3-1 孤岛厂 以专业化提升为平台的异同系统一体化管理

2013年度胜利油田企业管理现代化创新成果申报材料以专业化提升为平台的异同系统一体化管理主要作者：于建东 布会珍 董立山 于 品 岳贤军 申报单位：胜利油田分公司孤岛采油厂申报时间：二一四年三月目 录一、成果的产生背景 1二、成果的基本内涵 4三、成果的具体实施 7（一）同一系统内的实施过程 71、以产量为核心，实施油藏开发一体化管理 72、以降耗为根本，实施采油工程一体化管理 123、以效益为目标，实施经营管理一体化管理 174、以效率为宗旨，实施生产运行一体化管理 25（二）不同系统间的实施过程 301、完善不同系统一体化组织体系 302、完善不同系统一体化操作体系 313、完善不同系统一体化评价体系 35四、成果的实施效果 38 以专业化提升为平台的异同系统一体化管理众所周知，企业的发展离不开同一系统内部紧密结合，更离不开不同系统相互促进，两者是有机的统一体。作为胜利油田每一个油气开发单位，企业管理过程包括油藏开发、工程技术、经营管理及生产运行等众多环节，每个环节中包含着众多的管理元素。面对新形势，只有充分借助专业化平台，做到同一系统内部各管理点相互融合、密切配合，才能促进子系统的不断发展；做到不同系统间相互融合、密切配合，才能从根本上提高企业的发展质量。基于以上观点，孤岛采油厂孤二油藏经营管理区（以下简称孤二区）结合本单位管理实际，构建以专业化提升为平台的异同系统一体化管理，提升了企业发展质量。一、以专业化提升为平台的异同系统一体化管理的产生背景原油开采是一个从地下到地面的过程，是一个综合了开发技术和后期管理的复杂过程。经过四十年的开发，采出程度高、自然递减不断加大、投入产出比不断升高的问题已经成为制约老区发展的共性问题。如何不断提高精细化管理程度，实现经济效益和社会效益双赢、促进企业优质高效发展，是老油田面对的巨大挑战。2013年，管理区对企业管理中的各管理点按其职能特点及相互影响和关联性进行体系优化：在每个体系内部，查找管理的关键点、控制点、增效点，进行统一管控和支配，实现协同发展；在体系间，查找管理的交叉点、融合点、创新点，肃清体系间制约因素，增强相互促进，构建出具有企业特色的异同体系一体化管理模式，提升了油藏开发管理水平。（一）一体化管理是实现油藏优质开发的有力推手。孤二区所辖单元的开发方式以稠油热采和注聚后续水驱为主，开发管理难度尤其突出：稠油热采已占全区产量的50%，但是却面对着油井利用率不断下降、水侵不断加剧的难点；后续水驱单元管理面对着缺少新的技术支撑，剩余油挖潜难度不断加大的技术瓶颈，单元整体进入特高含水期，递减逐年加剧；零散单元馆1+2因为砂体分布零散、胶结疏松，出砂严重，多年来产能建设情况一直停滞不前，这些都是对提质提效巨大的压力和挑战。就储量潜能而言，稠油热采单元的采出程度仅有45.2%，剩余储量丰富；中二中、中二南两个后续水驱单元，从平面看，砂体连片发育，动用程度不均衡，油水井间仍有剩余油富集区，从纵向看，砂体厚度大，非主力层动用程度低；零散单元馆1+2储量控制程度差，单元整体采收率处于较低水平，部分区域剩余油富集。实施一体化管理，为全面挖掘油藏潜能创造了可能性。（二）一体化管理是实现节能降耗的技术支撑。油藏开发是生产能源的过程，也是消耗能源的过程，因此降低系统能耗是提高经济效益、实现经济开发的重要途径。但是由于稠油单元原油粘度高、后续水驱单元采出液含聚量高，携砂量大，导致管杆泵腐蚀严重，躺井率居高不下；生产参数与井底生产压力不匹配、供排关系不对称，导致工况合格率一直在50%左右徘徊，系统效率得不到有效提升；设备配备不符合生产实际需求，导致设备利用低，能耗过高。这些情况都使投入产出比得不到有效控制。随着科研水平的不断进步，近井地带重建技术、油水井套管修复技术、偏磨井治理技术都取得突破性进展;工况管理理念不断更新，模版不断修正，可以更好的指导工作；节能体系构建日趋完善，与生产实际的契合点增多，系统性、全面性、有效性有了较大幅度提高。实施一体化管理，为全面提高资源利用水平创造了可能性。（三）一体化管理是提升油藏经营管理水平的阶梯。油藏开发的过程是投入的过程，也是通过产出创造效益的过程，减少投入、实现更大的产出、创造更高的效益是我们追求的目标。但是从客观方面来看，油气采出难度加大导致成本增加是难以改变的事实，主观上也一直存在着管理因素造成的盲目性投入增大：效益点把握不清，投入盲点没有得到有效控制，造成生产成本日趋扩张，投入产出比呈向上走势，油藏开发效益下滑。随着企业效益意识的不断深化，经营管理的覆盖面及深度也在不断扩展：成本预算使效益目标明确，成本核算机制可以强化成本过程控制，完善经营管理考核体制机制的不断健全，能够进一步理顺经营管理脉络。实施一体化管理，为全面提高资源利用水平、提高企业效益创造了可能性。（四）一体化管理是提高企业管理质量的强力保障。提升企业管理质量必须依托安全、平稳、高效的生产运行。然而油田开敞式的工作环境增添了提升生产运行管理水平的难度：设备设施处于野外，一旦出现特殊生产状况时，现场生产信息从发现到上报、落实、组织、处理环节众多，影响生产效率；设备设施众多，全天候的生产运行特点再加上油气易燃易爆的特性使安全风险增大；原油的紧缺性，导致偷盗现象从未停止，但点多、线长、面广的特点使综治难度加大。然而随着信息化、数字化程度不断提高，生产信息数据系统日趋完善，加快了应急事件处理的横向纵向联系； QHSE概念不断深入普及，管理更加标准化，管理体系也更加完善；人防、物防、技防的基础更加牢固，机制日趋健全。实施一体化管理，为提高运行管理的执行力,提高生产运行管理水平创造了可能性。纵观采油系统，环节众多，交互错杂，部分因素融合性差甚至相互制约，影响了油田开发效益和企业可持续发展。构建异同体系的一体化管理，就是要从企业内部的管理制度和运行上着手，充分发挥一体化管理在系统整合优化方面的优势，注重资源管理与业务管理的融合性、可操作性，优化资源配置、细化内部挖潜、提高管理效率及持续降低成本，提升油田整体效益水平，对企业追求长远效益进行了有力探索，打下油田长远良性发展的基础。二、以专业化提升为平台的异同系统一体化管理的基本内涵（一）理论基础本成果借鉴了企业专业化和一体化管理理念。所谓专业化就是指企业在初期、成长、发展期间，一些部门或模块业务逐渐独立，由分散向集中转化，逐渐独立并发展的过程。所谓专业化提升就是以推行信息化服务、信息化管理、信息化保证为基础，构建起有效的专业化平台，实现专业化集成、专业化整合、专业化评价，促进各业务模块技术水平不断发展。具体到此成果，就是指油气开发过程中涉及的油藏开发、工程技术、经营管理、生产运行等业务领域不断发展进步，从而搭建起一体化管理平台。所谓一体化就是由相对独立的单元组成的企业经营元素，即单独运行又互相影响、互相支持、互相配合，在企业发展中起着举足轻重的作用。在具体运行中，只有以专业化提升为纽带，通过各子系统之间的相互联系与相互配套实现管理与效益、质量与速度、技术与机制、近期与长远的相互统一、相互辩证、相互促进，不断实现企业的可持续发展。（二）基本内涵所谓以专业化提升为平台的异同系统一体化管理，就是在开发、维护、完善专业化平台的基础上，充分认清一体化管理的本质，在同一系统内，以充分借鉴和运用专业化平台为前提，对各管理点进行优化整合，找到影响本系统的关键点、控制点、增效点，通过一体化的管理方法，提高本系统的运行质量；在不同系统间，以整合和优化专业化平台为前提，找到相互影响的交叉点、夯实各管理层面的融合点、推进自身发展的创新点，完善一体化的管理机制，实现相互促进、相互提高，从而提高全系统的运行质量。具体到此成果，就是在油藏管理、工程技术、经营管理和生产运行四个不同的子系统内，以低投入、高产出、高效率为原则，以提升专业化应用水平为目标进行要素整合，通过一体化管理机制，理顺流程、完善体系，提升各子系统的运行质量；同时，找到不同子系统间共性元素的交叉点、融合点、创新点，减弱相互制约，增强彼此融合，真正实现专业化提升和一体化管理的有机结合。（三）创新点1、可操作性：以专业化提升为平台的异同系统一体化管理模式紧密结合目前生产经营模式，使油藏经营管理区能够根据各自的开发经营实际情况去弊推新来开展效益评价，可直接应用于管理实践，操作性强。2、实用性：目前孤岛油田正处于高含水开发阶段，要实现成本与产量的双赢就必须拥有一套切合实际的管理模式。一体化管理模式切实符合这种要求，能够实现老油田的良性开发和各项工作的顺利开展。3、统一性：以专业化提升为平台的异同系统一体化管理模式覆盖油藏开发与生产管理的全过程中，对管理区的各个系统进行优化，实现了油藏开发、效益决策和生产经营管理的统一，实现整体效益再提升。4、协同性：按照一体化管理的原则，追求各要素间的最佳组合，促使管理区向着系统具体优化的方向运行，最大限度的发挥各环节的作用，提高整体效能，使系统的整体大于各部分的总和。一体化管理的目标是实现系统优势互补、聚合放大、功能倍增，与管理区发展的目标相符合。（四）构建管理运行图附图1：以专业化提升为平台的异同系统一体化管理运行图三、以专业化提升为平台的异同系统一体化管理的具体实施对于油气开发单位来说，企业管理涵盖油藏开发、采油工程、经营管理、生产运行及政工管理等诸多方面，而油藏开发、采油工程、经营管理、生产运行是提升企业发展质量的关键环节，孤二区深入分析各子系统内部的隐患点、薄弱点，查找提质提效的潜力点、互相促进的契合点，在各个子系统内部优化整合，实施一体化管理，保证子系统内高效衔接、协调配合，形成促进发展的合力。（一）一体化管理在同一系统内的实施过程：1、以原油产量为核心，实施油藏开发一体化管理油藏开发是一个融合了油藏研究、动态分析、治理策略研究、资料管理的复杂过程，通过构建一体化油藏开发体系，建立起地上与地下相统一、速度与效益并举、动态和静态结合、近期和长远兼顾的管理格局，实现了油田静态认识与动态调整相结合、调整措施与后期管理相结合、地质研究与开发管理相融合，形成统一分析研究、统一工作部署、统一录取资料的管理机制，加强了自然递减率、含水上升率的有效控制，最大限度地提高储量控制率、保持较高的采油速度，提高油藏开发效率，保证原油产量在计划水平线以上运行，实现增产增效。附图2：油藏开发子系统运行图（1）构建油藏开发专业化提升平台管理区根据2013年开发工作特征进行优化，以加强地质技术研究、做好技术支持与服务、和加快地质人才培养为宗旨，搭建起开发技术研究、新井产能建设、措施增油、老油田稳产、单元动态预警五个管理模块，以信息共享和软件开发应用为依托，构建起及时、全面、专业、精确的产量控制组织体系（详见附件1）。附图3：油藏开发专业化提升平台体系图结合管理区管理格局，形成了以技术站为核心、注采站为管理层，班组为执行层、操作层的以提高油田开发水平为目标的一体化开发管理模式。（2）以“三个结合”完善一体化分析机制 孤二区所辖区块经过多年高速高效开发，采出程度高，剩余油分布零散，主力单元均已进入产量快速递减阶段，提高油藏开发效果难度越来越大。进一步改善油藏开发效果、提高油藏采收率，必须精细油藏地质特征描述、精细剩余油分布特征描述，而精细的油藏认识必须建立在及时准确的动态分析的基础上，管理区构建一体化动态分析格局，形成以日对比、旬分析、月总结和季盘点的四级分析机制，建立起以单井为起点，不断深入的井组、井区、单元一体化分析体系，为摸清提升产能潜力点打下了坚实基础。做到点与面的结合。油藏的认识来源于单井的认识，油藏动态分析也是建立在单井分析的基础上。因此管理区搭建从普通职工到管理干部到技术干部三级的分析体系，形成了“人人要分析、人人会分析、人人精分析”的良好局面，单井分析的人员上由点到面进行扩展；此外还强化单井分析的方式与方法，通过建立“单井健康档案”、推行“检泵周期预警”和“躺井节点控制”管理，逐步形成了油井分类护理策略，使单井分析由点到面系统化。 做到近期与长远的结合。油藏开发是一个循序渐进的过程，开发过程中要综合考虑近期与长远的发展规划。管理区采取“三步走”策略进行潜力分析梳理：保持目前开发水平的潜力控制点；达到采油厂最好开发水平的潜力增长点；接近或达到管理局最好开发水平的潜力突破点。以上工作的开展，明确了挖潜的近期方向和长远方向。做到数量与质量的结合。油藏开发的重点在于切实提高质量。因此管理区在油藏开发潜力分析过程中，注重挖潜效果的预测，采取措施效果分级管理办法，减少低效工作量、避免无效工作量。2013年实施油水井措施98口，措施有效率达到了87.6%，创下了历年来的最高水平。（3）以“三个加强”完善一体化治理策略水驱单元是我区稳产的基础。单元经过四十多年的开发，停产停注井不断增多，储量失控严重；中二南、中二中两个后续水驱单元，聚合物驱后分注率低、层段合格率低，层间干扰严重，导致水驱储量动用质量差。上述两个问题的存在，使得水驱单元整体的动用状况呈现较差局面。为此，管理区建立起停产井治理、注水井治理和注采调整为主要环节的水驱单元一体化治理技术体系。附图4：水驱单元一体化治理技术路线图加强治理停产停注井，提高水驱控制程度。2011年1月以来，孤二区投产新井35口，开井数增加21口，新增停产井14口。长停井的大量存在，降低了油井利用率，储量控制程度下降，井网完善程度下降，造成水驱控制程度降低。治理停产停注井，是提高水驱控制程度的重要手段。加强停产停注井治理方案论证。管理区单元主管从停产停注井本身的剩余油潜力、所处井网状况入手，制定扶停计划，技术站站长、管理区副经理和地质所相关人员共同论证方案的必要性，确保扶起的每口停产停注井有效益、有价值。完善停产停注井治理工艺技术。针对长停井形成原因复杂，治理难度大、困难多的问题，按照“储量、产量、效益三统一”原则，结合单井和区块情况，从地面、井筒、地层等方面对长停井进行治理，优化治理方案，整合多种现有成熟、性能高的工艺技术，提高措施的成功率和有效率。2013年，管理区扶长停井15口，完善注采井网22个，增加控制储量320万吨，奠定了注采调整的物质基础。加强水井治理，提高水驱动用质量。注好水、注够水、精细注水、有效注水是提高水驱动用质量的关键。管理区通过提高配注符合率、提高分注率、提高分注井层段合格率，实现注水过程的精确控制，提高水驱动用质量。在提高配注符合率方面，地质技术人员对油层发育情况、油水井连通情况、注采对应状况、渗透率分布特征进行比对，分析吸水指数、启动压力的影响因素，确保配注合理、水嘴匹配合理。同时成立了管理区配注符合率检查小组，对各单井的配注执行情况进行不定期的检查，提高了配注符合率。在提高分注率方面，对满足分注条件的笼统注水井实行分注，对韵律段渗透性差异大的进行进一步细分，2013年分注水井5井次，细分3井次，分注率上升3.8%。在提高层段合格率方面，通过对各层启动压力分析对比，对于启动压力过高和过低的井，分别采取相应治理措施。对启动压力高的井，采取酸化、解堵等手段进行地层改造，提高渗透率；对于启动压力过低的井，采取加大防砂用量、调剖等方法，避免注入水延高渗透条带指进。注水井层段合格率由49.6%上升到72.8%，奠定了注采调整的操作基础。加强注采调整，提高水驱动用程度。注采调整是控制自然递减最简单有效的方法。结合能量及水油比分布特点，在保持井网完善程度的基础上，实施“停、限、提、引”四字产液结构调整策略，加大调整力度，改善层间、平面开发效果。“停”就是对高水油比、高渗透区油井采取关停措施。不仅减少了注入水的无效循环，并且扩大了注入水在平面上的扫油面积，提高了驱油效率。“限”就是限制超注井、超注层的注水量。对启动压力低、注水压力低，具有水窜现象的井，采取降低配注量、封层等措施，减少注入指进带来的水油比现象。“提”就是对高压低液区油井和低压低液区油井提液。对高压低液区油井，采取下大泵、上调参数等措施，降低近井地带压力；对于低压低液区油井，采取提注措施，增加能量供应，改变注入渗流方向。“引”就是抓住与孤二区相接的中二北及东区目前正在进行注聚开发的有利时机，进行周边降水，选择聚合物向水驱方向推进缓慢的时候进行周边降水，实施过程中逐渐摸索，由面到点分阶段降水的办法，即首先大面积多井次降水，而后针对个别井区油井见效较慢，对附近水井大幅度降水；抓住有利时机，油井实施检泵、调参等措施引效，见到了较好效果。2013年水驱单元自然递减率15.26%，含水上升率-0.14%，两项指标均创下转入后续水驱以来的最好水平。2、以节能降耗为核心，优化一体化工程管理体系以节能降耗为核心的工程技术一体化管理，就是坚持以服务开发为宗旨，以经济有效地提高油井产量和原油采收率为原则，实现油藏和井筒相结合、井筒和地面设施相结合、技术创新与管理创新相结合，实现开发需求与管理方式的融合，形成“工艺创新、系统优化、提效降耗”的管理机制，深化采油工程技术研究，精细运行工程管理系统工作，通过注入、采出各环节的优化，实现高效经济开发。附图5：工程技术子系统运行图（1）构建工程技术专业化提升平台管理区根据2013年工程技术工作特征进行优化，以加强工程技术研究、做好技术支持与服务、和加快工程技术人才培养为宗旨，搭建起工程技术研究、井筒工艺研究、地面工程配套、注采系统规划、系统效率分析五个管理模块，以信息共享和软件开发应用为依托，构建起专业、规范、高效、经济的工程技术专业化提升平台（详见附件2）。图6: 工程技术专业化提升平台结构图（2）以“一个目标”完善一体化工程技术管理体系一体化工程管理管理体系就是以改善井筒举升能力为目标，加强工况管理，形成与开发特征相适应的工程技术系列，为开采过程管理提供技术保障。工作中，以提高系统运行效率为突破口，构建井筒、地面工程管理一体化优化体系，达到了不断降低能耗、实现经济开发的目的。三项措施改善井筒举升能力。随着开采时间延长，含水升高，井筒内原有的磨擦润滑剂由原油变成产出水，管杆表面失去了原油的润滑保护作用，管杆磨损速度加快；同时，压力变化等原因造成的套变井也逐渐增多。管理区对目前的井筒修复工艺进行优化论证，提高措施的针对性和有效率。偏磨井治理。通过加强与工艺所结合，积极应用新工艺、新技术，开展深层次防偏磨机理研究，解决管杆偏磨问题。在治理偏磨井的过程中，推广了减磨、扶正、扶正减磨三种防偏磨工艺，在腐蚀严重偏磨严重的井上推广内衬油管防偏磨接箍减磨技术；在偏磨不严重的井上继续推广油管减磨抽油杆减磨接箍；在杆体偏磨的井上继续使用新型抽油杆内流扶正器减磨技术。多项技术的综合应用，偏磨问题得到根本性的治理：共实施治理156口井，免修期较治理前延长了137天，较去年减少作业47井次，平均单井日液增加13.1吨，平均单井日油增加0.4吨，吨液耗电降低了2.1千瓦时/吨，系统效率上升了3.5个百分点，节能效果显著。套损井修复。套管损坏是严重降低储量控制程度、影响油水井利用的因素。随着开发时间的增加，油层内压力不断变化，严重破坏了老井固井保护层，套管弯曲、套管漏失井不断增多，而井下工具的适应性差，技术更新慢，使井筒环境恶化，严重影响了油流的通畅。管理区加大了井径成像技术的应用力度，检查油水井套管损坏位置和损坏程度，为套损井恢复生产提供可靠的依据，应用陀螺测井技术，测油水井的井身轨迹，应用声波变密度测井技术，测油水井的固井质量，分析是否存在管外串槽的现象，为油水井下步措施的制定提供可靠的依据。2013年，应用取换套技术成功修复9口油水井套管，6口井实现了细分注水，新增注水层14个，新增采液井点6个，增加控制储量136万吨，年增油2235吨。注水井养护。注水井洗井是注水井管理众多环节中具有承上起下作用的重要一环，是注水井重要的维护措施。管理区针对注水井洗井方案不具体、洗井措施不明晰、洗井过程缺少监督等造成洗井有效率低的原因，从油层、井筒、地面各个环节入手，制定了相应的对策，形成了“四步一卡三到位”水井养护办法。“四步”：第一步，注水井降压阶段；第二步，油层溢流阶段；第三步，大排量洗井阶段；第四步，巩固阶段。一卡即单井“洗井指导卡”。洗井指导卡是建立在对注水井个性化分析的基础上，通过对比分析历次不同情况洗井的压力、排量、时间变化和洗井后的效果，结合目前注水现状，制定详细、合理的洗井指导意见，包括常规洗井时间安排、特殊情况处置方案等，一井一策，提高了洗井的针对性。“三到位”即洗井周期运行到位、排量时间控制到位、现场监督指导到位。通过以上措施，有效提高了水井注入能力。（3）以“三个优化”完善一体化节能降耗优化体系节能降耗是推动企业有效发展的重要环节，管理区针对资源接替难度日益增大、设备老化、能耗成本高、单耗指标高、系统效率低等“两高一低”问题，抓好地上、地下、科技三维，坚持走好立体化节能之路，认真分析各生产系统节能潜力，实现资源优化配置，降低了生产能耗。优化地面设备。管理区通过对地面管网、设备、电路等调查分析，制定提高地面设备运行效率切入点有：一是降低掺水管网能耗。通过加装水嘴，实施稳压掺水。13个掺水间掺水干线各安装一个水嘴，掺水流量平稳、调控方便，掺水管网能耗下降了3.3千瓦时/方，同时减少干线闸门所承担的压降及使用频率，延长了闸门使用寿命；二是减少掺水能耗。管理区严格执行了“一井一策”制度，本着“回压相对最低”的生产原则和“适量掺水”的经济效益原则，确定出每一口井科学、合理的掺水范围，实现掺水比、掺水井数的动态优化管理。三是提高注水管网运行效率。从强化注水效率分析和抓能耗关键点入手，通过提高注水泵效率、提高管网效率、提高有效供水量对注水系统进行系统性优化；四是电机动态优化。电机是整个系统的动力源，是油井耗能的主要设备。管理区采“电机编号入库”管理方式，动态掌握电机使用状态。并结合油井产能状态，对电机进行分级管理、分级调整，实现电机与油井的合理匹配，提高电机的经济利用率。2013年，共计实施电机动态调整优化24井次，总装机功率下降342kw，日节电562kw.h, 负载率提高10.1个百分点。附图7：地面设备节能优化流程图优化供排体系。从控制采油井无效采出和注水井无效注入入手，遵循以“控”为主，“提控”结合的技术对策，强化精细管理，控制高含水井无效循环，同时优化提液方案设计，降低增液含水率，控水控液，为节能降耗把住了源头。管理区本着“精采每滴液”的原则，严格控制含水上升和产液量增长，有效减少了采油井无效采出。加大细分注水力度，加强“弱动层”，控制“高渗层”，确保每个层注好水、总体上少注水，让每一滴水都能释放出能量，从而有效减少了低效无效注水。通过有针对性的综合调整工作，建议实施后注水合格率提高4.8个百分点，综合含水由96.1降为95.4，有效控制低效无效注水，累计少注水8.91万立方米。附图8：供排体系节能优化流程图优化节能空间。无论是地上，还是地下，节能空间都是有限的，而科技能够将节能空间无限放大。在采油工程系统中，机采系统效率作为反映抽油机及井下设备采液效率的指标，也是反映机械采油管理水平的一项综合性指标。管理区对影响系统效率的因素进行逐一分析，找出了主要影响因素：一抽油机能耗监测力度不够；二测平衡方法不适合；三管杆泵组合不合理；四井筒杆管腐蚀偏磨治理工艺不配套。对此，借助科技设备、软件技术从监测抽油机能耗、改变平衡测试方法、管杆泵参数优化、井筒工艺优化几方面入手，提高抽油机井系统效率，实现节能降耗。共实施治理26口井，免修期较治理前延长了137天，较2012年减少作业47井次，平均单井日液增加13.1吨，平均单井日油增加0.4吨，吨液耗电降低了2.1千瓦时/吨，系统效率上升3.5个百分点。 附图9：优化节能空间示意图2013年，在稠油井比重不断增加，单耗控制十分困难的情况下，1-10月份平均月综合能耗为0.9596万吨标煤，较2012年少耗能0.2277万吨标煤；系统效率为33.77 %，较2012年提高4.03个百分点。3、以经济效益为核心，完善一体化经营管理体系以效益为核心的一体化经营管理，就是坚持以经济效益核算为宗旨，以增强经营管理的前瞻性、可控性，追求长效、经济、可持续发展为原则，实现产能规划与投资预算相结合、成本投入和过程控制相结合、产能建设与吨油效益核算相结合，实现效益最大化。通过成本核算优化投入，调整资金流向，做到优势项目有保障、风险项目能尝试、劣势项目可舍弃，提升油藏开发效益目标。附图10：经营管理子系统运行图（1）构建经营管理专业化提升平台管理区结合效益目标进行调整，以进一步深化全面预算管理、提高成本运行过程质量、促进生产经营指标完成为宗旨，搭建起以经营管理考核、用电管理、作业费管理、材料费管理、运费管理五个控制模块，以信息共享和软件开发应用为依托，构建起及时、精确、高效的吨油效益核算专业化提升平台（详见附件3）。附图11：一体化经营管理模式组织结构图（2）以“四个明确”完善成本运行一体化预算体系为进一步深化全面预算管理，理顺月度预算管理程序，提高成本过程运行质量，促进全年各项生产经营指标的完成，按照采油厂加强全面预算管理和内部控制制度的相关要求，管理区完善实施了月度预算管理机制。明确原则方法。编制原则：坚持年度总量控制与月度略有弹性的原则；坚持以月保季，以季保年的原则；坚持先确定生产计划，再编制业务预算，优化平衡业务预算与财务预算的原则；坚持业务量与价值对等的原则；坚持月度预算运行分析与考核的原则。编制方法：月度预算的编制要贯彻“三匹配、四统一”（即部门之间业务工作量、上下级业务工作量、业务工作量与价值量“三匹配”，预算业务工作量、核算业务工作量、分析业务工作量、考核业务工作量“四统一”）的思想，逐级建立上下对接制度，采用“分级编制、以下保上、上下平衡”的程序和方法运行。明确编制内容。月度预算应在年度预算的基础上，结合当月生产计划进行编制。月度预算包括主要生产计划指标、业务工作量预算、成本价值量预算（要素预算、生产过程预算、单耗预算等）以及上月月度预算执行差异报告。四级预算以批复的年度预算为基础，通过与专项责任组室或项目组对接，结合月度交油气量、生产技术指标、业务量及工作量计划，于每月23日前以书面形式将费用预算报预算管理办公室（以下简称预算办公室）或项目组。明确运行机制。管理区于每月26日前召开由经理主持，各分管领导、项目组长及四级单位参加的月度例会。四级单位对当年累计完成情况和下月工作量及价值量预算安排进行汇报，相关部门根据整体预算执行情况及当月产量、交油气量、生产开发方案、生产技术指标及工作量安排，对四级单位的预算进行审核、优化、平衡，并提出意见，由经理结合采油厂整体预算安排最终确定各单位月度预算安排。 明确分析考核工作。结合管理区整体预算情况，对各单位月度预算执行符合率进行考核，单项要素预算执行差异率在5幅度之内属正常，超过5的，要对影响因素进行专项分析，并将考核结果在专项责任组室和四级单位月度兑现奖金中给予适当体现。在月度预算平衡会上，预算办公室要对各单位上月业务预算和财务预算执行情况进行通报。（3）以“两个方法”完善成本运行一体化控制策略一体化成本运行控制体系就是以强化经营指标预算的准确性、提高成本运行的可控性、提升效益分析的指导性为原则，通过推行成本动因管理法和成本核算法，达到成本运行过程有效控制的目标。所谓成本动因管理法以成本预算为核心，以现状和变动因素分析为前提，以工作量、运转工况为基础，强调过程控制，规范消耗流程监控，注重动因分析，实现成本管理的精细化、规范化和科学化。管理区对五个大类成本的运行状况和变动因素进行分解细化，进行循环优化，最大限度的压缩不利因素，提高成本运行质量。附图12：成本动因管理法演示图以作业成本为例，具体讲述成本动因管理法的实施过程。管理区作业成本按施工类别可分为两部分，即维护成本和措施成本。其中维护成本为数量动因，即总费用跟作业次数之间存在近似的正比例关系，作业次数是控制费用的第一重要参数。以单元一个时期的平均躺井率和平均检泵周期为依据，预算月度维护费用。降低躺井率、延长检泵周期以减少维护井次就成为控制维护费用的方向。管理区建立躺井原因分析及对策研究常态机制，从油层供排、井筒养护、地面管理、提高方案符合率、提高作业质量等五个环节减少维护井次，坚决避免数量动因突发性变化，使月度维护成本保持匀态。而措施成本为强度动因，即为特殊性的作业，其费用消耗只与个体状况有关，个体的事前、事中控制是控制措施成本的唯一途径。油田的深度开发，挖潜难度增大，风险增大，措施井的成功率、有效率必须辅以科学论证、精密实施。管理区在措施挖潜过程中，对两个体系进行补充完善，措施成功率创下历年来最好水平。附图13：作业成本动因管理法演示图第一步：利用预设计库实现措施充分论证，完善措施可行性分析体系。方案预设计库是采油厂对措施井实施论证再论证、优化再优化的业务平台。每个月管理区技术人员把精筛细选的措施井初步措施意向录入库中，地质所、工艺所对管理区的提议，充分发挥科研单位技术上、见解上的优势予以肯定或否定，对肯定的方案予以补充完善。措施井方案预设计库启用后，密切了管理区、地质所、工艺所三家方案设计者的横向联系，措施认同度提高，可行性增强。GD2-37-508井是中二中5稠油单元的一口停产井，从井位特征上来看，该井位于中二中与东区注聚区结合部；从井区的剩余油饱和度和单井测井曲线分析，该井含油饱和度高，潜力较好。2013年2月，技术人员把该井的治理意向录入库中，工艺所召集各方面专家进行“汇诊”，多次对措施意向进行修正、完善。2013年3月，该井治理获得成功，目前已经连续生产270天，增油1900吨。2013年管理区预设计库入库措施意向136井次，经论证后否定24井次，认定可实施112井次，其中82井次的措施经过的反复补充。第二步：利用利益联动机制实现施工过程优化，修补措施执行体系。作业单位与采油单位的利益联动、责任连带体现在两个方面，一是承包单位产量，但是由于产量受多方面因素影响，对于提高具体作业单位的积极性有一定局限性；二是作业单位施工的单井措施效果，对措施增油效果好的井进行特殊奖励，并采取每月兑现方式，作业效果有了更直接的体现，作业队的责任心增强，参与的积极性高涨，因此，在施工过程中，管理区依据作业单位经验和现场判断，对施工方的意见和建议提高采信度，对出现的问题共同分析、共同探讨、及时修正，提高了措施的可操作性。2013年措施井现场变更方案51井次，是措施成功率得到提高的重要因素之一。第三步：完善作业监督体系，建立作业监督运行平台。管理区各基层单位设置了专职的作业监督人员，在提高作业成功率方面起到了一定的作用，但是由于作业施工过程的复杂性、连续性和动态性，监督过程的严肃性和信息的及时性对于提高作业成功率起到至关重要的作用，因此管理区重点完善了两方面工作：强化作业过程监督。一是做好现场监督四不放过，即问题未查清不放过，未按设计施工不放过，未按施工规范施工不放过，未按技术要求完井不放过 ；二是做好原井跟踪描述，结合油藏特点及工艺适应性等方面进行对比分析，对不合理方案进行更改优化，及时更改设计施工内容；三是做好井下工具跟踪使用情况描述，并进行拍照各录像存档，为下步工艺技术改进提供良好的科学依据。实现作业信息共享。管理区在主页上开设作业管理系统版块，把作业前期分析、作业监督过程信息、治理方案及以后期生产情况综合，作业信息精细化、全面化、系统化，缩短了交流时间，提高了资料共享力度，为作业井治理有效性的提升提供了一个较好的平台。2013年管理区实施措施87口，成功率98.5%，和去年相比提高了1.1%，强度动因在执行过程中保持稳定，没有出现突发性变化，有效避免了成本无效投入。所谓成本核算法就是以月度成本核算会为平台，实现成本考核一体化管理。为进一步提高管理区经营管理水平及经济活动分析质量和效果，不断规范和深化管理区经济活动分析，解决分析点面不透彻、揭示矛盾不具体、措施执行不到位等问题，管理区每月召开月度成本核算会，对当月产量、成本两项主要经济效益指标的预算和实际运行情况进行对接，以吨油成本为落脚点进行效益核算，找出变异点详细分析查找原因，以预算为基础，以核算为依据，以分析为抓手，以考核为手段，形成了“月度专题分析、季度系统分析”的新模式。一是根据产量和成本运行规律，明确全年各阶段分析侧重点。管理区要求：经济活动分析工作，要从系统全面分析向揭示矛盾和暴露问题方向转变，从问题查摆、措施部署向跟进整改和实施效果评价方向转变，实现以分析促管理、以管理促效益。其中：一季度，侧重于年度产量（辅助和后勤单位要侧重工作量）、成本预算安排、过程优化情况的分析。四级单位要对保障措施和节点责任落实情况进行重点分析；二季度，侧重于产量、实物工作量和重点费用运行态势及预警分析。四级单位要对上半年产量和成本运行评价及风险可控度进行重点分析；三季度，侧重于综合全面分析，并对全年预计完成情况提出风险及保障措施；四季度，侧重于重点项目和风险单位解剖分析，确保完成年度利润指标。二是明确机关组室（项目组）经济活动分析模式。管理区要求，各部门（项目组）要充分发挥主观能动作用，落实监管责任。分析方向上要从简单量化分析向揭示矛盾、暴露问题转变；分析思路上要按照生产过程和节点细化分析，进行各项单耗指标的纵横向对比及重点费用的跟踪分析，及时发现生产经营过程中存在的矛盾和问题，制定有效措施，优化改进，不断提高经济运行质量。月度分析上，业务部门以抓专题方案优化和工作量部署实施为主，按照“发现问题提出措施解决问题”的思路，侧重反映过程运行效果；财务部门以全要素价值量分析为主，侧重反映价值量进度（完成与结算）差异，并提出督导建议。季度分析上，业务部门按照系统特点从工作量和价值量两个方面反映实际完成情况及工作量趋势和效果，同时对各系统、各单位管理成效进行评价，对下一步工作予以指导；财务部门对各系统、各单位的投入状况进行总结分析，揭示管理区层面暴露出的矛盾和问题，并针对这些矛盾和问题，指导相关业务部门和单位进行系统分析和责任落实。三是明确四级单位经济活动分析模式。管理区要求，各单位月度分析上抓实“节点落实和优化预警”，季度分析上注重“当期评价和下步落实”。采油系统，要基于开发管理单元，按照产量结构和开发方式，对生产部署、工作量安排、价值量投入进行联动分析，对重大投入项目要侧重吨油成本的评价；地质系统，要立足勘探开发形势和规律、产能建设方案优化，反映不同开发方式和产量结构变化相关曲线的态势，揭示运行效果和风险，实现管理单元的优化调配；辅助和后勤系统，要结合归口主营业务工作量，对价值量实际完成情况进行量价匹配分析。4、以效率为核心，强化一体化生产运行体系以提高运行效率为核心的生产运行一体化管理，就是坚持效率就是效益、安全就是效益、质量就是效益的核心理念，坚持统筹安排、高效运行的原则，实现制度建设和贯彻执行相结合、安全生产和高效运行相结合、管理方式和环境特征相结合，实现业务管理和人文管理的融合，形成“合理组织、紧密协调、优质高效”的运行特色，精细运行油田开发生产系统工作，通过生产管理各环节优化提升，实现生产管理过程平稳安全、提质促效。附图14：经营管理子系统运行图（1）构建生产运行专业化提升平台结合油气开发企业生产运行环节多、工作范围广的特点，管理区对生产运行工作进行优化，形成了流程制度梳理、业务技能培训、物资供应及应急保障、监督检查、矿区巡护五个运行模块，以信息共享和软件开发为依托，构建起安全、平稳、高效的生产运行专业化提升平台（详见附件4）。图15:一体化生产运行模式组织结构图（2）以“两个强化”构建一体化生产运行责任体系一体化生产运行责任体系就是油田开发生产与制度建设、流程梳理相结合，建立安全高效的生产运行系统，形成促进油田发展的生产运行系列，为油田可持续开发提供保障。工作中，通过加强日常管理、加强应急事件的横向纵向联动机制、强化生产运生的严密组织和决策指挥，构建以快捷、高效、安全、平稳为核心的一体化责任体系，达到了安全生产、提质提效的目的。强化制度梳理工作。管理区以当前工作需求为标准，强化每个岗位每个职工的工作责任感，养成按程序办事、按制度办事的自觉性，经坚持“废改立”原则，修正完善36项制度，并对四大类123项流程进行梳理，按照管理范围修订校正了岗位说明书，使每个管理人员知道自己的岗位要求、工作内容及责任，实施标准化管理模式，确保岗位人员严格按照制度流程管理实现规范化运行，并建立岗位考评考核体系，实现岗位分工明确、职责划定清晰、责任落实到位，提高了管理人员的责任心，促进了每位员工“正确地做事、做正确地事、负责地做事”，夯实了生产运行工作基础。强化生产运行执行力。提升生产运行管理质量就是在生产运行管理中强化“统一组织、统一指挥、统一监督、统一协调、统一服务”的执行力，就是利用有效资源，保质保量的完成各项任务。管理区以“创新管理、强化服务意识、不断提升管理水平”为指导，在管理区主页开通预警系统、信息平台，使生产运行实现信息化；对油田生产运行的突发事件，以调度令为最高指令，实现指挥系统权威化；以调度令为核心，各相关单位在处理解决生产过程的重点、焦点、难点问题时，实现联动化，以此强化了生产运行管理的执行力，实现了油田生产运管理制度化、标准化和程序化。（3）以“两个完善”构建一体化生产运行保障体系完善安全保障体系。安全是优质高效发展的动力。管理区明确了安全监督+安全管理=安全绩效的管理理念，完善了安全监督和安全管理相结合的管理机制，实现了安全发展、清洁发展。在实施过程中，在加强管理区、基层站、班组三个层次安全培训的基础上，推行监督和管理双线运行、目标并轨机制，提升安全效果。明确“监督服务管理、监督保障管理、监督提升管理”的监督与管理关系，完善安全监督责任体系和安全管理责任体系，实现了职能分开、独立运行的管理机制。完善安全监督责任体系。首先是完善了以各层级安全责任监督为主要责任人的监督网络，在各基层单位设立安全责任监督岗，并进行专业培训，提升监督能力；其次是完善孤二区安全责任监督考核管理办法，加大监督考核力度；第三是开通网上监督平台，实现监督信息化，提高监督效率。完善安全保障体系，首先是完善了以各层级管理人员为主要责任人的管理网络，由各管理部门负责提高管理水平，确保安全生产；二是深化“全、深、细、严、熟”五字管理法，把安全工作做实做细。“全”就是将每一项工作、每一项活动、每一项工序中可能产生的安全隐患点全部量化，纳入到HSE考核细则中。管理区根据安委会成员专项分工负责制度每月进行专项检查，与采油厂检查出的问题一起联带考核，提高安全工作的全面性。“深”就是建立了隐患排查治理网上运行系统，实施隐患治理备案，强化隐患排查上报、整改治理及防控措施的全过程监控。开展各层级的未遂事件征集活动，剖析潜在危害，制定防控措施，举一反三，防止同类事件重复发生。“细”就是开展“让标准化成为习惯”活动，达到在规范中约束行为目的。开展“比设备运转长寿、比设备运转节能，比日常资料准确，比设备保养彻底，比井场规格化水平高”为内容的“五比”竞赛，促进基础管理工作的提升。“严”就是坚持“周五HSE曝光台”讲评制，将检查出问题拍成照片，制作成多媒体材料，在每周五生产会上进行讲评，落实隐患排查和整改机制。加大考核力度，对采油厂日常监督检查出A、B类问题，管理区分别扣罚相关责任单位第一责任人100元、50元；监督组150元、100元；分管领导60元、40元；安全主任监督50元、30元；安委会专项负责人50元、30元。“熟”就是建立常态化应急演练考核机制，有针对性地开展应急演练，提高员工处理突发事件的能力。组织开展正压式呼吸器操作比赛、阀组泄露、专用工具使用、水体防控等应急演练活动，通过演练熟练掌握各项应急演练程序，提升应对突发事件的应急处置水平。完善综治责任体系。良好的油区综治环境减少的不仅仅是原油直接损失，还能降低因非法破坏造成的工作量，起到直接的保产保效作用。管理区结合自身油区分布特点、人员特点，利用现有的资源，实施区域目标化管理，有力地净化了油区环境。一是划分连带责任，综合协调运行。管理区构建了机关巡查、护矿队巡逻、注采管理站巡护三方责任连带管理模式，推行管理区领导承包基层队站、基层干部承包班组、班组长承包计量站、一线职工承包单井为重点的综治责任区域承包机制。建立了多层次油区摸排分析制度，跟踪油区发案特点和规律，及时、灵活调整重巡护力量，提高了巡逻效率。二是动态区域管理，确保防范到位。以管理区、注采站为区域单元，依据综治总体发案情况及综治管理难度系数设立示范区、平安区、隐患区、重点区四类区域，并结合每月发案率对四类区域进行动态调整，实现区域的静态定位、动态划分，归类管理。在重点区域治理方面，采取标准图纸与跑现场对照的方法，对重点区域24小时在线监控不间断，视频监控信息采集率、信息准确率比去年同期相比提高了17个百分点，利用监控系统及时制止案件22起，有效维护了辖区经济利益。三是优化巡护资源，筑牢防控网络。管理区通过集成各方人员力量，不断优化油区巡护方式，实施方位、时间分类管理，提高了巡逻效率，加大了油区防范力度。在方位上，建立“ABC分区域”巡逻，实现区域全覆盖。A区为重点看护区，该区域发案频次高、发案井集中，护矿站、注采站采用蹲守的方式严盯死守；B区为重点巡护区，该区域为监控盲区，注采站夜巡班、护矿站加大巡逻力度；C区为重点监控区，该区域为监控设备全面覆盖，因此适当减少巡逻次数。实行分区管理，便于制定最佳的巡逻路线，突出巡逻重点，明确注采站、护矿站、监控班三方管理责任，也有利于加强各方的内部管理，有效提高综治运行效率。在时间上，采用“定时不定时”巡逻，实现时间全覆盖。根据不法分子的心理，采取“定时不定时”方式不间断巡逻，堵塞时间漏洞。“定时”即注采站白班人员在早上交班后巡井、下班巡井，中午夜间主岗巡逻人员巡井，白班人员下午交班后巡井、下班巡井，下午夜间主岗巡逻人员接班后巡井、清晨巡井，定时巡井为7遍。“不定时”即注采站夜间主岗巡逻人员根据最近的发案特点、规律，结合盗油活动的高峰期，制定周密、灵活、多变的巡井时间和次数。护矿站巡逻班与责任区域涉及的注采站密切联系、协调运行，构建不间断、无缝隙、全覆盖三位一体的交叉巡逻模式。通过精细巡护管理，今年以来，共查获袋装