湖南省城镇独生子女父母奖励条件政策性解释

1 湘人口发 2010 号 湖南省人口计生委关于印发 湖南省城镇 独生子女父母奖励对象确认条件的 政策性解释 的通知 各市州人口计生委 现将 湖南省城镇独生子女父母奖励对象确认条件的政策 性解释 印发给你们 请各地在对象确认工作中严格遵照执行 二 一 年七月 日 2 湖南省城镇独生子女父母奖励对象 确认条件的政策性解释 征求意见稿 根据 湖南省城镇独生子女父母奖励办法 湘政发 2009 34 号 以下简称 奖励办法 和省人口计生委 财 政厅 人社厅 国资委 国税局 地税局 关于印发的通知 湘人口 发 2010 20 号 现就城镇独生子女父母奖励对象具体确认 条件规定如下 一 奖励对象基本条件 城镇独生子女父母奖励对象必须同时符合以下条件 一 夫妻双方或一方为城镇居民 且在 1933 年 1 月 1 日 后出生 二 持有有效 独生子女证 或 独生子女父母光荣证 或终身未生育子女也未收养子女 并持有所属街道 乡 镇 出具的 无子女证明 三 职工在 2003 年 1 月 1 日以后达到国家规定退休条件 并办理了正式退休手续 且未享受增发本人基本工资 5 退休金 待遇 无工作单位居民男性年满 60 周岁 女性年满 55 周岁 且在 2009 年 10 月 22 日之后尚健在的 二 关于 夫妻双方或一方为城镇居民 且在 1933 年 1 3 月 1 日后出生 夫妻双方或一方为城镇居民 且在 1933 年 1 月 1 日后出 生 具体包括以下人员 一 国家机关 事业单位 国有企业和国有控股企业 含绝对控股和相对控股 职工 以下简称国有单位职工 国家机关 事业单位 国有企业和国有控股企业 含绝对 控股和相对控股 职工 指在国家机关 事业单位办理退休手 续的正式职工 在国有企业和国有控股企业办理退休手续的干 部和合同制工人 不论户口性质是城镇居民还是农村居民 不 论是我省居民还是外省居民 均纳入城镇独生子女父母奖励范 围 由所在单位给予奖励 但按规定可以享受农村部分计划生 育奖励扶助制度的人员除外 国有单位的临时工 具有我省城 镇居民户口的 由其户籍地给予奖励 2003年1月1日至 奖励办法 实施前 未享受增发本人基 本工资5 退休金待遇 原属于国有企业或国有控股企业的独生 子女父母 企业转制 改制后仍属于国有企业或国有控股企业 的 由现企业发放 企业已转制 改制为非国有企业或非国有 控股企业 或破产的 纳入其他城镇居民范围 由户籍地落实 奖励 二 具有我省城镇居民户口的其他单位职工和无工作单 位居民 以下简称其他城镇居民 4 其他单位职工 是指在除国家机关 事业单位 国有企 业和国有控股企业之外的其他具有法人资格的单位工作的 并 在人力资源和社会保障部门办理正式退休手续的职工 无工作单位居民 是指无业居民 灵活就业人员 个体 工商户或所在单位不具备法人资格 不在人力资源和社会保障 部门办理退休手续的人员 其他城镇居民均须具有我省城镇居民户口 向户籍地申报 城镇居民户口 在尚未实行户籍管理制度改革的地方 是指 持有 非农业户口 的居民 在已实行户籍管理制度改革 取 消了 农业户口 和 非农业户口 的地区 是指与 农村居 民户口 相对应的户口类型 夫妻一方为城镇居民户口 另一方为农村居民户口的 农 村居民一方不享受城镇独生子女父母奖励 农村居民中的独生子女父母在转为城镇居民前 原享受农 村部分计划生育家庭奖励扶助待遇不足5000元的 按标准补发 不足部分 三 外省迁入我省的城镇居民 必须在达到规定奖励年 龄的 5 年前迁入我省 并连续居住 5 年以上 且未在原户籍地 享受同类型奖励 所称 同类型奖励 是指退休后增发本人基本工资一定比 例的退休金或者年老时发给一定数额奖励金的奖励 以上人员均须在 1933 年 1 月 1 日以后出生 1933 年 1 月 5 1 日之前出生的人员不得纳入城镇独生子女父母奖励范围 没有户口的居民不享受城镇独生子女父母奖励 三 关于 持有有效 独生子女证 或 独生子女父母光 荣证 或终身未生育子女也未收养子女 并持有所属街道 乡 镇 出具的 无子女证明 持有有效 独生子女证 或 独生子女父母光荣证 是指当事人在申报城镇独生子女父母奖励时 须符合 湖南省 人口与计划生育条例 和 省人口计生委关于对 省人大常委 会关于修改 湖南省人口与计划生育条例 的决定 的应用解 释 湘人口发 2007 32 号 以下简称 应用解释 规定的 持证条件 领取 独生子女证 或 独生子女光荣证 后 子 女数量发生变化 不再符合持证条件的 其持有的证件无效 不得允许其享受城镇独生子女父母奖励待遇 独生子女证 或 独生子女父母光荣证 遗失 仍符合持证条件的 可按照 应用解释 的规定重新申领或补办 独生子女父母光荣证 再婚夫妻再婚前一方或双方已领取 独生子女证 或 独 生子女父母光荣证 再婚时一方或双方的子女已年满 18 周岁 再婚后未再生育也未再收养子女的 其持有的 独生子女证 或 独生子女父母光荣证 继续有效 终身未生育子女也未收养子女 包括两种情形 一是终 身未结婚未生育子女也未收养子女的人 二是结婚后终身未生 育子女也未收养子女的夫妻 该类对象应当到工作单位或户口 6 所在的街道 乡 镇 申领 无子女证明 式样见附件 1 凭证明申请享受城镇独生子女父母奖励待遇 无子女证明 以个人为单位申领 国有单位职工在工作 单位所在地申领 其他城镇居民在户口所在地申领 无子女证明 的办理程序 1 申请 认为自己符合终身 未生育子女也未收养子女情形的 持本人身份证 户口簿和一 寸免冠照片 2 张 到户口所在地居 村 委会或工作单位 填 写 无子女证明 申领表 式样见附件 2 2 工作单位或 居 村 委会签署意见 工作单位或居 村 委会自接到申请 材料之日起的 5 日内 对申请人的婚育状况进行调查核实 并 签署 情况属实 同意申请 意见 将申领表和相关证明材料 报街道 乡 镇 审核 3 街道 乡 镇 审核并发证 街道 乡 镇 自接到工作单位或居 村 委会上报材料之日起的 10 日内 就申领材料的真实性进行审核 对符合发证条件的 在签署 情况属实 同意发证 意见后 将贴有申请人照片的 无子女证明 交工作单位或居 村 委会发给申请人 工作 单位或居 村 委会应当在拿到证明的 2 日内 将证明交给申 请人 对不符合发证条件的 街道 乡 镇 应书面说明理由 四 关于 职工在 2003 年 1 月 1 日以后达到国家规定退休 条件并办理了正式退休手续 且未享受增发本人基本工资 5 退 休金待遇 2003年1月1日 是我省企业养老制度改革的过渡期届满之 7 日 如果当地的过渡期截止时间晚于2003年1月1日 则按当地 政府相关文件规定的企业养老制度改革的过渡期届满之日计算 2003年1月1日后退休 未享受增发本人基本工资5 退休金 待遇 已经死亡的的职工 由代领人代为申报 有配偶的 配 偶为代领人 没有配偶的 子女为代领人 没有配偶也没有子 女的 由合法继续人共同确定其中一人作为代领人 除国家机关 事业单位 国有企业和国有控股企业职工外 县属以上大集体企业职工中的独生子女父母也必须系在养老保 障制度改革过渡期届满之日后退休 且未享受增发本人基本工 资5 退休金待遇的 方能在达到规定年龄后申报城镇独生子女 父母奖励 1998 年 1 月 1 日起我省建立统一企业职工基本养老保险制 度 1998 年 1 月 1 日至 2002 年 12 月 31 日为改革过渡期 过 渡期间退休人员基本养老金计发采取新老办法对比计算的做法 我委曾就如何理解企业养老保障制度改革过渡期间独生子女父 母已享受增发本人基本工资 5 退休金的问题专门去函咨询原省 劳动保障厅 原省劳动保障厅给我委发来了 关于企业职工基 本养老金计发办法过渡期间退休独生子女父母享受增发待遇问 题的复函 湘劳社函 2010 41 号 见附件 3 该复函明确 解释了 1998 年至 2002 年城镇企业职工基本养老保险制度计发 办法改革过渡期间 以新办法计算金额计发基本养老金的退休 8 独生子女父母 实际上已享受增发 5 退休金的待遇 下列情形视为已经享受独生子女父母增发本人基本工资5 退休金待遇 奖励办法 实施前按本人基本工资100 领取退休金的 企业破产改制时 已领取了退休独生子女父母奖励金达到 5000元的 企业破产改制时 已领取了退休独生子女父母奖励金未达到 5000元的 补发不足部分 奖励办法 实施后按本人基本工资100 领取退休金的人 员 可以享受城镇独生子女父母奖励待遇 奖励办法 实施前已经享受独生子女父母增发本人基本 工资5 退休金待遇的 继续享受原待遇 不享受城镇独生子女 父母奖励金 五五 关于 无工作单位居民男性年满 60 周岁 女性年满 55 周岁 且在 2009 年 10 月 22 日之后尚健在的 2009 年 10 月 22 日是 奖励办法 下发和实施之日 2009 年 10 月 22 日之前死亡的 不享受城镇独生子女父母奖励待遇 2009 年 10 月 22 以后死亡的 由代领人代为申报 有配偶的 配偶为代领人 没有配偶的 子