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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 套电动工具和配套零部件项目可行性套电动工具和配套零部件项目可行性 报告报告 第一章概况 一 项目建设单位说明 一 公司名称xxx实业发展公司 二 公司 简介公司坚持以科技创新为动力 建立了基础设施较为先进的技术 中心 建成了较为完善的科技创新体系 通过自主研发 技术合作和引进消化吸收等多种途径 不断推动产 品技术升级 公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平 具有显著的竞争优 势 在本着 质量第一 信誉至上 的经营宗旨 高瞻远瞩的经营方针 不断创新 全面提升产品品牌特色及服务内涵 强化公司形象 立志成为全国知名的产品供应商 企业 以客户为中心 的服务理念 基于特征对用户群进行划分 从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体 系 上一年度 xxx科技公司实现营业收入9982 60万元 同比增长19 75 1646 74万元 其中 主营业业务套电动工具和配套零部件生产及销售收入为9424 27万元 占营业总收入的94 41 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入2096 352795 132595 482495 659982 602主营业务 收入1979 102638 802450 312356 079424 272 1套电动工具和配套 零部件 A 653 10870 80808 60777 503110 012 2套电动工具和配套 零部件 B 455 19606 92563 57541 902167 582 3套电动工具和配套 零部件 C 336 45448 60416 55400 531602 132 4套电动工具和配套 零部件 D 237 49316 66294 04282 731130 912 5套电动工具和配套 零部件 E 158 33211 10196 02188 49753 942 6套电动工具和配套 零部件 F 98 95131 94122 52117 80471 212 7套电动工具和配套零 部件 39 5852 7849 0147 12188 493其他业务收入117 25156 3 3145 17139 58558 33根据初步统计测算 公司实现利润总额2800 3 3万元 较去年同期相比增长315 25万元 增长率12 69 实现净利 润2100 25万元 较去年同期相比增长214 19万元 增长率11 36 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元9982 60完成主 营业务收入万元9424 27主营业务收入占比94 41 营业收入增长率 同比 19 75 营业收入增长量 同比 万元1646 74利润总额万元28 00 33利润总额增长率12 69 利润总额增长量万元315 25净利润万元 2100 25净利润增长率11 36 净利润增长量万元214 19投资利润率28 55 投资回报率21 41 财务内部收益率21 37 企业总资产万元28543 64流动资产总额占比万元25 83 流动资产总额万元7373 34资产负 债率30 63 二 项目建设背景分析 1 近年来 我市工业经济在加速发展过程中 主要存在传统产业比 重偏高 产业结构不合理 科技含量不高 企业创新能力不足 产 业链条短 市场竞争力弱等方面的问题 针对这些工业经济发展中存在的问题及现状 该县进一步优化工业 产业结构 推进工业产业转型升级 促进工业经济高质量发展 对照经济高质量发展要求 关键在于推动工业高质量发展 而解决 我市工业发展现状问题 根本出路也在于推动工业高质量发展 我市如何发挥得天独厚的区位优势 丰富多样的资源优势 多重叠 加的政策优势 互联互通的交通优势 山清水秀的生态优势 在民 族团结 社会安定的发展环境中 在多年以来工业发展积累的良好 基础上 进一步满足广阔的市场需求 推动工业高质量发展 成为 摆在我们面前的重大课题和历史使命 2018年的供给侧结构性改革 改革开放力度加大 稳妥应对中美经 贸摩擦涉及到制造业高质量发展的多方面 在先进制造业短板补充 建设 传统产业去产能升级 制造业信息化 国际国内发展环境优 化等方面具有重要意义 2 近些年 我市经济社会发展成就显著 不断增强的经济实力 为 先进制造业发展奠定了坚实的物质基础 工业是经济的核心 是发展的龙头 工业兴则经济兴 工业强则发展强 市委立足我市实际 在深入分析市情 总结发展经验 准确把握全 市经济社会发展阶段性特征的基础上 高站位谋划 高起点布局 作出了大力实施工业强市战略的重大决策 制造业仍然是推动我市经济社会持续健康发展不可或缺的重要力量 是推动我市经济向更高层次跃升的基本支撑 要加快产业转型升级 做强做优先进制造业 培育壮大战略性新兴 产业 加快发展现代服务业 推动建立创新能力强 质量效益好 结构布局合理 可持续发展和国际竞争力强的产业新体系 在新起 点上重振我市产业雄风 立足我省省情 发挥制造业特色优势 集中力量化解过剩产能 发 展新兴产业 改造传统动能 提高全要素生产率 推动制造业整体 素质提升 3 在发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时 充分发挥党委政 府的组织 引导 推动作用 特别是动员各方资源 积极搭建平台 在制定产业规划 规范市场运作 提供优质服务和改善投资环境 等方面起推动作用 十二五 时期 我市全力抓好重点项目建设 大力发展优势产业 改造提升传统产业 加快园区经济发展 多措并举解决中小企业 实际困难 扎实推进节能减排和科技创新 推动信息技术在工业领 域的深化应用 我市工业经济保持了平稳发展态势 2018年 市经信委坚持以供给侧结构性改革为主线 以实施 万企 万亿技改工程 为抓手 优化资源配置 推进重大项目建设 持续 扩大工业有效投资 狠抓节能环保 加强绿色制造体系建设 积极 推动工业绿色可持续发展 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx实业发展公司 有限责任 公司 企业 以客户为中心 的服务理念 基于特征对用户群进行 划分 从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户 服务体系 二 项目投资规模该套电动工具和配套零部件项目主要从事套电动 工具和配套零部件投资建设 计划总投资13373 94万元 其中固定 资产投资11358 05万元 占项目总投资的84 93 流动资金xx 89万 元 占项目总投资的15 07 三 产品规划项目主要产品为套电动工具和配套零部件 根据市场 情况 预计年产值14118 00万元 进入二十一世纪以来 随着我国国民经济的快速持续发展 经济建 设提出了走新型工业化发展道路的目标 国家出台并实施了加快经 济发展的一系列政策 对于相关行业来说 调整产业结构 提高管 理水平 筹措发展资金 参与国际分工 都将起到积极的推动作用 尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环 各行各业面 临市场国际化 相应企业将面对极具技术优势 管理优势 品牌优 势的竞争对手 市场份额将会形成新的分配格局 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积43581 78平方米 折合约65 34亩 其中净用地面积43581 78平方米 红线范围折合 约65 34亩 项目规划总建筑面积61014 49平方米 其中规划建设主体工程37833 87平方米 计容建筑面积61014 49平方米 预计建筑工程投资4788 04万元 二 产能规模项目计划总投资13373 94万元 预计年实现营业收 入14118 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求积极采用新技术 新工艺和 高效率专用设备 使用高质量的原辅材料 稳定和提高产品质量 制造高附加值的产品 提高项目承办单位市场竞争能力 二 项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高 处于国内先 进水平 在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越 结 构合理 占地面积小 功能齐全 运行费用低 使用寿命长 在工 艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性 提高资源利用率和节 能降耗水平 根据初步测算 利用该技术生产产品 可提高原料利 用率和用电效率 在装备水平上 该技术使用的设备自动控制程度 和性能可靠性相对较高 投资项目采用的技术与国内资源条件适应 具有良好的技术适应性 该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性 技术工艺路线简 洁 有利于流程控制和设备操作 工艺技术已经被国内生产实践检 验 证明技术成熟 技术支援条件良好 具有较强的可靠性 六 设备选型方案根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以 及对国内外设备性能的了解 投资项目工艺设备及检测设备选用原 则是以国产设备为主 关键设备拟从国外进口 国内采购以人民币 支付 投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以 先进 高效 实用 节能 可靠 为原则 项目产品生产设备应具有效率高 质量好 物料损耗少 自动化程度高 劳动强度小 噪音低的特点 七 厂房土地 一 建设有利条件项目建设得到了当地人民政府和 主管部门的高度重视 土地管理部门 规划管理部门 建设管理部 门等提出了具体的实施方案与保障措施 并给予充分的肯定 其二 项目建设区域水 电 气等资源供给充足 可满足项目实施后正 常生产之要求 其三 投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程 辅助工程 储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源 完善的社 会化服务体系 从而加快项目建设进度 降低建设成本 节约项目 投资 提高项目承办单位综合经济效益 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间 与此同时 项目建 设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已经列入当地经济总体 发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规划要求 二 控制指标投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产 品制造行业占地税收产出率 150 00万元 公顷的规定 同时 满足 项目建设地确定的 占地税收产出率 150 00万元 公顷 的具体要 求 该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计 要求进行设计 同时 严格按照项目建设地建设规划部门与国土资 源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数78 15 建筑 容积率1 40 建设区域绿化覆盖率7 06 固定资产投资强度173 83 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程24079 8324 079 8337833 8737833 873265 871 1主要生产车间14447 9014447 9 022700 3222700 322024 841 2辅助生产车间7705 557705 5512106 8412106 841045 081 3其他生产车间1926 391926 392194 362194 3 6195 952仓储工程5108 875108 8715067 4015067 40945 922 1成品 贮存1277 221277 223766 853766 85236 482 2原料仓储2656 61265 6 617835 057835 05491 882 3辅助材料仓库1175 041175 043465 5 03465 50217 563供配电工程272 47272 47272 47272 4719 243 1供 配电室272 47272 47272 47272 4719 244给排水工程313 34313 343 13 34313 3417 214 1给排水313 34313 34313 34313 3417 215服务 性工程3235 623235 623235 623235 62203 135 1办公用房1735 811 735 811735 811735 8187 895 2生活服务1499 811499 811499 8114 99 8182 006消防及环保工程912 79912 79912 79912 7964 476 1消 防环保工程912 79912 79912 79912 7964 477项目总图工程136 241 36 24136 24136 24146 097 1场地及道路硬化9432 691630 671630 677 2场区围墙1630 679432 699432 697 3安全保卫室136 24136 24 136 24136 248绿化工程3603 03126 11合计34059 1661014 4961014 494788 04 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员255人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人1731 2人均年工资万元4 581 3年工资额万元724 712工程技 术人员工资2 1平均人数人382 2人均年工资万元6 932 3年工资额万 元235 983企业管理人员工资3 1平均人数人103 2人均年工资万元6 393 3年工资额万元72 694品质管理人员工资4 1平均人数人204 2人 均年工资万元5 234 3年工资额万元100 425其他人员工资5 1平均人 数人145 2人均年工资万元4 785 3年工资额万元88 886职工工资总 额万元1222 68 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类套电动工具和配套零部件 企业914家 规模以上企业26家 从业人员45700人 截至xx年底 区域内套电动工具和配套零部件产值130758 63万元 较xx年109595 70万元增长19 31 产值前十位企业合计收入63816 83万元 较去年57430 55万元同比 增长11 12 区域内套电动工具和配套零部件行业经营情况项目单位指标备注行 业产值万元130758 63同期产值万元109595 70同比增长19 31 从业 企业数量家914 规上企业家26 从业人数人45700前十位企业产值万元63816 83去年同期57430 55万 元 1 xxx科技公司 AAA 万元15635 122 xxx实业发展公司万元14039 703 xxx科技公司万元8296 194 xxx有限公司万元7019 855 xxx集团万元4467 186 xxx实业发展公司万元4148 097 xxx科技公司万元319 088 xxx有限公司万元2616 499 xxx集团万元2488 8610 xxx实业发展公司万元1914 50区域内套电动工具和配套零部 件企业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值15635 12万元 较上年度13314 42万元增长17 43 其中主营业务收入14304 66万元 xx年实现利润总额4518 47万元 同比增长28 64 实现净利润1818 41万元 同比增长13 46 纳税总额85 12万元 同比增长15 71 xx年底 AAA资产总额19214 12万元 资产负债率33 85 xx年区域内套电动工具和配套零部件企业实现工业增加值39425 19 万元 同比xx年34775 68万元增长13 37 行业净利润15564 74万 元 同比xx年13841 48万元增长12 45 行业纳税总额45657 60万 元 同比xx年41326 57万元增长10 48 套电动工具和配套零部件 行业完成投资37155 39万元 同比xx年32535 37万元增长14 20 区域内套电动工具和配套零部件行业营业能力分析序号项目单位指 标1行业工业增加值万元39425 191 1 同期增加值万元34775 681 2 增长率13 37 2行业净利润万元15564 742 1 xx年净利润万元13841 482 2 增长率12 45 3行业纳税总额万元45657 603 1 xx纳税总额万元41326 573 2 增长率10 48 4xx完成投资万元37155 394 1 xx行业投资万元14 20 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 08亿元 年均增长7 60 预计区域内套电动工具和配套零部件行业市场需求规模将达到19794 8 27万元 利润总额60256 60万元 净利润22135 74万元 纳税172 31 31万元 工业增加值77481 30万元 产业贡献率11 65 区域内套电动工具和配套零部件行业市场预测 单位万元 序号项 目82018年92019年02020年1产值153291 14174194 48197948 272利 润总额46662 7153025 8160256 603净利润17141 9219479 4522135 744纳税总额13343 9215163 5517231 315工业增加值60001 5268183 5477481 306产业贡献率6 00 10 00 11 65 7企业数量10971338171 3 十 项目选址分析 一 选址原则对周围环境不应产生污染或对周 围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围 不会引起 当地居民的不满 不会造成不良的社会影响 二 纺织方案该项目选址位于xxx新兴产业示范区 园区加快建设 互联网 政务服务 示范区 优化服务流程 创新服务方式 推进数据共享 全面梳理编制政务服务事项目录 逐步做到 同一事项 同一标准 同一编码 优化网上申请 受理 审查 决定 送达等服务流程 做到 应上 尽上 全程在线 凡是能实现网上办理的事项 不得强制要求到 现场办理 全面公开与政务服务事项相关的服务信息 除办事指南明确的条件 外 不得自行增加办事要求 完善网络基础设施 加强网络和信息安全保护 切实加大对涉及国 家机密 商业秘密 个人隐私等重要数据的保护力度 推行网上审批 网上执法 网上服务 网上交易 网上监管 网上 办公 网上督查 网上公开 网上信访 最大程度利企便民 提升 政务服务智慧化水平 三 建设条件分析项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高 度重视 土地管理部门 规划管理部门 建设管理部门等提出了具 体的实施方案与保障措施 并给予充分的肯定 其二 项目建设区 域水 电 气等资源供给充足 可满足项目实施后正常生产之要求 其三 投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程 辅助工程 储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源 完善的社会化服务体系 从而加快项目建设进度 降低建设成本 节约项目投资 提高项 目承办单位综合经济效益 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间 与此同时 项目建 设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已经列入当地经济总体 发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规划要求 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料项目建成投产后 项目承办单位物资采购部门根据生 产实际需要制定原材料采购计划 掌握原材料的性能 特点 在不 影响产品质量的前提下 对项目所需原辅材料合理地选择品种 规 格 质量 为企业节约使用原材料降低采购成本 项目建成投产后 项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制 定原材料采购计划 掌握原材料的性能 特点 在不影响产品质量 的前提下 对项目所需原辅材料合理地选择品种 规格 质量 为 企业节约使用原材料降低采购成本 投资项目将通过PDM与ERP系统的结合 把设计项目承办单位生产工 艺 原材料定额预算 原辅材料仓储 生产制造有机地结合起来 实现承上启下信息共享 通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确 调配和管理 为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑 ERP及PDM等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用 将有效提 高项目产品的制造成本控制能力及生产效率 大大提高了项目产品 的市场竞争优势 undefined 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量506177 89千瓦 时 折合62 21标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量9216 33立方米 年 折 合0 79吨标准煤 三 节能分析项目位于xxx新兴产业示范区 项目建成后年消耗能 源总量折合标煤63 00吨 节能量折合标煤24 50吨 节能率26 43 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤63 001 1 年用电量千瓦时506177 891 2 年用电量吨标准煤62 211 3 年用水量立方米9216 331 4 年用水量吨标准煤0 792年节能量吨标准煤24 503节能率26 43 四 节能措施项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要 求 根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点 优化 照明设计 选择合理的照明方式 在保证照明质量的前提下 优先 选用光效高 显示性好的光源及配光合理 安全 高效的节能型灯 具 undefined制定合理的用水定额 调整供水政策 在项目承办单位内 部进行用水商品化管理 首先必须有科学的用水定额 只有确定了 符合实际的 先进的用水定额并进行严格的考核 才能将用水成本 体现到工序能耗上 才能促进有限的水资源发挥积极效能 项目用水节流措施 项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循 环利用率 才能大大减少新鲜水的消耗量 可以达到增产不增水的 目的 企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡 从中找出最优的供水方案 进而采取节流措施是实现节水目标的重 要途径 供 用水系统管路及设备 如阀门 水泵 冷却设备 储水设备 水处理设施及计量仪表等 均应选择节能型产品或按国家有关规范 和产品标准的要求设计 制造 安装 减少水资源的跑 冒 滴 漏 项目承办单位内部各用水部门由公司安装计量分水表 车间用 水计量率应达到100 00 设备用水计量率不低于95 60 选用节能高效的设备 提高生产设备的负荷率 在科学的管理和调 配使用下 将充分体现高效 节能的特性 从提高设备负荷率方面 来达到节约能源的目的 所有机电设备均选用节能效果好以及国家 推荐的新型节能机电产品 减少无功消耗 提高设备效率同时降低 电耗 设计中尽可能地提高设备的利用率 一则能够减少设备的数量 从 而减少设备的占地面积和相应的辅助设施 二则可以减少设备的投 资 三 主要设备项目计划购置设备共计105台 套 设备购置费3745 69万元 第四章项目职业保护 一 消防安全 一 消防设计原则建筑物周围按规定设置环形消防 车道 建筑物间隔应按照消防设计规范中的有关要求执行 在外部 消防车便于到达的地点设置水泵接合器 项目承办单位在总图运输设计中严格执行各种规范和规定 保证建 筑物及装置之间的消防安全距离 并在装置和建筑物之间设置消防 安全通道 项目承办单位在项目建设中应该全部采用阻燃性建筑材料 对于企 业的消防工作 坚持做到 预防为主 的方针 易形成爆炸危险环境的场合应采用正压或自然通风措施 防止爆炸 危险环境的形成 为保证DCS系统用电的可靠性 投资项目采用不停电电源设备UPS向D CS系统供电 UPS的储备时间为60 00分钟 二 消防设计厂房布置尽可能一体化 生产设备尽可能露天或敞 开与半敞开式布置 灭火器布置按 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 xx 要求 在建筑生产车间及设备区内设置相应的灭火器材 以扑 救初期火灾 投资项目消防以水为主 同时配备蒸汽灭火系统 干粉灭火器 二 氧化碳灭火器 灭火器布置在控制室 生产车间等便于及时发现和 使用的地方 根据本建筑的设计特点 为确保消防安全可靠 消火栓的布置应保 证相邻两个消火栓的充实水柱同时达到室内任何部分 按防火规范要求 项目应建有消防水池 可与生活水池共用 根 据消防用水计算量 消防水池的容量要确保室内一次火灾的延续时 间内用水量 水池的备用水量不应少于1000 00立方米 项目选用生活 消防变频供水设备一套 平时管网的水压不高 一 旦发生火灾时 启动消防水泵 使管网内的压力达到消防水压的要 求 为避免消防水池的水形成 死水 消防水池拟与给水加压站的清 水池合建 消火栓消防系统采用环状管网布置 三 消防总体要求消防通道要求厂房四周设置宽度为10 00米的环 形消防车道 转弯半径及净空高度必须满足消防车通行要求 项目各建筑物之间以及各功能分区之间的防火间距严格按照有关消 防规定执行 主体工程内部每隔不超过220 00米设置穿过建筑物的 消防车道 每个分区之间的间距不小于40 00米 四周均设置环形消 防车道 场外道路与场内主要道路路边之间的间距不小于10 00米 沿主体工程 仓库 C30991等建筑物四周设置不小于6 00米宽的环 形消防车道 以便发生火灾时消防车能顺利进入任何一个扑救面灭 火 建筑消防要求项目承办单位的主体工程 库房内设消防栓 并适当 配备便携式灭火器 库房按 建筑灭火器配置设计规范 设置手推 式或便携式化学灭火器 四 消防措施项目为 级保护对象 采用集中消防报警系统 消防控制中心设在一层 主要设备包括集中火灾报警控制器和消防 联动控制设备 二 防火防爆总图布置措施按照 爆炸和火灾危险环境电力设备设 计规范 GB50058 xx的要求对全场的爆炸火灾危险区域进行划分 并按规定选用相应 防爆型的电气设备 选择的电气设备应满足防爆等级的要求 三 自然灾害防范措施 四 安全色及安全标志使用要求项目承办单位所有生产场所 作业 地点的紧急通道和紧急出入口均设置明显标志和指示箭头 在有毒有害的化工生产区域 设置安全风向标 undefined 五 电气安全保障措施该项目生产过程中大量动力设备需要使用电 力作为能源 一旦漏电就有可能造成员工触电而发生伤亡事故 为 了减少停电带来的不安全因素 投资项目采用两路电源供电 同时 还应设有保护电源 该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源 一旦漏电 就有可能造成员工触电而发生伤亡事故 为了减少停电带来的不安 全因素 投资项目采用两路电源供电 同时 还应设有保护电源 六 防尘防毒措施加强操作工人防护措施 从事有粉尘作业的工人 上岗时应穿戴工作服 配戴防尘口罩 接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及防毒面具等防护器 材 确保操作工的人身安全 七 防静电 触电防护及防雷措施各生产设备 设施及建构筑物设 计有可靠的防雷保护设备 防雷设计应符合国家标准和有关规定 架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端 均设计防雷电波侵 入的防护措施 设备内设置必要的避雷针 线 在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许 设备及设备内部件与地相绝缘的金属体 八 机械设备安全保障措施所有运转设备的裸露部分 或设备在运 转中操作者需要接近的可动零部件 均应在适当位置设置防护罩或 防护栏 项目承办单位对各种坑 井 池均设防护栏 各种沟渠应该设置盖 板 所有交叉动作的机械设备必须设置安全连锁装置 九 劳动安全保障措施项目承办单位职工的劳动安全用品及其他防 护用品的配置和发放均应按劳动部门的规定执行 根据各岗位要求 配备必要的安全劳动保护用品 以确保职工劳动生产过程的安全与 健康 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区 以使人员 在应急事故时能得到及时疏散 设置现场急救站 并装备相应的急救设施及急救车辆 劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作 建立劳动保护制 度 负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位对操作工人有严格的安 全培训计划 所有的培训均按照计划执行 并有记录 对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前 在岗期间和离岗时 的职业性健康体检 加强职业卫生培训 使职工掌握有害物质的职 业卫生防护和自救互救的知识 以切实保护职工健康 十一 劳动安全预期效果评价项目承办单位严格遵守各项安全操作 规程和制度 加强劳动安全管理 投资项目完工后 其生产秩序是 安全可靠的 第五章环境保护说明发展循环经济是我国的一项重大战略决策 是 落实党的十八大推进生态文明建设战略部署的重大举措 是加快转 变经济发展方式 建设资源节约型 环境友好型社会 实现可持续 发展的必然选择 近年来 各地区 各部门大力推动循环经济发展 循环经济理念进 一步确立 产业体系逐步完善 发展水平不断提高 经济 社会和 环境效益进一步显现 当前 我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段 随着工业化 城镇化和农业现代化持续推进 我国能源资源需求将呈刚性增长 废弃物产生量将不断增加 经济增长与资源环境之间的矛盾更加突 出 发展循环经济的要求更为迫切 推进工业节能 优化工业结构是根本 优化能源消费结构是关键 十二五 期间 结构节能对工业节能的贡献率由 十一五 期间 的1 6 提高到17 5 随着供给侧结构性改革力度的加大 预计 十 三五 时期结构节能的贡献率将达到28 9 因此 十三五 时期 工业内部结构优化将是实现工业节能目标 的主要途径 结构优化包括产业结构优化 产品结构优化和能源消费结构优化 十三五 时期我国工业将围绕上述领域推动结构节能 首先 推进产业结构优化 一方面提高高耗能行业准入门槛 严控 新增产能 积极淘汰落后和化解过剩产能 另一方面 加快能耗低 污染少 附加值高 技术含量高的绿色产业发展 其次 推进产品结构优化 积极开发高附加值 低能源消耗 低排 放的产品 最后 推进能源消费结构优化 一方面降低化石能源使用 推动工 业企业分布式可再生能源或清洁能源中心建设 另一方面 提高煤 炭清洁高效利用水平 xx年 我部与财政部联合发布了 工业领域煤炭清洁高效利用行动 计划 十三五 时期 我部将继续深入推进焦化 工业炉窑 煤化工 工业锅炉等重点用煤领域实施煤炭清洁高效利用技术改造 推进煤炭清洁 高效 分质利用 一 建设区域环境质量现状投资项目拟建区域范围内土壤中pH Zn Cr等指标均达到了 土壤环境质量标准 GB15618 中的 级标 准要求 土壤环境现状质量较好 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策在施工过 程中用到的施工机械主要包括搅拌机 推土机 挖掘机等 它们都 是以柴油为燃料 因此 施工过程中会产生一定量的废气 主要包 括一氧化碳 一氧化氮 二氧化硫等 施工机械产生的燃油废气均 为不定时无组织排放 排放量随设备性能而异 由于产生量不大 且施工场地空旷 废气易扩散 废气经自然扩散稀释后对周围空气 质量影响较小 土建建筑施工应首选使用商品混凝土 因需要必须进行现场搅拌砂 浆 混凝土时 应在临时工棚内进行 加水泥时尽量靠近搅拌机料 口 加料速度宜缓慢 应尽量做到不洒 不漏 不剩不倒 搅拌时 要有喷雾降尘措施 二 建设期噪声环境影响防治对策尽量采用低噪声的施工设备 如以液压工具代替气压工具 同时 尽可能采用噪声低的施工方法 施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点 施工噪声是居民特别敏感的污染源之一 根据目前的机械制造水平 它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除 只能 通过加强施工产噪设备的管理 以减轻施工噪声对周围环境的影响 通过以上计算结果表明 在施工过程中高噪机械产生的噪声影响 范围昼间为45 00米 120 00米 夜间为140 00米 350 00米 项目所处位置为区域环境噪声的 类区施工过程中各种 运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加 因此 应加强对 运输车辆的管理 尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度 同时 加强控制汽车鸣笛等措施 三 建设期水环境影响防治对策施工现场因地制宜建造沉淀池 隔油池等污水临时处理设施 对含油量较高的施工机械冲洗水或悬 浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放 砂浆 石灰等 废液宜集中处理 干燥后与固体废弃物一起处置 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策土建施工是引起水土流 失的主要工程因素 在施工过程中 土壤暴露在雨 风和其他干扰 之中 泥土转运 装卸 作业过程中的临时堆放 都可能出现散落 和水土流失 同时 施工中土壤结构会受到破坏 土壤抵抗侵蚀的 能力将会大大减弱 在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀 将会造 成项目建设施工过程中水土流失 对施工现场要及时进行清理 建筑垃圾要及时清运 加以利用 防 止其因长期堆放而产生扬尘 工程施工现场出入口的道路应当硬化 配置相应的冲洗设施 车辆冲洗干净后方可驶离工地 五 建设期生态环境保护措施绿化不仅能够改善和美化场区环境 而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳 二氧化硫等有 害物质 树木树冠能够阻挡 过滤吸附大气中的粉尘 吸收并减弱 噪声声能 草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬 而且 认真做好绿 化工作 对于防止水土流失具有良好效果 undefined 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策为保持 地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度 根据生产工艺的要 求 每天要对车间地面进行冲洗 冲洗车间地坪用水排至场区污水 处理系统进行分质处理 清洗水经过滤去除固体杂物 达到再生水 水质指标后由专用排水管道排入沉淀池 经物理性沉淀后进入污水 处理系统 治理后的废水达到 污水综合排放标准 GB8978 级排放要求 用于绿化 喷洒路面 或作为循环水补水 对项目建 设区水环境质量影响较小 为了充分利用各种水质的水 提高水的重复利用率 投资项目运营 期的废水治理及利用以 清污分流 梯级利用 的原则进行设 计 将不同水质的水分开设置 而且 场区排水系统划分为生产排水 生活排水 清净下水和事故水等管道排放系统 废水经处理后 废水中含油量小于5 00mg L CODcr小于100 00mg L PH值6 50 8 50 达到 污水综合排放标准 级标准要求 治理工艺采用 破乳 气浮 超滤 处理技术进行治理 二 运营期废气影响分析及防治对策排风及通风系统装置内自备 的活性炭吸附装置可以彻底地净化工艺废气 不但可进行深度净化 可以有效地回收有价值的组份 避免废气对大气环境质量的影响 而且装置内的活性炭一定要定期更换 更换下来的活性炭送回原 生产厂家再生 重新装设的活性炭吸附装置可使车间空气达到标准 要求 三 运营期噪声影响分析及防治对策在设备安装过程中 提高噪 声设备的安装精确度 做好平衡调试 安装时采用减震 隔振措施 在设备和基础之间加装隔振元件 如减震器 橡胶隔振垫等 增加惰性块 钢筋混凝土基础 的重量以增加其稳定性 从而有效 地降低振动的强度 对设备基础安装减振垫减少噪声的传递 采取声源与外界隔开的方式降噪 减少噪声对环境的污染 使风机 和水泵的噪声减少到65 00dB A 以下 对场区的空地进行绿化 可以进一步减低环境噪声 四 项目建设对区域经济的影响项目的建设使该区域的常驻和流动 人口增加 将会刺激邮电通讯 信息 金融 运输 旅店 餐饮 商业 服务业为主的第三产业的发展 增加就业机会 提高人民的 生活水平 区域经济将得到快速的发展 人民生活水平不断提高 对服务的需 求也向高速度 高质量的专业化转化 服务行业将走市场化 产业 化和社会化的发展方向 商业服务的专业批发市场 零售网点和综 合的集散仓库 连锁经营 物流配送将进一步的到发展 五 废弃物处理源头管理首先要求项目承办单位使用清洁生产原料 工艺和产品 禁止物耗能耗大 污染严重的工艺和设备进入项目 建设区域 生产设计过程中要改进工艺 降低废物毒性 有利于减 少最终处置的废物量 项目承办单位环境管理部门要通过环境审计制度正确引导废物产生 者的行为 对废物产生量和产生环节 企业削减和循环利用废物的 能力做出评估 提出防治对策 促进危险废弃物的最小量化管理 项目承办单位的危险废弃物管理部门 进入项目建设区域各行业的 废物产生部门 废物的处理 处置部门共同协作 建立危险废弃物 管理系统 在环保主管部门指导下 建立起有效的法律 法规体系 要具有相 应的处理 贮存和处置设施及危险废弃物再利用的能力 有良性的 资金筹措渠道 管理模式上 项目建设区域统一监督管理 统筹管理区内危险废弃 物的产生 收集 贮存 运输 综合利用 处理和处置工作 在具 体运作上实行社会化 市场化 投资项目的工艺过程是本着 技术先进 节能降耗 环境清洁 的 原则 设备总体技术达到国内先进水平 减小了对环境的污染 六 特殊环境影响分析砂石料统一堆放 采取遮盖措施 对作业面 和土堆适当喷水 使其保持一定湿度减少扬尘量 开挖的泥土和建 筑垃圾要及时运走 运输车辆不应装载过满 采取密闭措施减少沿 途抛洒 并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料 施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容 加强扬尘污染控 制 有效降低大气中颗粒物浓度 提高大气能见度 工程结束后 全面覆盖裸土 树穴 裸土覆盖率达到100 00 大力整治堆场削减 扬尘污染源 加强道路保洁 所有建设施工过程全面实施扬尘污染 规范化控制措施 加强建筑施工场地噪声控制 对工地噪声的相关 工序的重点监控 七 清洁生产加强设备及管道的维护 杜绝跑 漏现象的发生 在主要水管路上设置流量控制阀 以便于水量平衡 合理利用水资 源 认真做到节约用水 充分考虑排水的重复利用措施 做到一水多用 综合利用 达到节 约用水的目的 清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程 产品和 服务中 以期提高生产效率并减少对人类和环境污染的风险 它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念 其主要内 容包括四个方面一是工艺技术的特点与先进性 二是原材料的清洁 性 三是燃料清洁性及清洁化使用措施 四是按物耗 能耗 新水 耗量 废水排放量 单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁 生产水平 八 环境保护综合评价 1 认真执行 三同时 制度 将各项环境保护措施落实到实处 建议项目承办单位在项目实施过程中 应认真落实投资项目污染物 的各项治理措施 加强对环境保护设施的运行管理 确保其正常运 行 undefined 2 中国制造2025 提出的创新驱动 绿色发展 智能制造 工业 强基等基本方针和主要任务 具有高度的战略关联性和目标协整性 这些方针和任务立足建设制造强国的总体要求 又与主要发达国家 应对工业4 0的举措形成战略呼应 从要素利用方式 生产流程变革 能源管理潜力及其效果来看 以 创新为支点 绿色化与智能化互为条件 相互融合 将共同支撑中 国工业整体素质的改善和全体系再造 为此 规划 将 中国制造2025 确立的方针任务细化落地 进 一步提出 实施绿色制造 互联网 提升工业绿色智能水平 推动互联网与绿色制造融合发展 是大数据时代两化融合的提升和 深化 企业利用移动互联网 云计算 大数据 物联网以及分享经济等智 能技术和模式 不仅为绿色产品设计制造销售提供新的研发理念 技术手段和商业模式 而且传统产业绿色改造 资源回收利用方式 的绿色化创新同样需要丰富优质的数字资产和信息平台做支撑 中小企业清洁生产推行计划 提升中小企业清洁生产技术研发应用水平 开展政府购买清洁生产 服务试点 实施中小企业清洁生产培训计划 继续实施粤港清洁生产伙伴
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