交通运输局关于XX年度农民工工资支付有关工作汇报材料

第 1 页 共 16 页 交通运输局关于交通运输局关于 XXXX 年度农民工工资支付有年度农民工工资支付有 关工作汇报材料关工作汇报材料 市农民工工资清欠工作领导小组 按照市农民工清欠工作领导小组下发的 xx 市 农民工工资清欠领导小组关于转发的通知 xx 农 民工领发 XX 28 号 关于做好迎接国务院 XX 年 度保障农民工工资支付考核准备工作通知 等文件要 求 我局领导高度重视 为全力维护农民工切身利益 和保持社会稳定大局 结合工作实际 在全系统开展 了在建项目农民工工资支付 落实农民工工资保证金 情况自查自纠工作 现将有关工作汇报如下 一 提高站位 加强组织领导 我局从保障劳动者的劳动报酬权益 确保农民工 按时足额领到工资 维护社会稳定和构建和谐社会的 高度出发 充分认识解决拖欠 克扣农民工工资问题 的重要性 把解决拖欠农民工工资问题作为工作的重 中之重 高度重视 精心安排 成立了以市交通运输 局局长为组长 副局长及相关科室负责人为成员的农 民工工作领导小组 领导小组下设的办公室设在交通 运输局公路管理科 负责专项检查活动的组织实施工 作 并公布举报投诉电话 以便接受民工监督 同时 第 2 页 共 16 页 结合交通运输工作实际 制定 市交通运输局解决农 民工工资拖欠工作应急预案 同时 认真贯彻自治 区 市委政府等文件 完善并落实按月足额支付工资 农民工实名制管理 工资保证金 农民工工资专用账 户管理等制度措施 二 自查情况及主要工作做法 一 自查情况 XX 年 由我局负责实施的项目开工的项目共 13 个 其中 火车站综合枢纽项目 1 个 公路项目 5 个 公交项目 6 个 水运项目 1 个 所有开工建设项目实 行农民工实名制管理 农民工工资均支付到位 实现 XX 年建设项目未发生拖欠农民工工资的目标 没有 发生农民工上访和恶意讨薪事件 1 火车站综合客运枢纽项目 项目简介 本项目位于 xx 火车站 建设用地面 积约 225 亩 总建筑面积约 167941 28 平方米 总投 资约 13 89 亿元 xx 火车站综合客运枢纽工程 主要建设长途汽 车客运枢纽站 占地 65 5 亩 建筑面积 57780 平方 米 总投资 4 39 亿元 该工程已于 20XX 年 11 月份 开工建设 截止目前已完成主体结构 正在进行幕墙 及精装修 累计完成投资 3 4 亿元 第 3 页 共 16 页 扩建工程分两期实施 一期主要实施换乘中心及 地下连接通道工程 北停车场及管理用房工程 4 条 下穿火车站站场通道工程 目前正在进行三通一平等 工作 二期主要实施火车站西广场改造扩建工程 旅 游集散中心工程 交通信息中心及综合业务用房 总 投资约 9 5 亿元 自查情况 目前该项目 2 停车场及管理用房项 目主体施工及幕墙装饰施工已基本结束 开工至目前 阶段累计进场分包单位为 6 家 累计进场作业人员 300 人左右 因该项目施工手续未能及时办理农民工工资专户 无法开户 农民工工资保证金无法上缴 合同未能及 时备案相关农民工工资支付工作不能按照政府相关文 件要求正常开展 为保证农民工工资及时发放我公司 在建设单位未拨付工程款的前提下将过程中产生的农 民工工资进行了垫资发放未出现拖欠情况 各劳务分 包单位所属农民工未出现讨薪等恶意事件 2 公路项目 1 xx 市立掌路改扩建工程 项目简介 该项目位于兴庆区 永宁县境内 起 点始于望宾路 终点止于掌政镇接将军路 全长 6 502 公里 一级公路兼城市主干路标准 总投资 第 4 页 共 16 页 23023 万元 其中区厅补贴 2800 万元已到位 市财 政 XX 年列支 1000 万元 自查情况 本项目由中铁上海工程局集团有限公 司负责建设 项目部共有农民工 37 人 工资已全部 发放完毕 本项目部已成立了农民工工资管理小组 组长由项目经理 副组长由项目书记担任 组员由财 务部 工经部 安质部以及综合办公室担任 组长按 月定期检查 协调 督促农民工工资发放工作 我局 拨付的工程款到位后 及时将农民工工资划拨至专用 账户 分包单位农民工工资委托项目部直接代发 项 目部按月考核农民工工作量并编制工资支付表 经农 民工本人确认后 由项目部直接将工资以 xx 行代发的 形式发放 并任命专管员对其过程进行监督 工资发 放做到工资支付月结月清 严禁工资由包工头或班组 长代领代发 施工现场设立维权信息告示牌 设立拖 欠农民工工资举报电话 2 xx 市永通路永南村至司家桥村段改扩建公路 工程 一期 项目简介 该项目位于兴庆区境内 起点始于华 夏河图生态小镇东侧 终点止于永通路与 xx 横路平 交口处 全长 2 579 公里 一级公路兼城市主干道标 准 总投资 9569 万元 区厅补贴资金 458 万元已到 第 5 页 共 16 页 位 市财政 XX 年列支 500 万元 自查情况 该项目由阿拉善盟云峰道桥有限责任 公司负责实施 项目部根据劳动保障法 法规和规章 制度 依法与招用的农民工签订了劳务合同 对现场 务工人员建立实名制台帐现场考勤记录每月 13 号张 贴在公示牌上 以便员工核对自己的出勤明细 工资 支付情况 采取按月发放的方式 每月 5 8 号为工 资发放日 10 月前采取现金方式 11 12 月采用农 民工专业账户发放 并做到及时 足额发放 每月 10 日对务工人员随机抽查支付情况 对退场人员核 对退场记录情况 并且均按时支付农民工工资 不存 在不签订劳动合同的情况 并在项目部大门入口处及 生活区醒目位置张贴有建筑业农民工欠薪投诉告知牌 项目部设有农民工维权办公室 3 贺兰山东延伸道路提畅改造工程 项目简介 该项目改造范围为原贺兰山路东延伸 及兵沟黄河公里大桥项目 全程 29 公里 改造主线 长 4 698 公里 主要建设内容为 新增互通式立交 4 处 分离式立交连接线 3 处 新增匝道长 6 691 公里 分离式立交被交路改建 3 59 公里 主线两侧改路 9 条共计 8 1 公里 自查情况 该项目由中交第一航务工程局有限公 第 6 页 共 16 页 司负责建设 项目使用农民工 184 人 工资已全部发 放完毕 同时 该项目部成立了农民工工资落实小组 专门调查 协调 解决农民工工资拖欠 纠纷等问题 农民工工资发放开设专户专人专管 保证工程款的专 款专用 分包单位农民工工资委托项目部直接代发 项目部按月考核农民工工作量并编制工资支付表 经 农民工本人确认后 由项目部直接将工资以现金形式 发放 做到工资支付月结月清 严禁工资由包工头或 班组长代领代发 施工现场设立维权信息告示牌 设 立拖欠农民工工资举报电话 4 新干公路 G110 至套门沟建材厂段 改建工 程 项目简介 该项目位于西夏区境内 起点始于国 道 110 与新干公路交叉处 终点至于套门沟建材厂 全长 8 138 公里 其中主线长 5 133 公里 支线长 3 006 公里 采用二级公路标准 总投资 3810 万元 市财政 XX 年列支 500 万元 自查情况 该项目由宁夏星通建设工程有限公司 负责实施 项目使用农民工 16 人 项目部设立农民 工劳资专管员 并成立农民工维权办公室 对招入的 农民工建立花名册 考勤表 项目所使用的农民工工 资发放全部采用现金发放的形式进行工资发放 由项 第 7 页 共 16 页 目部按照农民工考勤表进行农民工工资表编制 按照 农民工工资表每月 5 日发放上月农民工工资 工资领 取人领取工资后签字按手印 对农民工工资发放资料 留档 XX 年 11 月 10 日该项目停工冬休 项目部对 所使用农民工工资全部发放完成 无拖欠农民工工资 情况 5 艾依河旅游公路亲水北街至沙湖大道段公路 工程 项目简介 项目位于金凤区与贺兰县境内 起点 始于 xx 市金凤区阅海湖临湖路 终点止于沙湖景区 规划环湖路 全长 24 379 公里 三级公路标准 主 要建设内容为 机动车道 自行车道及景观绿化等工 程 总投资 25143 万元 其中区厅补贴资金 9000 万 元已到位 市财政截止 XX 年累计列支 20XX 万元 自查情况 项目一标段由长顺建设集团有限公司 负责实施 该项目部特成立农民工工资支付管理领导 小组 以项目经理为组长 财务主管为副组长 开设 农民工工资专户 实行农民工工资专用账户管理 现 场设立农民工维权投诉举报电话 用以监督各协作队 伍按时支付农民工工资等工作 项目共使用农民工 40 人 2019 年春节前项目部对劳务人员进行了节前 工资的发放 其中 18 人进行 xx 行转账 其余 22 人 第 8 页 共 16 页 均以现金形式进行了发放 项目二标段由中铁二十三局集团有限公司负责实 施 项目部共有农民工 102 人 工资已全部发放完毕 同时 该项目部成立了农民工工资落实小组 专门负 责农民工工资发放 协调 解决农民工工资拖欠 纠 纷等问题 农民工工资发放开设专户专人专管 保证 工程款的专款专用 分包单位农民工工资委托项目部 直接代发 项目部按月考核农民工工作量并编制工资 支付表 经农民工本人确认后 由项目部直接将工资发 放到农民工手中 做到工资支付月结月清 严禁工资 由包工头或班组长代领代发 施工现场设立维权信息 告示牌 设立拖欠农民工工资举报电话 项目三标段由南通市江海公路工程有限公司负责 实施 因该标段土地手续影响 施工单位未能进场施 工 未使用农民工 3 公交项目 XX 年市公交公司负责实施的基础设施建设项目 共 6 个 分别为掌政安置区公交首末站项目 贺兰县 和平安置区公交首末站项目 文昌充电站项目 北门 充电站项目 火车站充电站项目 通达北街充电站项 目 具体如下 1 掌政安置区公交首末站项目 第 9 页 共 16 页 该项目位于兴庆区掌政镇赵家湖路南侧 典农街 东侧 概算总投资 3628 万元 项目总占地约 35 8 亩 主要建设内容 业务管理用房 低保车间 门房 充 电站及场区道路和停车坪 大门围墙 绿地及场区内 水 暖 电建安等配套设施 至目前该项目招投标工作已完成 XX 年 10 月已 进场施工 截止冬季停工期已完成临时设施搭建土方 及围墙施工 目前已进入冬季停工期 累计完成投资 160 万元 按照合同约定支付工程款 128 万元 2 贺兰县和平安置区公交首末站项目 贺兰县和平安置区公交首末场站项目位于贺兰县 金河大道北侧 概算总投资 4056 57 万元 项目总 占地约 21 5 亩 主要建设内容有调度中心 附属用 房 压缩机房 加油 加气站 充电桩及场区道路停 车坪及水 暖 电 建安等配套工程 至目前 该项目招投标工作已完成 已完成办公 楼 门房 配套服务楼 围墙施工 正在进行 加气 站 充电站土建施工 累计完成投资 891 万元 按照合同约定支付工程 款 664 万元 3 文昌充电站项目 文昌充电站位于文昌南街公铁物流服务中心西侧 第 10 页 共 16 页 主要建设配电室 1 座 充电桩 30 个 其中 80KW 交流 充电桩 24 个 120KW 直流充电桩 6 个 现该项目 已竣工验收并交付使用 累计完成投资 652 万元 按 照合同约定支付工程款 168 万元 4 北门充电站项目 北门充电站位于上海路以北 中山街以西 主要 建设配电室一座 充电桩 138 个 其中 80KW 交流充 电桩 112 个 120KW 直流充电桩 26 个 现该项目 已竣工验收并交付使用 累计完成投资 2252 万元 按照合同约定支付工程款 501 万元 5 火车站充电站项目 火车站充电站位于兴洲北街以东 贺兰山路以南 主要建设配电室一座 充电桩 64 个 其中 80KW 交流 充电桩 51 个 120KW 直流充电桩 13 个 现该项目 已竣工验收并交付使用 累计完成投资 1380 万元 按照合同约定支付工程款 267 万元 6 通达北街充电站项目 通达北街充电站位于通达街以东 军区路以北 主要建设配电室一座 充电桩 41 个 其中 80KW 交流 充电桩 34 个 120KW 直流充电桩 7 个 现该项目 已竣工验收并交付使用 累计完成投资 821 万元 按 照合同约定支付工程款 189 万元 第 11 页 共 16 页 至目前 所有项目农民工工资均支付到位 实现 XX 年建设项目未发生拖欠农民工工资的目标 没有 发生农民工上访和恶意讨薪事件 3 水运项目 项目简介 建设内容 1 工程范围内的航道整 治工程 2 建设码头 8 个 3 工程范围内的航标 航道维护交通工具 仪器等配套工程 站房 水上搜 救中心等配套工程 建设标准为内河五级航道标准 总投资 4 0737 亿元 2019 年市财政当年配套资金 1000 万 该项目 20XX 20XX 年争取交通运输部补贴 资金 2 083 亿元 自查情况 该项目长江重庆航道工程局负责实施 项目开工之日起成立了由 7 人组成的农民工工会分会 委员会 分会成员包括项目经理及民工代表 工会主 席由项目部经理担任 在册会员 21 人 入会率占民 工总数的 90 以上 该项目部与施工队签订了劳动 合同并统一公布了举报电话 设立了举报箱 对出现 的举报信件或举报电话要及时处理并做好登记工作 争取做到事不过夜 每周三开箱并做了详细的举报箱 开箱纪录 同时 要求各施工队将民工工资发放表上 报项目部 以便于查找核对 此外 项目部采取不定 期抽查 询问等方法 现场调查民工工资支付情况 第 12 页 共 16 页 对发现的情况或民工反映的情况及时与施工队沟通 核对确认后督导施工队及时 有效解决 二 主要工作做法 1 强化制度建设 落实相关政策 为切实做好农 民工工资支付工作 严防用工单位拖欠农民工工资事 件的发生 一是严格按照 xx 市交通运输局关于全 面治理拖欠农民工工资突出问题的实施方案 规定 将农民工工资保证金缴纳 按照 xx 市人力资源和 社会保障局关于进一步规范农民工工资保证金收支管 理工作的通知 xx 人社发 20XX 210 号 要求 部分企业减免缴纳 及开设农民工工资专用账户作为 与其签订施工合同的首要条件 敦促施工单位及时足 额缴纳农民工工资保证金 二是建立农民工工资支付 保障金制度 签订项目招标土建施工合同时 中标单 位必须先向人社局交纳项目工程中标价 2 的农民工 保证金 这作为签订合同的前置条件 凡未按要求交 纳的 一律不得签订土建施工合同 三是要求施工单 位及时与招收的农民工签订劳动协议 在第一次进度 款支付前 办理好农民工工资专用账户 实现工程款 与 22 农民工工资款分账拨付 同时跟 xx 行 施工 单位签订资金监管协议 做到专款专用 确保农民工 工资专用款的合规使用 四是当建设企业无力支付工 第 13 页 共 16 页 资 回避或者拒绝处理投诉事件且不能对欠薪举证时 我局将按照与建设单位签订 使用农民工承诺书 中 的相关条款 积极配合人社部门根据已掌握的证据直 接动用农民工工资保证金用于支付劳动者工资 及时 化解矛盾 解决纠纷 2 规范项目管理 开展专项检查 依据施工企业 与农民工签订的用工合同 农民工考勤表 农民工工 资花名册每月开展项目农民工工资支付专项检查 检 查中未发现因挂靠承包 违法分包 转包 拖欠工程 款等造成源头性欠薪案件 同时 建立考评奖惩制度 借鉴自治区公路建设局项目管理的先进经验与成功做 法 成立考评小组 对排名靠前的单位给予奖励 年 底信用等级评价中按照规定提升等级 对排名靠后的 单位按照合同约定进行处罚 并在信用等级评价中给 予降级处理 3 加强部门联动 严惩欠薪企业 结合 xx 市建 设领域农民工工资支付诚信承诺企业申报和拖欠农民 工工资典型案件评选活动 积极为全年农民工工资支 付信誉良好的企业争取诚信企业名额 使其享受 xx 市招投标等各方面优惠政策 减轻企业压力 同时将 不按规定支付农民工工资的企业 报送 xx 市公共资 源交易中心及行业主管部门限制其在行业内参与项目 第 14 页 共 16 页 招投标活动 4 排查治理方式 做到 四个结合 一是坚持 把拖欠农民工工资工作与深化专项整治结合起来 狠 抓薄弱环节 解决容易爆发矛盾和问题 二是坚持把 拖欠农民工工资工作与日常施工过程质量监管结合起 来 加大打击 三非 非法建设 生产 拖欠 反 三违 违章指挥 违章作业 违反劳动纪律 消除隐患滋生根源 三是坚持把拖欠农民工工资工作 与加强安全管理和技术进步结合起来 强化安全标准 化建设和现场管理 加大安全投入 推进安全技术改 造 夯实安全管理基础 四是坚持把拖欠农民工工资 工作与加强应急管理结合起来 建立健全应急管理制 度 完善事故应急救援预案体系 落实隐患治理责任 与监控措施 严防发生事故 三 存在的主要问题 一是个别大型外地进 xx 企业或央企 由于企业 总部内部管理问题 限制分公司在当地开设 xx 行账 户和农民工工资专用账户 致使在 xx 分公司无法开 设工程款分账管理账户 同时 部分劳务企业和部分 农民工考虑征税等因素 对 xx 行代发工资有抵触情 绪 存在个别施工单位未给农民工办理 xx 行卡 未 实行分账管理 第 15 页 共 16 页 二是政府类投资项目资金到位迟 工程进度款拨 付较晚 企业前期垫资较大 存在工程款未到位的项 目 施工单位先期使用现金支付农民工工资 造成农 民工工资不能按照相关规定从农民工资