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1 / 5水利局 2016 年依法行政工作汇报2016 年,我局依法行政工作,在县委县政府和法制办的大力支持下,在水利局党组的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的工作中心和重点,全面推进依法行政,坚持依法治水,不仅使水利行政执法能力水平得到进一步提升,而且树立了机关的良好形象,法制建设取得了较为明显的成效。其中以规范建设为重点,狠抓全县水政监察队伍建设、制度建设、作风建设、认真实施行政执法责任制和责任追究制,逐步形成了集水利法律法规宣传、水事纠纷调处、水事案件查处、水利规费征收、水资源保护为一体的水行政执法体系。现将我局 2016年依法行政工作情况汇报如下:一、基本情况我局严格按照今年依法行政工作要点,进一步贯彻落实全面推进依法行政实施纲要和国务院关于加强市县政府依法行政的决定 ,把法制建设与创建文明单位相结合,把推行行政执法责任制与政务公开、行风评议、绩效考核等制度相结合。执法中,我局人员均持证上岗、依照法定程序,对处理处罚履行法定告知程序;没无行政不作为和乱作为的行为,无行政复议行政诉讼事项发生。依法征收水利行政规费,做到了有收费依据及项目、有收费标准、有收费许可证、有收费票据,并准确2 / 5核定征收额度,按照上级规定和物价部门核定的标准征缴,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的费用按照规定及时进入了财政专户。2016 年,共审取水许可证 14 个,水规费征收:水保费 12 万,水资源费万。二、主要措施和做法(一)加强组织领导,履行依法行政职责为切实做好依法行政工作,局领导高度重视,把依法行政工作列入重要议事日程。一是完善了行政执法的有关规定。二是健全机构和建设队伍。成立了局依法行政工作领导组,明确了领导分工,细化了工作人员职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。狠抓法制队伍建设,加强队伍内部培训和学法制度。三是建立制度和强化落实。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序。我局行政执法工作做到了职责到位、责任明确、有力的推动了全县水政执法工作开展,促进了廉洁勤政、公正执法,为依法行政、依法治水奠定了基础。(二)大力学习宣传,夯实依法行政基础我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓,强化了执法人员和服务对象的法制意识,打牢了依法行政工作基础。一是强化学习。坚持“统一安排、3 / 5自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法,今年,我局共组织局机关全体人员集体学法 3 次,主要学习了水法 、 防洪法 、 水土保持法 、 行政许可法 、 行政处罚法 、 行政诉讼法 、 行政复议法 、 行政赔偿法等法律法规。二是搞好宣传。在“世界水日”及“中国水周”和“”法制宣传日期间,紧紧围绕世界水日和中国水周的宣传主题,精心策划,面向社会、面向公众宣传水法、水土保持法、防洪法、行政许可法、河道管理条例及其他涉及水利职能的各项法律、法规和规章。通过多层次、多侧面的立体式宣传,进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识,为水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。三是抓好服务。严格按照行政许可法的要求,依法进行行政许可,认真落实项目审批服务承诺制,保证在规定时间内完全办结。三、进一步强化执法队伍建设,树立水行政执法的威信为加强依法治水,开创水行政执法管理秩序,我局配备了专、兼职人员负责法制工作。自成立水政监察大队以来,我们在壮大执法队伍上下功夫,使我们的执法人员由原来的 5 名,增加到现在的 29 名,各库、站成立了6 个水行政执法中队,增强了执法工作的透明度和力度,同时还建立了行政执法责任制,规范了工作职责、工作制度、4 / 5工作程序、工作纪律,一律持证、挂牌上岗。为了更好提高执法人员的思想,业务素质,我们全方位培训和定期学习的方法来提高执法队伍整体水平,首先是定期学习,规定每周五必须用半天的时间进行政治业务学习,真正使我们执法人员用“三个代表”来武装自己的头脑,用先进性教育来作为我们工作的指南。再就是鼓励执法人员自学业务,学习水法及相配套法律法规,水利业务知识,以不定期考、抽查的形式评出优劣,通过学习,使我们的执法队伍整体素质得以提高,树立了全心全意为人民服务的思想,体现了恪己奉公、光明磊落、无私奉献精神。在查处各类水事案件中,我们深入一线详细调查取证做到案件不拖,及时结案,有效地调解了水事纠纷,提高了执法威信,同时建立监督、制约机制,教育执法人员秉公执法,不徇私情、落实查处案件责任制,落实到人,一查到底,真正做到了执法必严、违法必究,维护了水法规的尊严,提高了水行政执法部门的法律地位。我们坚持办案程序,建立审批备案办案、结案制度,卷宗及时归档,使我局执法工作逐步步入科学化、规范化管理轨道。四、严格执法程序,廉明公正办案在具体行政行为当中,全县水政监察人员做到了严格按照执法程序,廉明公正办案。今年,全县水事案件的查处未出现一起行政复议案件。据统计, 2016 年至5 / 52016 年以来只发生一起在水库库区内圈塘筑坝水事案件,此案件已向县法院提出诉讼,案件卷宗提交法院,案件正在办理中,部分水事案件通过协调处理已办结。五、建立健全完善法规体系建立完备的法规体系,多年来我们水行政执法工作认真执行水法及相配套的规范性文件,实践证明这些法规,文件的出台,是我们执法工作的根本依据,也是我们水行政执法工作顺利进行的根本保证,另外我们在贯彻落实决定和行政许可中,按照要求,严格实行取水许可制度,执法人员实行责任分工,用水单位,统一到水行政主管部门进行取水许可的办理和审批,同时我们对违反取水许可制度规定的进行清查,该封的封,该补办手续的补办手续,使水行政许可制度得到顺利实施。在清理文件乱收费中,我局没有此现象发生。六
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