乡镇人大换届工作准备情况汇报材料

1 / 16乡镇人大换届工作准备情况汇报材料人大换届准备工作汇报材料朱承军各位领导：按照县人大关于县、乡两级人大换届选举工作的安排部署，我乡人大换届选举工作于 10 月底正式启动，按照县人大召开的县乡两级人大换届选举工作培训会议精神，及县人大发放县乡两级人大换届工作实施方案要求，我乡精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，到目前为止换届选举的前期准备工作开局良好，现将我乡换届选举工作进展情况简要汇报如下：一、前期工作做到了“四个到位”一是组织到位。乡党委召开专题会议研究成立了由乡党委书记任组长的钱庙乡县乡两级人大换届工作领导小组。成立了以党委书记任主任的选举委员会，同时选举委员会设立了办公室，由乡党委副书记兼任办公室主任，并抽调了相关人员为工作人员。各村、各单位也相继成立了以党支部书记为组长的选举工作领导小组，挑选了业务素质高的驻村干部在各选区任指导员兼副组长。实行“三包”政策，即，包片领导包片区，驻村干部包选区，村干部包村。做到任务到人，责任到人，全乡形成了组织机构健全，2 / 16责任明确具体的选举工作网络，为县乡两级人大换届选举工作的顺利进行提供了有力的保障。二是摸底调研到位。从本月初开始，我乡就提出了及早谋划，充分准备，精心安排，严密组织，保证换届选举工作顺利开展的要求。乡党委结合我乡实际，全乡共划分选区 26 个。将县人大分配的 10 名县人大代表分配到 4个选区。61 名乡人大代表按照每选区产生 1-3 名代表的方案要求分配到了各个选区。随后，组织包片领导、驻村干部、计生专干分赴各个选区进行摸底调查。通过摸底调查，乡人大以选举法 、 凤台县县乡两级人大换届工作实施方案为依据，经乡选举委员会认真研究，有针对性的结合我乡实际，制定了钱庙乡县乡两级人大换届工作实施方案 ，确定了指导思想，提出了目标任务，明确了工作方法和工作步骤，强调了注意事项，为换届工作的顺利开展提供了政策依据与思想保证。三是工作部署到位。为了做好这次换届选举工作，我乡乡党委、人大主席团通过召开专题会议的方式，对我乡选举委员会的设立、选举工作领导小组的成立、 工作方案的制定、代表名额的分配等进行了具体的安排部署。乡党委通过召开宣传动员会 1 次，各选区召开宣传动员会20 余次，培训换届选举人员 98 人次。对全乡换届选举工3 / 16作做了全面的安排部署，提高了选举工作人员的思想认识和工作水平，使全乡各级干部明确了这次选举的目的、意义、原则、要求、程序和各个阶段的工作重点等。努力在全乡营造一个良好的选举工作氛围，充分调动全乡各方面参与选举的积极性。四是氛围营造到位。我们紧扣各阶段工作重点，充分利用广播和在固定场所张贴悬挂宣传标语等形式开展换届选举宣传工作。宣传人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位和作用。全乡累计悬挂横幅 10 条，张贴宣传标语 100 余条。目前为止，我乡已有 6 村完成选民登记。二、下一步工作努力做到“六个确保”按照换届选举工作实施方案的总体安排部署，我们下一步将主要做好以下几个环节：一是确保选民登记不错、不漏、不重，于本月底完成全部选民登记工作。二是确保做好代表候选人推荐、登记、公布、介绍工作。 三是确保做好正式代表的选举及选举结果的上报工作。 四是确保严肃法纪，严禁贿选及扰乱选举秩序等情况的发生。五是确保做好相关材料的整理上报归档工作。六是确保 1 月 17 日新一届乡人代会顺利召开。4 / 16Xx 镇人大政府换届工作汇报材料今年 12 月以来，根据县委关于做好乡镇人大政府换届工作的统一部署，我镇党委高度重视，切实加强对换届选举工作的领导，结合本镇实际，及早研究，周密部署，精心组织，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于镇人大政府换届工作的始终，全镇上下始终保持了风清气正的换届氛围。XX 年 1 月 4 日至 5 日，我镇成功召开了 xx 镇第六届人民代表大会第一次会议，选举产生了结构更加合理、思想更加解放、驾驭全局能力更强的新一届人大政府领导班子，为本镇经济社会发展提供了更加坚强的思想、政治和组织保证。现就有关工作情况总结如下：一、基本情况在这次镇人大政府换届工作中，我镇严格按照中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和县委组织部的统一有序安排，稳步顺利推进换届工作。1 月 5 日，我镇第六届人民代表大会第一次会议胜利闭幕，选举产生镇人大主席 1 名、镇人民政府镇长 1 名、副镇长 4 名，成功率达 100%。选举中，代表到会率达 100%，镇人大主席、镇长均满票当选，副镇长赞成率达 98%以上。新当选的人大政府班子成员平均年龄为岁，全部达到大专以上文化程度。通过这次换届，镇人大、政府班子结构进一步优化，5 / 16干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。二、主要做法镇人大政府换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次镇党委换届工作，我镇进行了认真研究和部署，做到人员、精力、责任、纪律、教育五到位。主要做法是：党委重视，周密部署1、成立组织。为了确保换届工作依法、有序开展，我镇多次召开会议进行专题研究和部署，及时成立选举委员会和换届选举工作领导小组，统筹部署本次换届选举工作和人代会各项事宜。2、制定方案。按上级有关要求，我镇研究制定出操作性强的换届工作方案，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定，促进了换届工作的顺利推进。在具体实施中，我镇认真深入调研，全面掌握了解可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定了选举方案、工作细则和处臵预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。3、明确责任。在人大会议上，镇党委成立了临时党委，对代表中的党员代表提出了明确要求，要求各位党员代表严格按照选举法和有关文件要求，切实履行代表义务，依法行使代表职责，真正选出人民满意、群众放6 / 16心、组织信任的人大政府班子成员，切实推进经济社会发展进程。4、强化宣传教育。在认真抓好公开承诺的同时，我镇党通过召开专题会议、广播会等多种形式，多次组织镇村干部集中学习了关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知 、 严肃换届纪律提醒卡 、 严肃换届纪律警示教育案例选编等一系列有关换届选举工作方面的上级文件、明电和资料。通过周密部署和采取上述一系列强有力的工作措施，在全镇营造了风清气正的良好换届环境。严格程序，规范操作1、严格把关，扩大民主，选好代表。经镇党委研究，报请县委、县人大常委会批准，出席我镇第六届人民代表大会第一次会议的代表共计 73 人。工作中，我们做到严把“三关” 。一是严把代表名额分配结构比例关。镇党委根据县委的党代表名额分配比例，划分 34 个选区，确定代表候选人名额 104 名，并按规定的代表结构比例分配到各选区。二是严把代表选举程序关。根据选举法和县委有关要求规定的代表名额、条件和产生办法，各选区认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，采取政党提名和 10人以上联合提名相结合的方式进行提名、推荐，并根据多数人意见确定了代表候选人。而后各选区通过无记名投票7 / 16差额选举的方式，选举产生了镇人大代表。由于工作细致，程序规范，全镇 34 个选区一次性选足了素质较高的 73 名代表。三是严把代表资格审查关。镇党委及其代表资格审查小组分别召开专门会议，严格按上级要求和有关规定做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选区是否进行了公开公示；群众是否有来信来访等。通过一系列严格的规范性审查，切实保证了代表的政治素质和结构比例。2、严守步骤，把握环节，公推候选人。按有关规定，本次人大政府换届中，人大主席、镇长、副镇长候选人在提名、考察、选举等环节，都积极扩大民主，改进了产生方式。一是实行政党提名方式。推行候选人“公推”制，扩大了提名环节的民主。在推荐步骤上，民主推荐产生初步人选，分别进行公开推荐、组织考察、政审考核、广泛公示、组织确定等五个步骤。在推荐对象上，根据上级规定的选拔任用范围、基本条件和任职资格确定，在具体操作中，以行政事业在编干部为主。在参与“公推”的人员范围上，主要是镇行政在编全体干部、各单位主要负责人、村党支部书记和村主任。 “公推”结果在一定范围内进行公开。二是实行 10 人以上代表联合提名的方式产生候选人，根据规定，截止 XX 年 1 月 5 日上午 8 时，共收到代表 108 / 16人以上联合提名镇人民政府副镇长候选人人选 1 人，履行相关手续后列为镇人民政府副镇长候选人。3、精心组织，履行程序，开好人代会。在 xx 镇第六届人民代表大会第一次会议过程中，我镇严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，无论是筹备会议还是正式选举会议，都按照要求依次按序召开了会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。选举时，为了充分体现选举人的意志，我镇在大会上对候选人预备人选的基本情况做了说明，并安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届人大政府班子顺利通过选举产生，且人大主席、镇长、副镇长均以满票或高票当选。三是认真履行呈报审批程序。在整个换届工作中，我镇严格按照有关规定，及时做好了人大代表的产生和人代会召开的有关请示和批复工作，既不简化，更没有以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性，善始善终完成了选举任务。突出重点，精心组织为确保换届工作圆满成功，我镇在坚持原则不放松的基础上，突出了重点，精心组织各项工作。1、建立选区指导组派驻工作制度。我镇 34 个选区分别派驻指导组，根据选举法等有关法律规定，对选9 / 16举工作流程、选民登记过程、代表产生办法等进行逐一指导，进一步及加强业务指导，使各选区思想上更加重视，工作上更加扎实，有力地保障了人大代表选举工作任务的圆满完成。2、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作，营造良好的舆论氛围。我镇通过召开镇村干部大会和标语横幅、板报以及网络媒介等各类宣传形式，向广大群众宣传镇人大政府换届工作的重要意义和有关法定程序，提高其参与的积极性和自觉性，营造了换届工作的良好氛围。3、认真组织开展代表活动和培训。人代会召开之前，我镇专门召开了以遵守换届纪律、提高代表素质和增强代表履职能力为主要内容的全体人大代表集中培训大会，镇党委书记卢雷亲自授课，带领学习了党章、选举法和上级关于换届选举的有关规定，为大会的顺利召开和圆满成功奠定了坚实的基础。三、特点和经验这次镇党委换届工作总体上有三方面的特点，主要表现在：班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届人大政府班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看，新一届镇人大、政10 / 16府班子平均年龄为岁,比上一届下降岁，形成了以 40 岁以下干部为主体的格局。从学历层次上看，新一届镇人大政府班子成员都是大专以上学历，逐步向着高学历层次迈进。从专业构成上看，镇人大政府班子成员中，实现了行政管理、教育、农业、政法、财经等多专业合成的格局，班子专业构成单一的情况有所改善，实现了班子成员专业构成的优势互补。代表选举实现了组织要求、人民满意。通过政党推荐产生的 6 名人大政府班子候选人均以高票当选。从人大代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了进一步改善，妇女代表和知识分子代表比重大幅提高，代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强。在开展镇人大政府换届工作实践中，我镇还积累了一些成功的经验。主要有以下几点：1、领导重视是前提。在本次镇人大政府换届中，党政主要领导高度重视，把换届工作纳入重要议事日程，认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上，镇领导亲自布臵，定期听取换届工作情况汇报，经常深入实际开展调查研究，帮助解决实际问题，从而使镇人大政府换届工作扎实有效地开展。2、思想教育是基础。镇人大政府换届工作，情况较11 / 16错综复杂，部分干部的思想状况比较激进，有些问题可能会在换届工作中暴露出来，成为个别人打击报复的机会，影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此，我镇结合学习实践科学发展观和创先争优活动，对广大镇村干部加强了政治思想教育、党规政纪教育，正确引导他们提高思想认识、认真履行好自己的权利和义务、正确行使民主权利，确保了换届选举工作的顺利进行。3、严格把关是关键。在换届选举过程中，镇党委严格按照程序办事，对每一个程序都严格把关，从不图省事、走捷径、简单化。在实际操作中，各指导组负责对所在各选区选举工作的每个环节进行指导把关，并及时反馈情况，对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关，从而有效地坚持了工作标准，保证了换届工作质量，充分体现了人民代表大会的严肃性和科学性，从而确保了换届选举工作的圆满成功。乡镇人大换届选举工作汇报XX 县县镇两级人大换届选举工作动员会召开后，XXX 镇高度重视，多次召开党委会进行专题研究，按照县选委会的要求，严格工作程序，各项工作扎实有序推进。现将工作情况汇报如下：一、加强领导，精心安排部署一是为了加强对换届选举工作的领导，按照县选委12 / 16会的要求，及时成立了以镇人大主席为主任，党委副书记、纪委书记和副镇长为副主任，纪委副书记、组织干事、团委副书记、妇联主任等为成员的镇选举委员会，下设办公室，具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以村组干部为组长的选举工作领导小组，实行“三包三定三集中”换届选举工作责任制。 “三包”即：镇领导联系村、镇干部包村、村干部包组；“三定”即：定人员、定时间、定任务；“三集中”即：全镇干部集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人，责任明确，全镇形成了组织机构健全、责任明确的选举工作网络，为县镇人大换届选举工作的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。二是全县县、镇人大换届选举工作动员会后，我镇及时召开镇、村干部、企事业单位负责人参加的换届动员培训会，对全镇县、镇人大换届选举工作作了全面的安排部署。对选区进行了科学划分，对代表名额进行了合理分配，并对换届选举工作业务骨干进行了培训，提高了工作人员的思想认识和工作水平，使全镇各级干部明确这次选举的目的、意义、原则、要求、程序、各个阶段的工作重点、注意事项等，各选区按照法定程序、原则和时间要求做好了各阶段工作。三是为了使县、镇人大换届选举工作顺利进行，我13 / 16镇为各选区派驻了换届选举工作指导员，确定了联系领导，各联系领导和指导员经常深入到各选区检查指导换届选举工作，及时解决各选区遇到的新情况、新问题，促进了全镇县、镇人大换届选举工作健康顺利进行。二、广泛宣传，营造良好的工作氛围我镇紧扣各阶段工作重点，充分利用标语、板报、走访座谈等形式开展换届选举宣传工作。广泛深入地宣传了宪法 、 选举法 、 地方组织法 、 代表法等法律法规；宣传人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位和作用；宣传上级换届选举的有关文件和决定；宣传经济和社会发展所取得的重大成就等。全镇共张贴标语 XX 余条，办宣传板报 X 期 X 面，召开选民会议 XX 场次，使广大选民做到了“四个知道”即：知道县、镇两级人大换届选举的重要意义；知道公民参加选举的权利和义务；知道推荐代表候选人的基本条件；知道投票选举的时间和地点，充分调动社会各方面参与县、镇人大换届选举的积极性。为换届选举工作营造了良好的工作氛围，三、科学划分选区，合理分配代表名额按照法律规定的选区划分原则，全镇共划分了 X 个县代表选区和 X 个镇代表选区，县代表选区应选县代表 X名，其中县参选 X 名，女代表 X 名，非党 X 名。镇代表选14 / 16区按选区的大小每个选区分配代表名额 1 至 3 名，应选代表 X 名，其中镇参选 X 名，女代表 X 名，非党 X 名。在划分选区时，我们把握便于选民参加选举活动，便于选民了解代表候选人的原则，坚持了法律性和科学性，调动了选民参选的积极性，为顺利选出县、镇人大代表奠定了基础。四、严把登记关口，认真搞好选民登记工作选民登记是整个换届选举的基础。为搞好这项工作，镇选委会对选民登记工作制定了工作方案，提出了具体要求。各选区张贴了选民登记公告，具体工作中，普遍采取“三运用”方法、把好“四道关口” 、做到“五细致” 、使选民全部得到登记，无错登、漏登。全镇共登记县人大代表选区选民 XXX 人，镇人大代表选区选民 XXX 人，无法行使选举权的 XXX 名，长期外出下落不明 XXX 人。镇选委会及时对各选区的选民资