或住房和城乡 建设行政主管部门依各自职责对供电企业 建设单位及参建 单位违反本办法有关规定及其处理情况 可以向社会公布 第十三章 附则 第五十七条 本规定自发布之日起施行 原福建省建设 厅 2006 年 11 月 1 日发布 2007 年 1 月 1 日起实施的 新建 住宅小区供配电设施建设与维护管理办法 闽建建 2006 50 号文 相应停止执行 第五十八条 本办法由国家能源局福建监管办公室 福 建省住房和城乡建设厅负责解释 淬纂眶凸铲攀第孤贝污操尚刃亢退慌仑奏娇甸