xx县农村危房改造脱贫整改方案

xx县农村危房改造脱贫整改方案xx市农村危房改造脱贫办公室：根据xx市城乡建设规划局关于转发的通知(xx政建规发xx56号)文件精神，为确保如期完成全县农村危房改造脱贫整改和全年任务，结合我县实际，制定如下整改方案，请对照自查、主动认领，按照省、市确定的时间节点，加大整改力度，确保5月底前全面整改到位。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，坚决落实县委、县政府脱贫攻坚要求，坚持“安全为本、减轻负担、扎实推进、明确责任”原则，重点解决全县建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点对象住房困难，确保全县农村危房改造脱贫任务如期完成。二、工作目标按照中央关于全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的战略部署，结合省扶贫开发办公室整理的全省脱贫攻坚整改问题清单(第一批)(陕扶办函xx86号)和住房城乡建设部、财政部关于xx年农村危房改造绩效评价结果的通报(建村xx82号)文件要求，对全县农村危房改造工作中出现的问题开展专项整改，实现“住房安全有保障”。三、整改工作任务(一)精准认定对象为防止出现危改改造未完成就认定为脱贫的情况出现，将建档立卡贫困户农村危房改造对象认定工作与扶贫部门的认定工作结合起来，同步调查摸底。低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等其它对象按照民政、残联部门确认资格认定，确保精准认定补助对象。(二)规范资金管理使用程序按照财政部、住房城乡建设部中央财政农村危房改造补助资金管理办法(财社xx216号)等有关规定，严格执行农村危房改造资金管理办法，坚持专项管理、专账核算、专款专用，全面推行“一卡通”，补助资金由县财政局直接拨付至农户“一卡通”账户，严禁挪用、冒领、克扣、拖欠或变相使用资金。(三)及时准确完成农村危房改造信息平台录入工作1、危改对象信息准确录入。录入对象信息与扶贫部门相关信息紧密结合，应全面、真实、完整、准确录入，防止出现同一在不同资料中信息矛盾的现象。2、项目建设进度信息按时录入。严格按照省市要求，及时录入危改对象开工建设等相关信息，按月向农村危房改造脱贫办公室汇报工程进度等情况。(四)规范工作程序1、规范申请审批程序，实行“村户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、镇(农业园区、便民服务中心)审核、县级审批”的四级申请审批程序，改造对象在村和镇(农业园区、便民服务中心)两级公示，不得出现贫困户提出申请和村民小组公示次序颠倒等现象。2、精准帮扶措施。各镇(农业园区、便民服务中心)相关人员要加强政策学习，督促驻村干部加大对农户政策宣传力度，防止出现干部对政策不熟悉，贫困户对政策不了解的现象。四、“三高三低”问题整改建议(一)严格控制建房面积部分农户为改善居住条件，满足生产、生活所需，偏好建设大面积住房，导致部分危改对象建筑面积超标，镇(农业园区、便民服务中心)工作人员要依照政策，耐心引导改造户严格控制建房面积，杜绝出现危房面积超标准现象。(二)严格控制改造方式为缓解农户建房压力，对于没必要推倒重建的房屋，大力推广加固改造方式，原则上C级危房必须采用加固方式改造，D级危房应拆除重建。镇(农业园区、便民服务中心)要密切联系相关部门，准确认定危房等级，加强危房修缮加固质量技术指导和质量监管，防止出现改造后还存有安全隐患的房屋。(三)规范档案管理和信息录入程序1、考虑到农户生产作业时间和适合房屋建设季节高度重合，建议各部门要加强统一协调，在保证农户生产作业的同时，督促农户加快施工进度，确保开工、竣工等信息数据及时录入。2、农户档案实行一户一档档案管理制度，确保批准一户，建档一户。每户纸质档案必须包括档案表、农户申请、公示、审核、协议等相关资料，档案资料应全面、真实、完整、准确，并及时录入全国农村危房改造信息系统。五、工作要求(一)加强组织领导，夯实各级责任按照县委县政府脱贫攻坚总体要求，农村危房改造脱贫工作由县住建局(农村危房改造脱贫办公室)牵头负责，各镇(农业园区、便民服务中心)为实施主体，请务必高度重视，强化组织领导，立即开展对照检查工作，严明工作纪律，明确责任分工，确保整改工作落到实处。(二)危房改造监管工作常态化做好危房改造工作的“三个前后”常态化监管。即对危房改造对象认定前后，房屋改造施工、竣工前后，档案资料收集上报前后，定期到现场督导检查，做好相关记录，发现问题，及时处理。(三)加强学习，做好服务、宣传工作。农村危房改造工作，政策性强，涉及专业面广，相关领导干部