搞好施工安全管理 发挥企业主体责任

搞好施工安全管理搞好施工安全管理 发挥企业主体责发挥企业主体责 任任 自从从事企业的安全生产管理工作以来 越来越觉得 安全 生产 绝不是一句口号 特别是在现阶段全员重视安全 讲安全 的情况下 作为安全事故多发的建筑施工行业 安全工作的好 坏可以说决定了一个施工企业的前途和命运 应引起高度重视 结合当前的形式 谈一下企业如何发挥在安全生产中的主体责 任 一 确立企业 项目安全管理目标 一个建筑工地就是一个建筑企业的 窗口 一个项目的安 全管理水平的高低与成败直接关系到到一个企业的社会信誉和 经济效益 企业在一个项目开始施工前 在合同 公司与项目 中首先明确项目的安全管理目标 这个目标与公司的安全管理 总体目标相结合 目标的划分根据武汉市安全质量标准化实施 办法制定 施工工地分为 不合格工地 合格 达标 工地 优良工地 达标示范工地 同为黄鹤杯 作为一级建筑企业 要求每年竣工项目的安全合格率要达到 100 优良率达到安全 质量标准化的要求 并把管理能力突出的项目列为公司争创示 范工地的项目重点管理 并在一定阶段在全公司内组织进行交 流 学习 形成以点带面的管理模式 推动公司整体安全管理 水平的提高 项目的安全管理目标又是与企业的总体安全管理目标紧密 连系在一起的 项目的安全管理是重点也是难点 二 建立各级安全组织机构 完善规章制度 明确安全生 产责任制 为了落实安全管理目标的实现 一个健全的 高效的安全 组织机构体系是其根本保证 在企业安全生产管理中安全管理 部门是一个最基本的也是最重要的职能部门 依照 中华人民 共和国安全生产法 的规定 施工企业必须设立各级安全职能 部门 负责日常安全生产工作的监督管理和落实 从事专职安 全管理的人员不仅要有丰富的理论知识 法律意识还要有丰富 的实际施工管理经验 安全生产组织机构的一项重要职能就是建立和完善企业的 安全生产规章制度 安全生产规章制度是安全管理的一项重要 内容 它是企业的安全生产活动制度化的基础和前提 企业安 全规章制度的制定要符合安全法律 法规和行业标准 有时还 要高于以上标准 制度的内容要齐全 具有针对性 实效性和 可操作性 一部合理 完善 具有可操作性的企业安全管理规 章制度 有利于企业领导的正确决策 有利于规范企业和企业 职工行为 有利于指导企业生产一线安全生产的实施 提高职 工的安全意识 加强企业的安全管理 最终实现杜绝或减少安 全事故的发生 为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基 础 在组织机构建立完善的同时 还要层层建立安全生产责任 制 它包括企业各级管理人员的责任制 还包括项目所有管理 人员的责任制 并签定责任状 将责任制融入到企业的各部门 项目各工作岗位中去 让人人明白自己的安全生产责任 人人 有紧迫感 人人讲安全 人人要安全的工作局面 三 加强安全生产的检查 重点抓好安全隐患的排查治理 工作 安全检查制度是安全生产管理的基本制度之一 通过安全 检查有效地促进被检查单位提高安全生产意识 落实安全生产 责任 加强安全生产管理 加大安全生产投入 落实安全产措 施 及时排查各种安全事故隐患 防止事故发生 使安全生产 处于有效的受控状态 安全检查是企业抓好安全管理的一项重要手段 企业应制 定相应的检查计划 检查形式应是多样的 我们一般采取定期 的常规安全检查 专项的安全检查 不定期的突击抽查等 施 工现场生产环境复杂 工作面多 工序繁杂 施工机械的性能 和施工人员的技术等级 文化素质参差不齐 因此对施工现场 进行常规性安全检查是做好安全工作的基础环节 专项性的安 全大检查是在某一特定时段和区域内开展的 它根据当前的项 目的工作特点 对反映突出的问题进行检查 不定期抽查带有 突击性检查的性质 也就是说在没有预先通知和施工现场没有 准备的情况下而进行的安全检查 由此发现的问题更真实更客 观 解决处理的安全问题方法更有效 做为施工企业尤其是施 工现场应该加强这方面的检查和指导 目的在于扎扎实实的把 安全工作落到实处 安全检查时我们一般在现场采取一听 二查 三讲的工作 方式 听 就是听项目负责人特别是安全负责人介绍情况 对 当前安全管理工作特点的看法 以及项目采取了哪些有效措施 并认真听取项目的一些建议 要求 查 就是带着问题深入到 现场查看项目的各种安全技术措施的落实情况 看是否存在安 全隐患 讲 就是检查完后组织项目全体管理人员对项目的安 全管理工作作系统的评价 指出各种问题 并拿出具体的处理 方案 限期整改 对发现的重大的安全隐患当场监督整改 四 落实安全教育制度 加强所有从业人员的安全教育培 训 企业应建立自己的安全教育体系 并且有计划性 长期性 和系统性 形成制度 这即是一项规定 更是企业发展的自身 需求 要抓好安全教育培训 所有的安全管理人员 项目经理 施工员 安全员 特殊工种人员特别是农民工均应参加培训 安全教育是施工企业职工的一堂必修课 安全教育应由企 业的人力资源部门纳入职工统一教育 培训计划 由安全职能 部门归口管理和组织实施 对企业职工的安全教育要与安全质 量标准化的培训相接合 这项工作应有针对性 要适时 适地 合理 我们在安全检查中发现哪些问题反映突出 有时甚至是 一种通病 就会组织一次专业的培训 通过这种教育和培训 提高了职工的安全意识 增长了安全生产知识 从而真正提高 一个企业的安全管理水平 对特种作业人员 除接受一般性安全教育外 还要按照 关于特种作业人员安全技术考核管理规定 的有关规定 按 国家 行业 地方和企业规定进行特种作业培训 资格考核取 得特种作业人员操作证后方可上岗 再就是对季节性变化 工 作对象改变 工种变换 新工艺 新材料 新设备的使用以及 发现事故隐患或事故后 应进行特定的适时地安全教育 要做好农民工的 三级安全教育 农民工走入建筑业 对 建筑安全的风险知之甚少 思想上的轻视造成主观上对安全教育 和安全管理的漠视 而这也往往是一个建筑业企业面临的最大 安全挑战 甚至可以这样说 农民工的安全意识提高了 一个 企业的安全生产就能得到保障 农民工的安全教育培训关系到 农民工的生命和国家财产安全 关系到建筑企业的 安全 质量 工期 效益 更关系到社会的稳定 和谐与发展 而目前的状 况往往是 农民工的安全教育由企业买单 由于劳务市场具有很 强的流动性 这就严重冲击了企业的主动性和积极性 往往是为了 应付政府的监管才不得不去做 这项工作往往流于形式而起不 到应有的作用 所以企业应高度重视农民工的安全教育培训 通过培训教育 以提高从业人员安全意识和安全生产素质 增 强安全防范能力 企业要对新入场农民工进行三级教育 即公 司级 项目部级 班组级安全教育 三级教育的内容 时间及 考核结果要有记录 公司级安全教育内容应当包括 国家 省市及有关部门制订的安全生产方针 政策 法规 标准 规 程 安全生产基本知识 本单位安全生产情况及安全生产规章 制度和劳动纪律 从业人员安全生产权利和义务 有关事故案 例等 项目级安全教育的主要内容包括 本项目的安全生产 状况 本项目工作环境 工程特点及危险因素 所从事工种可 能遭受的职业伤害和伤亡事故 所从事工种的安全职责 操作 技能及强制性标准 自救互救 急救方法 疏散和现场紧急情 况的处理 发生安全生产事故的应急处理措施 安全设备设施 个人防护用品的使用和维护 预防事故和职业危害的措施及应 注意的安全事项 有关事故案例 其他需要培训的内容 班 组级安全教育的内容包括 岗位安全操作规程 岗位之间工作 衔接配合的安全与职业卫生事项 本工种的安全技术操作规程 劳动纪律 岗位责任 主要工作内容 本工种发生过的案例分 析 施工现场的班前安全活动就是经常性教育的一个缩影 班 前活动要保持长期性 有效性 内容要实实在在 要贴近生活 要告诉受教育人员如何关注不安全因素 怎样才能做到不伤害 自己 不伤害他人 不被别人伤害 从而保证安全生产 提高 施工效率 五 加强安全技术的管理 做好危险源特别是重大危险源 的辨识与控制工作 施工现场安全技术管理的一项重要内容就是要准确及时地 对危险源进行识别和有效的控制 这是全面做好安全生产工作 的一项重要的工作 危险源的识别和控制是一项事前控制 安 全生产只有在事前进行有效的控制做到有的放失 才能取得事 半功倍的效果 才能避免和减少事故的发生 施工现场重大危 险源一般有 深基坑工程 超高跨模板支撑工程 脚手架工程 起重机械工程 施工临时用电工程 四口五临边的防护工程 悬挂作业 临时宿舍围墙 人工挖孔桩 地下暗挖工程 拆除 爆破工程等 危险源一经确定 就必须纳入控制管理范围及时 传达到施工作业区的每位工作人员 并设置危险源安全标志牌 任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志 现场 指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态 危险源若发 生变化 尤其是升级时 应采取有效措施 保证人身和机械设 备的安全 危险源的撤离和消号必须在确定无安全隐患时才能 实施 六 严格落实企业对安全管理的奖惩制度 施工企业必须建立健全安全生产奖罚机制 企业的安全工 作关系到企业生存的大事 做得不好 企业遭受损失甚至被淘 汰出建筑市场 职工生命受到威胁 所以对达到安全管理目标 的项目和个人要及时兑现奖励 对安全管理意识 能力突出的 个人在以后的项目管理中优先选用 对那些管理混乱 无视安 全生产 违章指挥 违章操作 有禁不止 有令不行的项目和 个人按奖惩制度给予处理 并列入企业内部的不良记录名单 只有这样才能使安全生产工作走向