检察院纪检工作计划

1 / 61检察院纪检工作计划2016 年纪检监察工作计划2016 年我院纪检监察工作总体思路是：全面贯彻落实党的“十八大”和中央纪委十八工作报告以及全国政法工作会议、全国检察长会议精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进惩防腐败体系建设和三项重点工作为着力点，坚持从严治检和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以严格执行党风廉政建设责任制为龙头，以构建惩治和预防腐败体系为主线，以检风检纪建设为重点，继续抓好检察人员教育、监督工作，进一步加大司法公开力度和廉政风险防控工作，扎实推进党风廉政建设和自身反腐败工作，推动我院检察工作健康发展。着力做好以下几方面：一、落实党风廉政建设责任制, 扎实推进反腐倡廉工作1.加强党风廉政宣传教育。要结合今年开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育，引导全体党员干部严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，做好表率，努力提高党员干部拒腐防变的意识和能力，增强教育的实效性和针对性。全院干警要深入学习各级会议精神，发挥先进示范作用，进一步提2 / 61高认识。要紧紧围绕检察中心工作，自觉服务大局，切实履行职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。2.加大力度落实标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加大案件查办工作力度，积极引导大家观看警示片，宏扬先进典型，以案件警示和教育党员干部群众，激发昂扬向上的斗志，努力形成齐抓共管的合力，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护民生、民利，深入推进作风建设，提高我院的社会公信度。二、完善制约和监督机制，确保权力正确行使要坚持把强化内部监督放在与强化法律监督同等重要的位置来抓。一是加强对领导班子和领导干部的监督。要健全党内政治生活，严格民主生活会，完善民主决策机制。要认真落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉制度。二是加大对安全预案落实、办案工作区规范化建设、看审分离以及文明办案等情况的监督检查，确保安全办案落到实处。三是结合即将建立的案件集中管理机构，我们将积极探索执法办案风险评估预警和廉政风险防控工作，拓宽工作的广度和深度，从源头上扼制腐败，减3 / 61少信访。四是加强对干部选拔任用、重大经费开支、政府采购、重大工程建设项目的监督。要严格落实各项制度规定，坚持集体决策，增强其工作的透明度，防止在这些问题上出现违法违纪现象。三、深化司法公开，打造立体监督要全面深化“阳光检务”工作，建立健全监督制约机制，提高司法公开工作质量。进一步做好传统检务公开工作，设置版块专栏和固定公开栏开展办案流程公开和司法公开，制作挂图、印发小册子、开展执法办案告知活动、开展法制宣传日、宣传周、宣传月活动，通过报刊、广播、电视等新闻媒体宣传检务公开内容。除了做好传统检务公开工作，还要重视和充分利用现代信息手段创新司法公开方式，推广电子检务公开，不断拓宽公开渠道，如建立“检务公开”大厅、设置电子公告屏、电子触摸屏等，便于社会各界和公众查询。通过互联网网站，推动电子检务公开，使“检务公开”更加及时准确，透明度高，便民利民。不断充实和完善司法公开内容，依法保持和提高检察工作的透明度，加强检察工作的外部监督。加强外部渠道对人事工作、重大经费开支、政府采购、重大工程建设项目等方面的监督。严格执行扣押、冻结涉案款物工作规定、 “收支两条线”规定和其他财经制度，确保工作取得实效。4 / 61四、加强检务督察工作，促进公正廉洁执法要把检务督察工作作为强化内部监督的重要举措持之以恒地抓下去。首先必须建立健全检务督察的工作机制。严格按照省院关于进一步加强检务督察工作的意见的规定要求，完善机构设置、配齐配强人员和装备器材，加大对安全预案落实、办案工作区规范化建设、看审分离以及文明办案等情况的监督检查，确保安全办案落到实处。其次必须认真抓好督察任务落实。要按照省院意见的要求，加强对十一项重点工作的经常性督察。当前尤其要抓好“严格落实制度，公正廉洁执法”专项检查的“六查六看六纠正”工作，采取明察暗访等形式，以加大整改力度，巩固专项检务督察成果。加强业务部门之间相互制约与检务督察相结合，加强检风检纪督察与案件督察衔接。加强依法扣押、冻结款物督察。开展自侦案件回访考察，推动公正、文明、安全、廉洁执法。五、加强自身建设，努力提高纪检监察队伍整体素质 一要加强思想政治建设。深入学习领会党的“十八大”和中央纪委十八工作报告和邓小平理论及“三个代表”的重要思想，用科学发展观来统领纪检监察工作，增强大局意识、责任意识和忧患意识，忠于党、忠于人民、忠于法律、忠于检察事业，保证党的路线方针政策的贯彻执5 / 61行，维护司法公正和检察机关的良好形象。二要加强业务建设。认真学习检察业务、纪检监察业务及相关知识，完善知识结构，提高业务素质。加强对新情况新问题的调查研究，积极探索新形势下检察机关反腐倡廉工作的特点和规律，努力提高纪检监察工作的监督能力和执纪办案水平。三要加强作风建设。发扬公正无私、刚直不阿、不循私情、敢于碰硬的精神，坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的工作作风，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象，更加扎实有效地做好我院纪检监察工作。中共鼎城区人民检察院纪检组二一二年十一月三十日检察机关纪检监察工作思路及方法检察机关纪检监察部门作为法律监督机关的监督者，对于保证党对检察工作的领导，保证检察机关忠于党，忠于人民，忠于法律，认真履行法律监督职责、规范执法，廉洁从检，具有十分重要的作用。新的形势和任务，对检察机关从事纪检监察人员的要求越来越高。我院在日常工作中，认真履行工作职责，充分发挥监督作用，积极探索创新具有检察工作特色的纪检监察工作。一、工作思路检察机关的纪检监察工作，作为检察工作的一6 / 61个组成部分，在工作中我们高度重视，主要探索处理好以下几个关系：1、正确处理检察工作与纪检监察工作的关系。检察工作是人民检察院的基本工作，也是检察院各项工作的重心。做好检察工作离不开纪律的保障。实践证明，如果在抓检察工作的同时，忽视了纪律教育，检察工作就容易出问题。因此，我们在大力抓好业务工作的同时，要加强纪检监察工作，花大力气抓好队伍的纪律作风建设，用严明的纪律、良好的作风、对执法活动加以保障，促进各项工作的正常开展。2、正确处理教育查处与爱护干部的关系。纪检监察工作的性质决定要对违法违纪干警进行教育查处，教育查处工作是一项得罪人的工作，个别干警可能对纪检监察工作认识不到位，认为是“自己人在整自己人” ，有意与自己过不去。这种错误的认识，给纪检监察工作造成了障碍，因此，要经常性的开展教育，努力使干警认识到纪检监察部门的教育处理是对干部的关心爱护。在实际工作中，纪检监察干部要切实履行职责，大胆管理，严格要求，经常对干警思想上的偏差进行纠正，对行为上的失范进行批评，未雨绸缪，防范未然，确保单位不出问题，确保干部不出问题。7 / 613、正确处理与院内其他部门的关系。检察院纪检监察部门与检察院其他部门的教育工作广泛交叉和重叠，有着十分密切的协作关系。对此，纪检监察部门要协助、会同检察院党组和政工部门经常对干警进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育，使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致。同时纪检监察部门要配合其他业务部门，结合检察工作实际，以党的基本路线教育为主线，紧紧围绕司法为民，廉洁奉公，秉公执法等内容进行教育，促使检察干警在工作中遵纪守法、廉洁高效。二、工作方法在日常工作中，我们坚持把检察机关纪检监察工作融入到执法办案和思想政治工作之中，在加大对执法办案活动的监督，把监督工作贯穿于执法办案的全过程的开展，严格预防和查处司法腐败的同时；加强对干警的思想政治教育，弘扬先进文化，培树廉政勤政观念，构建全面监督约束网络体系，推进我院党风廉政建设工作的开展。1、抓受理环节，抓好案前预防我们抓住举报中心这个重要关口，与控申部门定时联系、积极沟通。在院党组的协调和支持下，举报中心在对受理的案件线索进行审查、分流的同时，把相应的材料交纪检监察部门备案，监察人员对举报线索实行跟踪8 / 61管理监督，确保了举报线索能按性质及时转到相应的侦查部门。2、抓立案环节，搞好案中监督对举报中心分流到自侦部门的案件线索，自侦部门在对案件进行初查后，将案件线索初查、立案的情况及时反馈给纪检监察部门。监察部门对办案场所、审讯、搜查、扣押款物、采取强制措施等环节重点监督，真正做到了有的放矢。3、抓回访环节，确保执法效果每起案件办结后，院纪检组采取上门回访、电话回访、发放回访卡等形式，广泛听取发案单位和当事人的意见，了解办案人员执法办案的情况，对遵守法律法规和办案纪律情况进行即时有效监督。使纪检监察工作更加贴紧自侦案件的实际。4、抓查处力度，严惩违纪行为检察院纪检监察部门对出现的违法违纪问题就应毫不手软、持之以恒地严肃查处，彻底清除检察院队伍中的害群之马。不能寄希望于问题不暴露，而是要做到防患于未然，发现问题要及时采取措施，亡羊补牢，犹未为晚。我们在日常工作中，对于违纪违法行为，坚决按照有关纪律，发现一起，查处一起；发现一人，处理一人，绝不姑9 / 61息迁就。同时，坚决支持保护执法活动中的合法行为，对秉公执法、清正廉洁的干警要予以保护，对那些诬告检察官、打击报复办案人员的坚决依法进行处理。5、抓警示教育，筑牢道德防线我院始终坚持教育为主，警钟长鸣、防微杜渐的方针，健全并完善了教育培训制度，多方面入手，采取多种形式加强廉政建设，推广廉政文化，扩大覆盖面，减少空白点。在教育的内容上，我们突出对检察人员的理想信念、廉洁从检、党纪条规等教育；在教育的对象上，突出对领导班子成员、新任职领导干部、重点岗位干部、初任检察官等教育；在教育的形式上，通过采取集中教育与日常教育相结合、正面教育与反面教育相结合、普遍教育与重点教育相结合等方法，突出教育的重点时期和重点环节，硬化教育考核指标。通过教育来筑牢广大检察人员防腐拒变的思想道德防线，提高遵纪守法的自觉性，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋” ，减少违纪违法现象。6、抓社会监督，提升机关形象加强内外结合的监督工作，是做好检察机关纪检监察工作的关键环节。我院采取多种形式和方法，主动、公开接受社会的监督，树立了良好的检察社会形象。充分发10 / 61挥特约监督员、人民监督员、人大代表和人民群众的作用，主动请进来，组织他们开展行风评议、明察暗访、检查窗口服务、视察座谈等多种多样的活动；主动走出去，纪检组长深入到基层走访人大代表和群众，听取他们对检察工作和检察干警的意见和建议；在干警家属中开展了“家庭助廉”活动，要求每一位家属帮助干警过好权力关、金钱关、人情关，营造文明向上的家庭环境。引导干警家属争当反腐倡廉的“监督员” ，共同筑牢家庭廉洁防线。在新的历史时期，我院积极探索检察机关纪检监察工作的新思路、新方法，围绕全院工作大局和检察工作的特点，构建纪检监察工作与其它各业务部门工作紧密联系、相互配合、相互制约的工作新模式，促进了办案人员正确执行国家法律和检察院纪律，模范践行党风廉政建设的要求，预防和减少违法违纪现象的发生，树立了人民检察院公正、高效、文明、廉洁的良好形象。岱山县人民检察院 2016 年纪检监察工作计划2016 年,我院纪检监察工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧贴检察工作主题和队伍建设实际，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、全国检察机关纪检监察工作会议和县两代会精神，不断丰富反腐倡廉教育载体，强化党风廉政建设责任制落实，建立完善惩防体系机11 / 61制，加大执法监督检查力度，严格责任考核追究，积极推进党风廉政建设和自身反腐败工作的开展，为我院检察工作全面协调发展，提供有力的政治和纪律保障。一、进一步深化反腐倡廉教育，筑牢检察人员拒腐防变的思想道德防线。1、强化主题活动教育，促进队伍思想政治建设.我们要按照县纪委和上级院的部署及要求，紧密结合我院反腐倡廉工作实际，以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动为契机，把主题教育活动与深入学习实践科学发展观活动、社会主义法治理念教育等活动有机结合起来，深化作风建设，积极引导广大干警坚定理想信念、强化宗旨意识，树立正确的社会主义荣辱观，不断增强政治意识、大局意识，提高队伍拒腐防变能力。2、强化党的优良传统教育，积极营造气爽风正的氛围。要深入开展以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心的检察职业道德教育，把检察职业道德教育与开展理想信念、社会主义荣辱观、职业纪律、示范警示、党纪党规等教育有机结合起来，以培养干警公正清廉的职业道德观念，以优良的党风促检风，促使干警内强廉洁从检素质，外树执法为民形象。3、强化检察检察廉政文化建设，促进廉政教育12 / 61的感染力。要创新廉政文化教育载体和方式，通过开展网上教育、上廉政教育课、听英模事迹报告会、观看廉政教育影视片、演讲比赛等形式，积极营造廉洁从检氛围，弘扬以廉为荣、以贪为耻的风尚，提升廉政教育的感染力。要不断深化检察廉政文化建设，促进廉政文化进学校、进社区、进机关、进企业、进家庭、进渔农村等活动，以推进检察廉政文化建设有效开展。二、进一步加强党风廉政建设责任制，发挥责任机制在反腐倡廉工作中的整合作用。1、强化党风廉政建设责任制机制建设。要不断深化党风廉政建设领导体制和工作机制，认真研究部署党风廉政建设的各项任务，强化组织领导与责任分解，坚持把党风廉政建设纳入检察工作整体格局之中，统一部署，统一实施。要按照“软指标硬化、硬指标量化”的要求，把党风廉政建设和反腐败主要任务进行量化，分别落实到院领导班子成员和部门负责人身上，采取检察长与分管检察长、分管检察长与各分管部门负责人签订党风廉政建设责任状。强化党风廉政建设责任状确定的各项任务落实工作，严格责任考核追究，实行下管一级履行职责，上连一级追究责任，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。加大落实责任制工作力度，严格落实“三书两报告”制度，即13 / 61职能部门及时向院领导、各牵头部门送发责任分工报告书、牵头任务函告书；年底分管院领导、各牵头部门应将各自负责的任务落实情况向本院党组作出专题报告，以推进党风廉政建设顺利开展。2、深化惩防体系制度建设。要紧密结合检察工作实际，深入贯彻落实中央工作规划 、地方党委工作意见 、上级院具体实施细则精神，按照岱山县检察院加强检察机关自身反腐倡廉建设实施细则 、 岱山县检察院建立惩治和预防腐败体系工作责任分解实施细则具体规定，制定惩防体系年度工作和任务，调整惩防腐败体系领导小组和检务督察委员会，完善检务督察工作制度，深化岗位廉政风险防范工作机制，促使惩防体系建设不断规范完善，任务责任明确，以增强惩防腐败工作的整体性、协调性和实效性。3、强化执法办案活动制度建设。要认真贯彻落实高检院“十个严禁” 、 浙江省检察机关依法办案十条规定 、浙江省检察机关检务督察暂行办法等规定，严格办案流程制度，落实自侦案件大要案主要法律文书报本院纪检组备案和案件跟踪监督制度，严格执行七类案件或事项由人民监督员进行监督的规定，严格规范自侦案件讯问全程同步录音录像制度，以推进执法规范化建设。4、强化检察干警廉洁从检评价机制建设。坚持14 / 61定性评价与定量评价有机结合，充分运用领导干部述职述廉、民主评议、党风廉政责任制建设考评、检务督察等方面的信息和成果，综合评价领导干部和干警廉洁自律情况，以提高反腐倡廉工作的科学性和有效性。5、强化量化考评制度建设。为切实把惩防体系的各项任务和党风廉政建设责任制落实到位，要建立和完善“一岗双责”工作机制，按照各业务部门的队伍建设和执法办案个性部分与共性部分的要求，分别进行分解量化，强化考核和责任追究。在考核中，要坚持队伍廉政情况与执法情况考核评估相结合；坚持队伍廉政情况与部门的工作实绩考核评估相结合；坚持日常考核与年度考核相结合，并把考核结果作为选拔任用干部和罚劣奖优的重要依据。三、进一步强化监督职能，加大对检察权正确运行情况的监督力度。1、加强对领导班子及领导干部的监督。加强对领导班子遵守党的政治纪律的监督，严肃纠正损害党的集中统一的行为。加强对落实党组议事规则、 党政领导干部选拔任用工作条例 、执行民主集中制原则、民主生活会等制度的督察，以增强班子核心作用。加大对领导干部严格遵守“四大纪律、八项要求” 、 廉政准则 、高检“十个严禁” 、领导干部重大事项报告制度、述职述廉、子女就业规15 / 61定、不得以权谋私等情况的督察力度，以便及时发现和解决领导班子和领导干部中存在的问题，增强领导干部自律意识，推进班子建设和领导干部廉洁自律工作有效开展。2、加强对执法办案活动的内部监督。一是要加强对执行办案流程制度的督察，将每个业务部门、每个办案人员和每个执法环节都纳入制度规定的严格约束之下。二是要加强对执行自侦案件讯问实行全程同步录音录像制度和实行审录分离工作机制情况的监督，以提高公正、文明办案程度和案件质量，确保所办的自侦案件依法公正和人员清廉。三是要积极开展执法专项检查活动，着力纠正刑讯逼供、暴力取证、滥用强制措施、变相体罚等侵犯当事人人身权利的问题，着力纠正受利益驱动违法违规、插手经济纠纷、查封、扣押、冻结、处置涉案款物等侵犯当事人财产权利问题，切实维护案件当事人的合法权益。今年要对侦查活动和法律诉讼活动是否合法等情况进行专项检查。四是要认真落实“一案三卡”制度，强化“一案三卡”填写报纪检组备案工作，切实掌握干警公正清廉办案情况。五是要加强热点、重点案件回访工作。纪检监察部门要组成案件回访组，定期到发案单位或找案件当事人进行回访，了解干警依法办案和遵纪守法情况。六是要加大对容易发生问题的重点部门、重点岗位、重点环节的监督16 / 61力度，以便及时整纠执法中存在的问题。3、加强对纠风治理工作的督察。一是要加大检务督察力度，通过走访、现场、专项、跟踪督察等方式，对违反机关效能建设规定、行政管理制度、车辆管理规定、禁酒令规定、损害院风院貌等情况开展检务督察工作，积极营造风清气正的和谐环境。二是按照“严格公正、文明执法”的要求，加大纠风治理工作力度，着力纠正特权思想、霸道作风，对告状求助群众冷硬横推的问题，着力纠正占用发案单位交通通讯工具问题，着力纠正接受案件当事人及其亲友钱物、宴请等问题，遏制各种损害检察机关形象、伤害群众感情、侵害群众利益行为。三是加强对执行财务制度情况的督察工作，要认真开展对大宗物资实行政府统一采购、装备设施建设、重大经费开支、公务接待、公款旅游、车辆维修费用等情况监督检查活动，以推进纠风治理工作扎实有效开展。4、加强外部监督。一是加大检务公开力度，增强检察工作透明度，自觉置于社会各界和人民群众的广泛监督之下，以防止职权滥用，促进公正司法。二是不断深化人民监督员制度，拓展人民监督员执法知情权，加强对七类案件或事项和“七种情形”的监督。要充分发挥检察联络员兼廉政监督员的作用，以加大对检察人员依法办案、17 / 61公正执法、廉洁从检情况的监督，增加监督刚性。三是自觉接受人大、政协、社会各界、新闻舆论的监督，以邀请、走访、发函等方式主动向人大代表、政协委员、乡镇、社区及相关机关单位征求本院党风廉政建设和依法、公正、文明执法等情况的意见和建议，对存在的问题，采取有效措施认真加以整改，以达到内强素质、外树形象。四、进一步深化惩防并举机制建设，加大对检察人员违法违纪案件查处力度。严肃查办违法违纪案件是加强自身反腐败工作的重要手段，也是深入开展党风廉政建设的有效措施。要继续重点查办检察机关领导干部违反“十个严禁”的案件；检察人员贪赃枉法、徇私舞弊案件；执法办案中侵权当事人人身权、财产权的案件；违法违规办案或失职渎职导致发生重大安全事故的案件；严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。对严重违法的检察人员和负领导责任的人员，查证属实的要运用法律、纪律、组织处理等手段坚决予以惩处，决不姑息迁就，确保队伍的纯洁性。五、进一步加强纪检队伍自身建设，发挥纪检干部在履行反腐败工作中的职能作用。1、加强思想政治建设，坚持用科学发展观指导工作。要组织纪检干部认真学习政治理论，发扬理论联系18 / 61实际的学风，以正确的理论武装头脑，以科学发展观指导工作实际，不断提升开展纪检监察工作的政治理论和运用政策水平。2、加强思想作风建设，切实转变工作作风。要积极引导纪检干部带头践行八个方面的良好风气，切实转变工作作风，深入工作实际，发扬求真务实的作风和公正无私、敢抓敢管的精神，切实维护党纪检纪的权威性和严肃性，推动反腐败工作落到实处。3、加强业务能力建设，不断提高工作水平。要按照加强党的执政能力和加强纪监部门执纪能力建设的要求，采用多种形式，不断拓展纪检干部知识层面，拓宽工作视野，进一步提高把握全局的能力、执行政策的能力、依法依纪查办案件的能力、协助党组抓好党风廉政建设的能力，充分发挥纪检干部在反腐工作中的职能作用，做到服务大局有更高的自觉，推进工作有更实的举措，创先争优有更新的成效，履行职能有更强的能力，切实把党风廉政建设推向深入。二一一年三月八日 中共岱山县人民检察院纪检组中共南京交通职业技术学院纪委2016 年工作计划19 / 612016 年是十二五规划的开局之年，也是学院全面贯彻党的十七届五中全会精神、加强和改进新形势下党的建设，紧密围绕中心工作积极开展创先争优活动的重要一年,因此，认真做好全年的党风廉政建设工作意义重大，是推动学院科学发展、促进和谐校园建设的重要保障。根据中纪委十七届六次全会会议精神以及省教育纪工委、省交通运输厅党组文件的要求，结合学院实际，特制定本年度工作计划。一、指导思想新的一年，学院纪委将坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入践行科学发展观，以中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则为标尺，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，努力探索学院纪检工作的新方法和新举措，不断创新制度，为学院的科学发展、和谐发展保驾护航。二、工作任务认真学习贯彻胡锦涛总书记在在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神以及省纪委七次全会和省教育厅、交通运输厅廉政工作会议精神，深入扎实推进20 / 61学院党风廉政建设工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步完善惩治和预防腐败体系，建全和完善学院党风廉政建设的各项监督机制。积极开展党风廉政宣传教育工作，努力开展多种形式的教育活动，加强在校大学生廉洁教育，开展第三届“扬廉洁之风，创和谐校园”公益广告及动漫作品设计大赛，不断深入大学生廉政文化教育，进一步推广廉洁文化进校园活动，努力打造廉洁文化教育品牌。此外，加大学院教师师德、师风的监督检查力度，提升校园文化内涵建设水平。加强制度建设，特别是加强重点领域反腐倡廉制度建设，切实提高制度执行力，深入贯彻落实中央颁发的廉政准则和党风廉政建设责任制 ，加强学院二级单位廉政体系建立与完善。加强对重点工程、重点领域的监督，对学院预算外经费、科研经费进行重点监督，确保财务执行的透明化。进一步加强检校合作，共同开展预防职务犯罪工作，积极开展争创“无职务犯罪”先进单位活动。针对高校易发生腐败的部位和环节，加大从源头上预防和治理腐败的力度。不断完善信访工作长效机制，依法按政策办事，着力解决信访突出问题，化解矛盾，力争从源头上消除信21 / 61访事件的发生。加强审计工作，特别是今年学院基本建设的全过程审计。2016 年学院开工的基建工程一期投资在 5000 万元以上，做好工程建设过程中全过程跟踪审计是今年工作中的重点，学院纪委将聘请专业审计事务所实施跟踪审计，同时派驻审计人员进驻现场加强工作力度，以确保工程款项使用的合理和有效。加强纪检监察队伍建设，组织纪检人员定期进行政策法规学习，努力建设一支廉洁敬业高效的纪检监察队伍。三、具体措施认真开展党性、党风、党纪宣传教育，全面加强党员干部思想作风、教风学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，提高广大党员干部拒腐防变的能力。组织党员干部深入学习和贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上的讲话精神，联系实际抓落实，切实推进党的作风建设。建立和完善党风廉政教育的长效机制，定期对党员领导干部进行党风廉政建设和反腐败斗争的形势教育、政策教育和法制教育。通过开辟廉政宣传橱窗，组织收看廉政电教片，参观警示教育基地，开展专题预防教育讲座等活动进一步增强教育的针对性和有效性，今年计划邀请江宁区检察院宣讲团来学院做报告 12 次，组织全体中层22 / 61干部到司法教育基地参观接收警示教育 1 次。继续加强师德师风教育，把教育和完善纪律规范、严格管理紧密结合起来，有效加强教风学风建设，树立良好的学风、教风、校风。积极探索廉政文化进校园、进课堂、进头脑的“三进入”工作的新方法、新思路。健全完善各项规章制度，进一步落实党风廉政建设责任制。学院纪委将根据上级有关指示和精神,结合学院实际，制定学院廉政制度汇编 。进一步加强党风廉政责任制建设，把党风廉政建设工作与学院各项工作紧密结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。制定党风廉政责任制的实施细则和配套规定，规范工作程序，加强监督检查，增强责任制的可操作性和有效性。加强监督，确保学院各项工作顺利进行。认真做好学院基建、维修项目和物资采购等方面的监督工作，加强对学院重大项目、重大资金、重点部位和重要人员的监督检查工作，今年将安排学院纪检办人员进驻图文信息楼等施工现场。进一步健全落实学院工程建设项目招投标和物资采购制度，同时，还要进一步加强工程、财务、各类经营活动的审计工作。要有重点地做好基建、大修项目、大宗物资采购、有关合同签订等事前参与监督工作。协助党委做好干部选拔和评聘工作，协助人事23 / 61部门推进人事调配和职称评聘工作的制度化、规范化和公开化。积极协助做好推进以校务公开为主要内容的民主制度建设工作。院纪委将继续执行“三项谈话”制度,定于今年下半年由纪委负责人对下级党政主要负责人进行任期中谈话。对发现的问题或苗头，除采用廉政谈话和诫勉谈话外，必要时可以采用函询的形式，要求相关干部用书面的形式向纪委说明情况，尽量做到预防在前，帮助干部不犯或少犯错误，从政治上关爱干部。做好信访和案件查处工作。要按照信访工作有关规定，加强信访分析，认真核查情况，及时回复、回访。依法、及时、合理处理信访人的投诉请求，协同学院有关职能部门做好理顺情绪、化解矛盾的工作。要充分运用办案这一重要手段，增强纪检监察工作中教育的说服力、监督的威慑力、纠风的约束力、治本抓源头的推动力、以切实维护党的纪律。建立健全预警机制，配合司法机关、行政执法机关，深入开展预防职务犯罪工作。本年度学院纪委要加强与江宁区检察院的合作，以共同做好预防和治理职务犯罪工作。同时，加大纪委信息互动平台建设，增加网站功能，建立多渠道、多媒介的信息收集、发布途径，畅通教师员工沟通渠道。24 / 61适应新形势的要求，进一步加强纪检部门的自身建设，充分发挥纪委委员、党风廉政监督员的监督作用，调动学院教职员工参与民主监督的积极性，把党风廉政建设工作覆盖到学院各个层面。纪检部门将一如既往坚持党的路线方针，解放思想、实事求是、与时俱进，在思想观念、工作机制、工作方法、工作作风等方面更加适应不断发展变化的客观实际，以中国特色社会主义理论武装头脑，坚持科学发展观，不断提高自身素质，并通过加强学习，不断提高知识水平和业务能力。拍摄计划1. 检察队伍穿着制服摆着朝气蓬勃的队形的各角度拍摄。2. “立检为公、执法为民”字体标牌拍摄。3. 人民检察院的大门的各角度拍摄。4. 检察院内环境、工作区建设、机关干部食堂、机关活动室、办公办案环境以及活动场所的重点拍摄。 。5. 检察院工作人员工作的场景，细节拍摄，写字，打电脑，专注的目光， 的脚步，上车，下车，进单位，出单位，以及办公室环境的重点拍摄。6. 干警们进大楼、经过走廊等各种移动场景的各角度拍摄。25 / 617. 干警之间相互协商工作场景的各角度拍摄。8. 省级卫生工作先进单位、绿化工作先进单位、全国检察机关纪检监察工作先进集体、全省宣传工作先进单位、新乡市平安建设工作先进集体、新乡市信访工作先进单位等荣誉证书的拍摄。9. 被授予个人一等功的两名干警进行工作的场景及一等功证书的各角度拍摄。10. 11 名被授予个人二等功的干警排列整齐队伍场景及二等功荣誉证书的各角度拍摄。11. 关于文明单位建设相关的一切设施和标牌的重点拍摄。12. 两届省级文明单位证书的拍摄。13. 新任检察长徐晓伟开会、工作、与干警一起工作场景的各角度拍摄。14. 学习型班子的相关工作场景、人物、设备的拍摄。15. 组织干警学习、开会、参加活动场景的各角度拍摄。16. “五好”检察院、各项教育实践活动的相关内容拍摄。17. “文明干警” “文明家庭” “文明处室”等相关标牌拍摄。26 / 6118. 组织干警观看电影和教育片、传播文明意识、文明知识教育会议等相关的“三会一课”内容的拍摄。19. “学雷锋志愿服务活动”的相关内容拍摄。20. 青年干警在本职岗位上工作场景的拍摄。21. 网络文明传播志愿服务工作的相关传播网页拍摄。22. “普通话班” “羽毛球班” “书法班”相关房间、人物上课场景拍摄。23. “预防职务犯罪” 、 “接待群众来信来访” 、“住所监察”等窗口单位的拍摄。24. 检务、政务公开的相关措施的拍摄。25. 对检察长接待日制度 、 举报控申部门优质服务五项承诺 、 人民监督员制度等制度文件的拍摄。26. 对检务公开栏进行拍摄。27. 组织干警进行教育、与干警进行谈心的场景的各角度拍摄。28. “我们的节日活动”的相关的实施方案的拍摄。29. “道德讲堂”的相关活动实施方案的拍摄。27 / 6130. 手机“道德讲堂” 、网络“道德讲堂”等手机、网络页面的拍摄。31. “四德”教育的相关内容拍摄。 。32. 干警在餐厅就餐的场景以及餐厅的文明礼仪标牌等细节的各角度拍摄。准备素材1. 省级卫生工作先进单位、绿化工作先进单位、全国检察机关纪检监察工作先进集体、全省宣传工作先进单位、新乡市平安建设工作先进集体、新乡市信访工作先进单位等荣誉证书图片2. 个人一等功及二等功荣誉证书图片3. 市检察院历任领导针对文明建设进行调研的视频或图片。4. 连续两届荣获省级文明单位的图片或视频。5. “所辖的 12 个基层院有 8 个省级文明单位，4 个市级文明单位和 4 个省级卫生先进单位。 ”相关的图片或视频资料。6. 新任检察长徐晓伟的相关图片或视频资料。7. 机关创建“五好”检察院和当前开展的各项教育实践活动的相关视频和图片28 / 61资料。8. “文明干警” “文明家庭” “文明处室”创建的相关视频和图片资料。9. “三会一课” 、组织干警观看电影和教育片的相关视频和图片资料。10. “学雷锋志愿服务活动”的相关视频或图片资料。11. 检察机关模范人物演讲团到各基地巡回演讲的视频或图片资料。12. 检察院组织的志愿服务活动，如参与以“文明出行，志愿你我”为主题的“告别中国式过马路”引导劝导活动；开展网络文明传播志愿服务工作等相关的视频或图片资料。13. “乡村少年宫”帮扶活动的相关视频或图片资料。14. 普通话班、羽毛球班、书法班等相关的图片。15. “精神文明结对帮扶工作”的相关图片与视频。16. 与封丘县荆乡回中建立帮扶对子的相关图片或视频。17. 检察院帮扶困难职工、关心留守儿童，向29 / 61他们捐款，走访慰问市困难职工，送去慰问金，开展晴暖“春蕾”活动捐款的相关图片和视频。18. 检察长接待日制度 、 举报控申部门优质服务五项承诺 、 人民监督员制度相关文件的图片。19. 检察院干警们走访企事业单位、开展法律咨询教育、征求企业意见的相关视频或图片。20. 全市涌现的道德模范人物的相关图片21. 举办模范人物演讲报告会的相关视频或图片。22. “道德经典诵读活动”开展的相关视频或图片。23. 对干警进行文明礼仪宣传教育的相关的视频或图片。24. 活动实施方案的相关照片。25. “我们的节日活动”中慰问困难职工、举办春节迎春联欢、开展革命传统、理想信念教育等活动的相关图片或视频资料。26. “新年联欢晚会” 、 “五四”座谈会、庆“七一”表彰会、庆“八一”座谈会，30 / 61“国庆节”有奖征文和演讲比赛报告会。以及篮球、羽毛球、乒乓球、飞镖、拔河、棋类、长跑等比赛的相关的视频和图片。27. 省院举办的全省检察系统二届、三届“检察文化杯”书法美术摄影展的相关视频或图片，以及相应获取的荣誉资料。28. “道德讲堂” “手机道德讲堂” “网络道德讲堂”的相关视频或图片。XX 市人民检察院侦查计划X 检反贪侦计字2016第 X 号一、案件线索来源及初查情况1、张某涉嫌受贿一案系群众匿名举报。2、经初查发现：张某担任某市中级人民法院法官期间，在主审游氏兄弟与长城资产管理公司债务纠纷一案过程中，为长城资产管理公司谋取利益，将原游氏兄弟房屋位于天门山中路 101、102 号房已向农行抵押的房产，执行给长城资产管理公司，并以明显低于市场价价格 4 万元向当事人长城资产管理公司购得其中一套面积为 290 平方米房 102 号房屋一套，其行为可能涉嫌构成受贿罪。二、对案情的初步分析与判断1、从犯罪主体分析，张某身为某市中级人民法31 / 61院法官其主体符合国家工作人员身份。2、从犯罪主观分析：张某身为案件主审法官，在明知原游氏兄弟位于天门山路 101、102 号房屋已用于向农行抵押贷款，却违反规定将该二套房屋判决给长城资产管理公司，为长城资产管理有限公司谋取利益。3、从犯罪客体分析，张某的行为侵害了国家工作人员的职务廉洁性。4、从犯罪的客观方面分析，张某实施了为长城资产管理有限公司谋取利益行为，并以明显低于市场价的4 万元向长城资产管理有限公司购买 290 平方米房屋一套。综上所述，张某利用担任某案的主审法官的职务之便，违反规定将已抵押房产违法执行给长城资产管理有限公司为其谋取利益，同时张某并以明显低于市场价的价格 4 万元向长城资产管理公司购得面积为 290 平方米房屋一套，其行为触犯刑法第三百八十五条，涉嫌构成受贿罪。三、侦查方向、范围及应查明的基本问题1、侦查方向：查明张某涉嫌受贿犯罪行为的过程和结果。2、侦查范围：长城资产管理有限公司、农行、游氏兄弟、张某、张某之女、冯某、冯某之女。32 / 613、应查明的基本问题：、向中级法院调取张某官居任命书、任职时间、等进一步查明张某的属于国家工作人员的身份；询问原产权登记所有人游氏兄弟查明天山中路 101、102 号房屋抵押及转让情况；到农行查询游氏兄弟用天山中路 101、102 号房抵押贷款情况； 询问冯某其所知张某购房具体支付金额情况；询问冯某之女所购房屋时间及价格；询问张某之女其购房时间、金额，以查明 101号房的购房过程及金额；、委托相关鉴定机构对天门山中路 102 号房屋价格进行鉴定，以与冯某之女所提供的房屋价格形成受贿金额证据链。、调取长城管理有限公司相关帐目以查明其与游氏兄弟之间的债务纠纷还款情况，及其对天门山中路 101号房屋出售情况；、调取中级人民法院对长城管理有限公司和游氏兄弟之间债务纠纷的民事判决书及执行情况；四、侦查方法、步骤、及突破口的选择1、侦查方法：因张某的职务是法官，其社会阅历和工作经验证明其具有一定的反侦查能力，为防止窜供33 / 61或提供虚假证据，应采取以快制胜，速战速决方法，到长城资产管理有限公司迅速调取其位于天门山中路 101、102号房屋的取得和出售情况相关帐目。2、侦查步骤：第一步，先获取外围证据。第二步，讯问犯罪嫌疑人张某，以查明其犯罪事实。3、突破口的选择：应以审查、核对天门公司相关帐目为突破口，查明天门公司对天门山中路 101、102 号房屋的来源及出售情况。五、侦查开始时间及预计完成任务期限侦查方案经检察长批准立刻展开侦查，力争一个月内天侦查终结。六、侦查力量的配备、分工及组织领导由主管检察长和反贪局局长对侦查工作进行全程领导，负责与相关单位和部门协调。侦查员甲某、乙某为案件承办人员，其中甲某具体负责对每天的侦查提出安排建议，确定讯问对象及时间，收集相关证据，保管查证资料；乙某具体负责收集有关书证及鉴定工作；内勤何某负责提供各类法律文书及后勤保障工作。如遇重要情况需要调整侦查计划的，经请示主管检察长和反贪局局长同意后改变计划。七、侦查过程中的安全防范预案、案件安全工作由案件承办人甲某和乙某负34 / 61责：干警李某、洪某具体负责在讯问过程中看管犯罪嫌疑人，法警大队干警汪某、吴某具体配合办案的每一个环节，以防止办案过程中涉案人员自杀、自残、脱逃等责任事故发生。、保证询问时检察人员不少于二人。保证询问在检察院一楼以下询问室进行。对涉案当事人询问结束后，案件主办人请示处长决定，立即责令其离开，如果有必要，应通知单位或家属领回，或派人将其送回。对被查对象的询问结束后，符合拘留、逮捕条件并有拘留、逮捕必要的，应当依法及时办理拘留、逮捕手续，并立即通知公安机关执行；对于不采取拘留、逮捕强制措施的，应当通知其家属或单位领回，或派人将其送回。3、了解掌握被询问人健康状况和精神状况，对患有严重疾病的，应准备必要的救治药品，制定相应的救治预案或请医护人员到场监护，出现安全事故必须妥善处理，及时报告。4、侦查中配备好办案车辆，24 小时开通通讯工具，在出现特殊情况时，能及时汇报，上下连通，迅速出动。5、办案过程中请院纪检、监察部门对反贪办案执法进行监督。八、侦查中的纪律及保密措施35 / 61、严格按照刑事诉讼法和人民检察院刑事诉讼规则开展侦查工作，每天将案件具体侦查情况向主管检察长和局长汇报，并确定次日的侦查计划。、严格遵守保密制度，严防泄露案情，杜绝各类安全事故发生。将保密工作贯穿于办案的全过程，严格禁止将案情、证据、当事人、及诉讼参与人情况向与无关人员泄露。以上计划当否，请批示。承办人：XXX XXX 二九年四月十二日公司纪委纪检监察工作总结及计划 市纪委纪检监察二室今年以来，纪检监察二室在市纪委常委会的领导下，认真贯彻落实中央纪委六次全会、省纪委七次全会和市纪委六次全会精神，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举、注重预防的方针，模范履职，文明执纪，突出重点，整体推进，依纪依法安全文明办好大要案件，做好信访件的初步核实工作，收集整理相关违纪案件线索，指导和督促县纪委及市直机关的案件检查工作，努力探索解决办案工作中出现的新困难和新问题，不断推进案件检查工作深入开展。现对工作进行总结并将 2016 年工作打算汇报如下：一、工作开展情况36 / 61今年以来，我室贯彻落实中纪委六次全会关于加大查办违纪违法案件工作力度的精神，共查办或指导查办案件 8 件，其中开除党籍 5 人，诫勉谈话 4 人，移送司法机关 6 人，追回各项违纪违法款余万元,其中市纪委追缴万元，宿城区纪委追缴 200 余万元。此外，调查核实信访件 5 件，初核案件线索 3 件。突出重点查办大要案件和典型案件，保持惩治腐败强劲势头。重点查处发生在领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点解决征地、拆迁、安置等方面损害群众利益的突出问题。今年以来，我室查办了宿城区委原常委荣佑文挪用公款 1120 万元、受贿 520 万元案件，指导宿城区纪委查办了洋河镇副镇长徐捷受贿万元案件、洋河镇党委副书记丁桂武渎职、受贿万元案件、洋河镇农业服务中心办事员夏建祥贪污万元案件、宿迁达源农电公司三树营业部经理刘仁理受贿万元案件。以上五起案件均发生在洋河镇，通过这些案件的查处，发现了资金运用、工程发包、用地审批、拆迁安置等环节的制度漏洞，为新成立的洋河新城营造了风清气正的发展环境，破解了拆迁安置等方面的棘手难题，以反腐实效赢得了洋河人民的广泛信任和好评。市委缪书记对查办荣佑文案件取得的37 / 61良好的政治、法律及社会效果做出重要批示，给予充分肯定。认真负责调查相关信访件，多渠道挖掘案件线索。今年以来，对于每一封信访件和每一条案件线索，我室在初核中都能做到深入细致、认真负责，采取实地走访举报人、与相关人员谈话、配合职能部门解剖有关工程项目等多种渠道、多种手段，先后调查核实了泗阳县国土局、沭阳荣盛鑫城、中石化宿迁分公司黑鱼汪油库、市交通局航道处小金库、滥发招商引资奖金等相关问题，将调查情况及时上报省纪委执法室、三室和市委、市纪委主要领导并根据领导指示及时落实相关处理意见。此外，配合检察机关、公安机关初查有关案件，目前一名涉案人员已被依法逮捕；初查有关案件过程中配合工商部门查处一起虚报注册资本案件，并对涉案公司处以 100 万元罚款；对省纪委纪检监察三室要结果的两个案件线索进行初核，目前初核工作正在稳步推进中。深入细致的初核工作让办案人员有了底气，案件查办有了底线，谈话工作有了底牌，为办好案件奠定了坚实的基础。这些信访件的查处也解决了人民群众反映强烈的热点难点问题，得到省纪委相关室领导的充分认可和市委缪书记的专门批示。加强督促考核，推进市直机关办案工作深入开38 / 61展一是对市纪委各派驻纪检监察机构案件检查工作进行绩效考评。年初，我们根据案件检查工作绩效考评办法，对市纪委各派驻纪检监察机构案件检查工作进行绩效考评。根据考评情况，市纪委派驻纪检十六组等相关单位被评为案件检查工作先进单位。二是根据案件检查工作的新形势以及中央和省、市纪委全会对案件检查工作提出的新要求，对办法进行了修订，制订了全市案件检查工作绩效考评办法从制度上推进市直机关办案工作再上新台阶。三是对派驻纪检监察机构加强办案指导，先后指导配合市湖滨新城纪工委、市交通局纪委、派驻检察院纪检组、市水务局纪委调查核实有关问题，对相关人员进行诫勉谈话并对违纪款进行收缴。充分发挥组织协调作用，形成办案整体合力今年以来，我们充分发挥纪委在反腐败工作中的组织协调职能，主动争取党委和政府的重视和支持，加强对公安、检察、审计、财政及其他行政执法部门的联系，各部门密切配合，通力合作，有效形成了办案整体合力，提高了案件检查的质量和效率。查办荣佑文案件时，由市纪委牵头成立了办案指挥部，在办案指挥部的统一领导下，市纪委、市检察院、市公安局及泗洪县纪委派出精兵强将39 / 61参与办案工作。各部门统一部署、合理分工、优势互补、各司其职，在最短时间内突破了案情、取得了相关证据。在初核省纪委三室要结果的有关案件线索的过程中，我室会同市规划局、市工商局、市住建局、市国土局、洋河镇政府等部门以工程专项治理名义对有关项目进行了解剖，有效隐蔽了我们的初核工作，增强了初核工作的保密性、准确性、针对性。严