工艺、设备和人员变更管理规定

1 有关人员 机构 工艺 技术 设施 设施 过程及环境变更管理制度 第一章 总则 第一条 为消除或减少由于工艺 设备和人员变更引起的潜在事故隐 患 第二条 本制度适用于各类企业单位 第三条 本制度规范了公司生产过程中工艺 设备和人员变更的管理 流程 措施及要求 第四条 名词解释 一 工艺设备变更 涉及工艺技术 设备设施 工艺参数等超出现有设计范围的改 变 如压力等级改变 压力报警值改变等 二 微小变更 影响较小 不造成任何工艺 设计参数等的改变 但又不是同类 替换的变更 即 在现有设计范围内的改变 三 同类替换 符合原设计规格的更换 四 人员变更 是指员工岗位发生变化 包括永久变动和临时承担有关工作 表 现形式有 调离 调入 转岗 替岗等 五 关键岗位 指与风险控制直接相关的管理 操作 检维修作业等重要岗位 此类岗位会因人员的变动而造成岗位经验缺失 岗位操作熟练程度 降低 可能导致人员伤亡或不可逆的健康伤害 重大财产损失 严重 环境影响等事故 2 第二章 职责 第五条 装备部负责组织制定 管理和维护本制度 第六条 相关职能部门按照 谁主管 谁负责 的原则执行本制度 并 提供培训 监督与考核 第七条 各基层单位负责工艺 设备和人员变更管理制度的执行 并 对本制度提出改进建议 第三章 管理要求 第一节 工艺设备变更 第八条 工艺设备变更范围包括 一 生产能力的改变 二 物料的改变 包括成分比例的变化 三 化学药剂和催化剂的改变 四 设备 设施负荷的改变 五 工艺设备设计依据的改变 六 设备和工具的改变或改进 七 工艺参数的改变 如温度 流量 压力等 八 安全报警设定值的改变 九 仪表控制系统及逻辑的改变 十 软件系统的改变 十一 安全装置及安全联锁的改变 十二 非标准的 或临时性的 维修 十三 操作规程的改变 十四 试验及测试操作 十五 设备 原材料供货商的改变 十六 运输路线的改变 十七 装置布局的改变 3 十八 产品质量的改变 十九 设计和安装过程的改变 二十 其他 第九条 工艺设备变更的基本类型包括工艺设备变更 微小变更和同 类替换 所有的工艺设备变更应按其内容和影响范围正确分类 工艺 设备变更和微小变更管理执行变更管理流程 见附录 A 同类替换执 行变更管理流程 见附录 B 第十条 工艺设备变更应实施分级管理 根据变更影响范围的大小和 所需调配资源的多少 确定变更级别 变更级别的确定及控制 执行各 专业相关变更管理制度 第十一条 变更由属地单位提出申请 变更申请人应初步判断变更类 型 级别 做好实施前的各项准备工作 提出变更申请 工艺设备变更 申请审批表见附录 C 微小变更申请审批表见附录 D 第十二条 变更应充分考虑健康安全环境影响 并确认是否需要危害 分析 对需要做危害分析的 分析结果及采取的风险控制措施应作为 变更申请的主要内容 第十三条 应按照变更的类型 级别确定审批权限 在满足所有相关工 艺 设备 健康 安全 环境的条件下 批准人或其授权人方能批准 第十四条 变更审批内容 一 变更目的 一 变更涉及的相关技术资料 一 变更内容 一 变更带来的健康安全环境影响 危害分析及风险削减措施 一 涉及操作规程修改的 审批应提交修改后的操作规程 一 对人员培训和沟通的要求 一 变更的限制条件 如时间期限 物料数量等 一 强制性批准和授权的要求 第十五条 变更实施涉及投用前安全检查 执行投用前安全检查细则 涉及作业许可 执行 作业许可管理制度 第十六条 变更涉及的所有资料以及操作规程都应确保得到适当的审 4 查 修改或更新 第十七条 变更应严格按照变更审批确定的内容和范围实施 并对变更 过程实施跟踪 第十八条 完成变更的工艺 设备在投用前 应对变更影响或涉及的人 员进行培训或沟通 培训内容包括变更的目的 作用 程序 变更内容 变更中可能的风险和影响以及同类事故案例 变更影响或涉及的人员包括 一 变更所在区域的人员 如维修人员 操作人员等 二 变更管理涉及的人员 如工艺管理人员 培训人员等 三 其他相关人员 如承包商 外来人员 供应商 相邻装置 单 位 或社区的人员等 第十九条 变更所在区域或单位应建立变更工作文件 记录 以便做好 变更过程的信息沟通 工作文件 记录包括变更管理程序 变更申请审 批表 风险评估记录 变更登记表以及变更结项报告等 第二十条 变更实施完成后 应对变更是否符合制度内容 达到预期目 的进行验证 提交变更结项报告 并完成以下工作 一 所有与变更相关的信息都已更新 二 制度了期限的变更 期满后应恢复变更前的状况 三 试验结果记录在案 四 确认变更结果 五 变更实施过程的相关文件归档 第二节 人员变更 第二十一条 企业根据企业人力资源定员相关标准 明确生产单元或员 工配置的最低要求 包括 岗位设置 员工的数量等 第二十二条 人员的变更必须在不影响安全生产的前提下实施 应严格 执行人员变更管理流程 见附录 E 确保上 替 岗人员具备上岗能力 及资格 第二十三条 应按 持证上岗 同岗替代 备员补充 的原则安排上 替 岗 以满足安全生产最低标准 5 第二十四条 企业根据风险控制的要求组织对关键岗位进行辨识 关键 岗位人员变更前 基层单位主要领导及相关部门应评估人员变更对现 岗位安全生产的影响 选择合适人选 关键岗位包括但不限于 一 工艺危害分析结果认定的高风险作业的岗位 二 国家法规制度的特种作业岗位 三 实施风险管理和危害分析的岗位 四 从事关键设备检测 检维修的岗位 五 审批作业许可的岗位 六 对关键岗位人员进行考评与提供培训的岗位 七 管理和监督承包商作业的岗位 八 环境 职业卫生监测岗位 第二十五 企业应明确关键岗位人员任职的知识 技能 资质与特定经 验的最低要求 依据岗位培训需求矩阵 确定人员上 替 岗前的培训 内容和考评方式 见附录 F 并有计划培养关键岗位的后备人员 确保 关键岗位人员变更的顺利实施 第二十六条 对上 替 岗人员要进行技能考评 考评方式可以是提问 考试 现场模拟操作等 高风险作业项目的考评应包括现场模拟操作演 示 考评人员应具备相应知识 技能和经验 可以是企业管理人员 员 工的主管领导 HSE 专职人员 专业技术人员 资深员工和专 兼 职教 师等 第二十七条 替岗应经属地单位主管领导审批核准后执行 调离 调入 转岗经双方单位领导同意 人事主管领导批准后执行 第二十八条 关键岗位变更人选不能满足知识 技能 经验最低要求 须停止变更 第二十九条 关键岗位人员变更应填写 关键岗位人员变更申请审批表 见附录 F 所涉及的文件 资料应及时归档 主要包括 一 人员变更的审批信息 二 发生岗位变更员工的个人信息 三 变更过程中的培训及考评信息 四 确保满足岗位最低要求所采取的其他措施信息 6 第四章 审核 偏离 培训和沟通 第