烟草专卖第三季度开展取缔卷烟无证经营专项整治行动方案

1 市 区烟草专卖局第三季度开展取缔卷 市 区烟草专卖局第三季度开展取缔卷 烟无证经营专项整治行动方案烟无证经营专项整治行动方案 为了进一步整顿和规范我区卷烟市场 切实加强卷烟零售 终端的控制力 有效遏制 假 私 非 烟的流通 根据 国务院无 证经营查处取缔办法 四川省烟草专卖管理条例 市烟草 专卖管理条例 的规定 按照 区烟草市场 三级联管 综合治理方 案 的要求 经区局研究决定 从 年 7 月 2 日至 年 9 月 30 日 在全区范围内开展取缔无证经营专项整治行动 一 组织领导 为确保开展取缔卷烟无证经营专项整治行动取得实效 区 局成立取缔卷烟无证经营专项整治行动领导小组 组 长 副组长 成 员 专项整治行动领导小组下设办公室 办公室设在专卖管理 科 由 担任办公室主任 成员包括 负责取缔卷烟无证经营专 项整治行动的具体实施 二 整治时间 年 7 月 2 日至 年 9 月 30 日 三 整治对象 辖区内无烟草专卖零售许可证经营烟草制品的烟店 摊点 2 四 整治目标 确保辖区内卷烟市场持证经营率达到 100 保障卷烟持证 经营户的正常经营 维护消费者的合法权益 实现卷烟市场秩序 规范有序运营 五 责任分工 专卖管理所 负责汽车站片区 航天片区 建设路片区卷烟 无证经营的取缔工作 确保辖区持证经营率达到 100 责任人 牟鹏 市场管理一中队 负责大面洪河片区 柏合片区 十陵片区 卷烟无证经营的取缔工作 确保辖区持证经营率达到 100 责 任人 夏隆全 市场管理二中队 负责同安片区 西河 洛带片区 山泉 茶 店片区卷烟无证经营户的取缔工作 确保辖区持证经营率达到 100 责任人 王建春 机动中队 负责辖区内餐饮 娱乐场所 大型商超 综合市场 建筑工地 校园周边等重点区域 复杂区域 同时负责各项大要 案件的摸排和查处 确保辖区持证经营率达到 100 责任人 汪 源 六 整治步骤 方法和措施 本次专项整治行动分为三个阶段进行 一 调查阶段 7 月 2 日至 7 月 6 日 3 对管区内现有的无证经营进行全面摸底 重点掌握 1 卷烟无证经营的真实数量 2 卷烟无证经营的经营地址和经营规模 3 卷烟无证经营户销售 假 私 非 卷烟情况 4 月 6 日 各中队根据调查情况认真编制 无证经营情况统 计表 区局将按照 国务院无证经营查处取缔办法 主动与公 安 工商 质监 综治等相关部门 通报此次专项整治行动的方 案和目标 寻求支持和配合 为下一步专项整治行动做好准备 二 整治阶段 7 月 7 日至 9 月 28 日 1 采取教育与劝退相结合的原则 联合工商 街道 镇乡 综 治办等部门加强法律法规的宣传 开展政策攻心 引导和教育无 证户遵守国家法律法规 主动退出卷烟无证经营 2 采取教育与取缔相结合的原则 联合工商 街道 镇乡 综 治办等部门加强对取缔难度较大 社会影响较大的 钉子户 的宣 传力度 对屡次教育仍不退出经营的 要利用每月与公安 工商 质监 综治 物价 城管联合执法的机会 进行强制取缔 做到取 缔彻底 杜绝反弹 3 对暴力抗法的 联合司法机关 新闻媒体依法坚决取缔 对达到追刑标准的 及时移交公安机关处理 确保卷烟市场和谐 稳定 三 工作总结阶段 9 月 29 日至 9 月 30 日 专项整治行动结束后 将查处的无证经营案件 包括结案和 4 未结案的 进行分类汇总 加以分析 严格管理 并于 10 月 8 日 完成整治总结 并归档备查 七 整治要求 一 依法进行取缔 全体专卖执法人员务必高度重视本次专项整治行动 要正 确理解无证经营对卷烟市场秩序的危害性 要充分利用烟草市 场 三级联管 机制 开展对无证经营的取缔 并正确运用疏堵原 则 绝对不能通过办证的形式取缔无证经营 二 严格处罚标准 在这次专项整治行动中查获的违法案件 要严格按照 市条 例 的规定 依法处罚 为确保无证户不出现反弹 对为非法经营 烟草专卖品提供条件的也将依法进行处罚 三 应急处置措施 在开展取缔卷烟无证经营专项整治行动工作中 要依法行 政 文明执法 以维护稳定为大局 防止发生重大群体性事件 如 遇重大事件 大队 中队要按照 专卖执法应急预案 做好处置 并立即区局领导报告 四 加强媒体宣传 在开展取缔卷烟无证经