安全生产目标管理责任书

1 / 7安全生产目标管理责任书根据*县安全生产责任制目标管理实施意见和县政府与市政府签订的二一二年责任总体目标，*县人民政府与新保安镇人民政府签订以下安全生产目标管理责任书：一、安全生产控制目标1.不发生一般及以上生产安全事故和职业危害事故。2.全面完成其他控制指标。二、安全生产管理目标（一）认真抓好安全生产工作部署。落实县委、县政府安全生产工作部署，将安全生产重点项目和工作目标纳入国民经济与社会发展计划纲要以及年度工作计划。适时召开安全生产专题工作会议，落实季度工作例会和安委会例会制度。深入开展“安全生产年” 、 “安全生产文化年”等活动。（二）认真抓好安全生产责任制落实。强化“党政同责”和“一岗双责” ，乡（镇）党委、乡（镇）政府主要领导同为安全生产第一责任人，其他党政领导“一岗双责” 。严格执行安全生产领导联系制度，健全“领导包片、部门包线、专人包点”管理办法。乡（镇）领导每月至少检查一次安全生产工作，做好检查记录。建立安全生2 / 7产述职制度，乡（镇）政府每半年向县政府报告一次安全生产工作情况，乡（镇）长年底前向县政府提交安全生产履职报告。乡（镇）安委会主任由政府主要负责同志担任，安委会成员由有关部门主要负责人担任。（三）认真抓好安全生产政策措施落实。深入宣贯国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见 （国发201640 号）精神。推进国务院 23 号文件、冀办发 30 号文件和县委、县政府关于安全生产工作一系列政策措施落实，总结经验，查漏补缺，严抓整改，切实从根本上解决安全生产领域重点难点问题和深层次矛盾，确保党的十八大期间安全生产形势稳定。（四）认真抓好安全生产承诺制度建设。把落实企业法人安全生产承诺制作为强化企业主体责任的重要抓手，贯穿于安全生产工作始终。3 月份，开展深化承诺制建设“回头看” ，进一步规范“三项制度” 。开展承诺典型示范、先进引路活动，推广示范企业先进经验做法。每季度对所属承诺单位开展一次专项检查，每半年向县安委办报告一次所属承诺单位承诺兑现落实情况。（五）认真抓好安全隐患排查治理工作。加强重要时期、重大节日期间督导检查力度，监督企业认真执行隐患排查治理报告制度 ，严格全员排查、登记报告、3 / 7分级治理、动态跟踪、整改销号程序，做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实” 。对重大隐患实施挂牌督办，跟踪企业整改到位。（六）扎实开展安全生产专项整治行动。煤矿：严格落实驻矿监管制度，加强对技改、改扩建煤矿管理，严禁以技改、改扩建名义组织生产，保证整合技改期间煤矿安全。非煤矿山：持续推进整顿关闭和“打非治违”专项行动。强化地下矿山防治水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆炸整治。深化尾矿库、排土场整治，规范尾矿库运行管理，推广尾砂充填技术。年底前，三等以上尾矿库完成在线安全监控系统安装。深化露天矿山规范开采、防滑坡、防坍塌和石砖粘土企业整治，改善非煤矿山安全生产条件。危险化学品：认真贯彻新修订的危险化学品安全管理条例 ，突出抓好重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。严格控制危险化学品建设项目。烟花爆竹：严厉查处超许可范围经营等违规行为，依法取缔非法制售窝点。推进流向监管信息化建设。建筑施工：依法重点核查建筑施工企业安全生产条件，严格施工现场安全监管，全面整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。4 / 7道路交通：实施公路安全保障工程，加强对事故多发路段安全隐患的排查治理。开展“道路客运安全年”活动，继续深化“清车行动” ，严禁“黑车”非法上路运营。深化“三超一疲劳”整治行动，严厉查处酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、客车超员、货车超载等交通违法行为。深化道路交通安全隐患排查治理工作，加强长途客车、旅游包车、校车等关键运输车辆的安全整治，未安装使用卫星定位装置的一律停运。特种设备：深入开展电梯专项整治，严厉查处使用拼装电梯、翻新电梯现象。开展液化石油气瓶和车用气瓶充装站整治，加大对无证非法充装站的查处力度，提高气瓶使用登记率和定期检验率。落实大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案要求，强化大型起重机械技术安全管理和控制。民用爆炸物品：严厉打击民用爆炸物品非法销售等违法行为，本区域内不发生因此而引发的爆炸事故。消防安全：以高层地下建筑、人员密集场所、“多合一”场所为重点，加大挂牌督办力度，集中整治各类重大火灾隐患。深化社会单位“四个能力”建设，提高全社会整体防控火灾水平。组织开展其它行业领域安全专项整治，消除事故隐患。5 / 7（七）持续推进“打非治违”专项行动。按照突出重点、全面开展，明确责任、严厉打击，全民参与、严肃问责的原则在所有行业开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。重点打击无证、证照不全或过期、关闭取缔后死灰复燃、违反建设项目“三同时”规定、无证上岗等行为，规范安全生产秩序，改善安全生产状况。（八）扎实开展“安全生产文化年”活动。认真组织开展“科学发展、安全发展”为主题的第 11 个“安全生产月”活动。深入开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”等行之有效的活动。深化安全文化示范企业和安全示范乡镇建设。扎实推进安全生产进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动，在全社会普及安全知识。（九）认真抓好标准化和“六大系统”建设。积极研究相关激励政策措施，扎实推进标准化工作。年底前，所有危险化学品企业达到标准化三级以上水平；烟花爆竹批发经营企业完成安全标准化三级及以上达标复审；所有工贸等行业企业，80%以上非煤矿山企业达到安全标准化等级。强力推进地下矿山“六大系统”建设，按要求完成建设工作。（十）认真抓好安全生产应急管理工作。建全应急救援机构，落实应急管理人员，加快应急平台建设，6 / 7完善安全生产事故灾难应急救援预案，定期组织开展应急救援演练。在本级财政列支年度应急救援专项资金支出计划，确保应急救援设施设备落实到位。加强重大危险源监管工作，开展企业重大危险源的辨识、评估、备案工作，建立重大危险源管理信息系统。（十一）认真抓好职业健康监管工作。加强职业健康宣传教育培训，贯彻落实新职业病防治法等法律法规。落实监管责任，加强职业病危害申报，开展建设项目职业卫生“三同时” ，做好审查验收。推进重点行业领域职业病危害治理。（十二）认真抓好安全监管队伍建设。本级财政设立不少于 5 万元安全生产专项资金，确保安监机构工作经费、办公场所、监管监察装备落实到位。督促相关部门以创建“五型机关”为载体，突出“创先争优迎接十八大”主题，开展好创先争优活动。严格执行监管人员初任（资格）培训、业务培训、知识更新培训等制度，提高广大干部履职能力。严格遵守安全监管人员“九条纪律” ，搞好巡视督导和执法监督。（十三）认真抓好事故报告和调查处理工作。严格按有关规定上报事故情况，杜绝迟报、漏报、谎报或者瞒报事故行为。对辖区内发生的生产安全事故，必须按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注7 / 7重实效”原则，认真做好事故调查处理工作，主动公开事故查处有关事项，自觉接受社会监督。依法对事故相关责任人进行责任追究，并严格落实处理意见。三、目标管理考核及奖惩（一）考核方式。安全生产目标管理考核在县政府的统一领导下，由县安委办具体组织实施，采取季度抽查、半年考核、年终考评相结合的方式，对目标管理工作实施全程监控、动态考核。县委办每季度对各责任单位安全生产工作进展情况进行抽查，并予以情况通报。半年对各责任单