宣城市城市控制性详细规划通则

宣城市城市控制性详细规划通则 安徽省城乡规划设计研究院 2016 12 项目名称 项目名称 宣城市城市控制性详细规划通则宣城市城市控制性详细规划通则 编制单位 安徽省城乡规划设计研究院编制单位 安徽省城乡规划设计研究院 证书编号 证书编号 建建 城规编 城规编 院院 长 胡厚国长 胡厚国 正高级工程师正高级工程师 注册规划师注册规划师 项目主持人 刘复友项目主持人 刘复友 总规划师总规划师 正高级工程师正高级工程师 注册规划师注册规划师 董董 扬扬 正高级工程师正高级工程师 注册规划师注册规划师 项目负责人 张卫华项目负责人 张卫华 所长所长 正高级工程师正高级工程师 注册规划师注册规划师 丁丁 峰峰 副所长副所长 高级工程师高级工程师 注册规划师注册规划师 主创规划师 唐厚明主创规划师 唐厚明 高级工程师高级工程师 韩韩 鹏鹏 高级工程师高级工程师 注册规划师注册规划师 谢谢 松松 副主任工程师副主任工程师 注册规划师注册规划师 项目参加人 徐涛松项目参加人 徐涛松 正高级工程师正高级工程师 注册规划师注册规划师 李李 娜娜 高级工程师高级工程师 注册规划师注册规划师 许跃东许跃东 工程师工程师 王王 昭昭 工程师工程师 邬登悦邬登悦 助理工程师助理工程师 孙孙 竹竹 工程师工程师 薛小敬薛小敬 工程师工程师 刘旭东刘旭东 工程师工程师 项目审核人 杨西宁项目审核人 杨西宁 所长所长 副总规划师副总规划师 高级工程师高级工程师 注册规划师注册规划师 项目审定人 胡厚国项目审定人 胡厚国 目目 录录 第一章 总则 1 第二章 建设用地分类及土地使用 1 第三章 开发强度 5 第四章 建筑间距 6 第五章 建筑退线 9 第六章 建筑高度 12 第七章 绿地生态 14 第八章 道路交通 16 第九章 地下空间利用 23 第十章 配套设施 24 第十一章 景观风貌 27 第十二章 水系控制 30 第十三章 附则 32 附录 A 相关图表 34 附录 B 名词解释 38 附录 C 计算规则 40 0 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为实施城市总体规划 合理配置城市空间资源 引导和调控城市建设开发 根 据国家及地方相关法律法规 标准规范 结合宣城市实际制定 宣城市城市控制 性详细规划通则 以下简称 通则 第二条第二条 宣城市城市规划区范围内的详细规划 建筑总平面设计 市政道路设计及各项 建设工程与城乡规划管理 除应符合国家及地方现行的有关法律法规 标准规范 外 同时应符合本通则 第三条第三条 宣城市城市控制性详细规划体系由 控规通则 和 地块图则 两部分组成 一 控规通则 是城市建设开发的整体性控制与引导 是国有土地使用建设 开发的通用性管理规定 二 地块图则 是明确地块使用性质 控制指标 配套设施等具体规划建设 要求的管理规定 第四条第四条 开发管理过程中 应按经政府审批的 地块图则 相关要求进行规划管控 尚 未审批的 地块图则 区域 则按 控规通则 的相关要求进行规划管控 第五条第五条 本通则实施过程中 根据城市发展需要 可依法进行修订 第二章第二章 建设用地分类及土地使用建设用地分类及土地使用 第六条第六条 城市建设用地分类 根据其主要用途和功能分区的基本原则 按照 城市用地 分类与规划建设用地标准 GB50137 2011 执行 城市建设用地的适建范围和 城市建设用地的混合使用按本章第七条 八条执行 第七条第七条 城市建设用地适建性应坚持土地使用相容性原则 其用地适建比例 适建范围 应按表 2 1 规定执行 仅需表达单一用地性质 表表 2 12 1 城市建设用地适建比例及范围表城市建设用地适建比例及范围表 类别代码类别代码 大类大类中类中类 类别名称类别名称适建比例适建比例适建范围适建范围 R1 一类居住用地 R R2 二类居住用地 住宅建筑面积合计不 低于总建筑面积 85 计容面积 居住用地包含的内容 小型 商业 附设的市政设施 附 设的交通设施 其他配套辅 助设施 社区管理服务设施 1 类别代码类别代码 类别名称类别名称适建比例适建比例适建范围适建范围 大类大类中类中类 R3 三类居住用地 住宅建筑面积合计不 低于总建筑面积 80 计容面积 居住用地包含的内容 小型 商业 附设的市政设施 附 设的交通设施 其他配套辅 助设施 社区管理服务设施 A1 行政办公用地 行政办公建筑面积不 低于总建筑面积的 90 计容面积 行政办公用地包含的内容 附设的市政设施 附设的交 通设施 其他配套辅助设施 A2 文化设施用地 文化设施建筑面积不 低于总建筑面积 70 计容面积 文化设施用地包含的内容 宿舍 附设的市政设施 附 设的交通设施 其他配套辅 助设施 A3 教育科研用地 教育设施建筑面积不 低于总建筑面积 90 计容面积 教育科研用地包含的内容 宿舍 附设的市政设施 附 设的交通设施 其他配套辅 助设施 A4 体育用地 体育设施建筑面积不 低于总建筑面积 80 计容面积 体育用地包含的内容 商业 附设的市政设施 附设的交 通设施 其他配套辅助设施 A5 医疗卫生用地 医疗卫生设施建筑面 积不低于总建筑面积 的 90 计容面积 医疗卫生用地包含的内容 附设的市政设施 附设的交 通设施 其他配套辅助设施 A6 社会福利用地 社会福利设施建筑面 积不低于总建筑面积 的 90 计容面积 社会福利用地包含的内容 附设的市政设施 附设的交 通设施 其他配套辅助设施 A7 文物古迹用地 文物古迹用地包含的内容 附设的市政设施 附设的交 通设施 其他配套辅助设施 A8 外事用地 外事用地包含的内容 附设 的市政设施 附设的交通设 施 其他配套辅助设施 A A9 宗教用地 宗教用地包含的内容 附设 的市政设施 附设的交通设 施 其他配套辅助设施 2 类别代码类别代码 类别名称类别名称适建比例适建比例适建范围适建范围 大类大类中类中类 B1 商业用地 商业建筑面积合计不 低于总建筑面积 50 计容面积 商业用地包含的内容 各类 办公 娱乐 附设的市政设 施 附设的交通设施 其他 配套辅助设施 B2 商务用地 办公建筑面积合计不 低于总建筑面积 50 计容面积 商务用地包含的内容 商业 批发市场除外 办公 附设的市政设施 附设的交 通设施 其他配套辅助设施 B3 娱乐康体用地 娱乐建筑面积合计不 低于总建筑面积 80 计容面积 娱乐康体用地包含的内容 商业 批发市场除外 附 设的市政设施 附设的交通 设施 其他配套辅助设施 B4 公用设施营业网点用 地 公用设施营业网点用地包含 的内容 附设的市政设施 附设的交通设施 其他配套 辅助设施 B B9 其它服务设施用地 其它服务设施用地包含的内 容 附设的市政设施 附设 的交通设施 其他配套辅助 设施 M1 一类工业用地 M2 二类工业用地 M3 三类工业用地 办公及生活配套设施 的用地面积不得超过 工业项目用地面积的 6 工业用地包含的内容 办公 宿舍 附设的市政设施 附 设的交通设施 其他配套辅 助设施 W1 一类物流仓储用地 W2 二类物流仓储用地 W W3 三类物流仓储用地 物流仓储用地包含的内容 附设的市政设施 附设的交 通设施 其他配套辅助设施 S1 城市道路用地 城市道路用地包含的内容 附设的市政设施 其他配套 辅助设施 S2 城市轨道交通用地 城市轨道交通用地包含的内 容 附设的市政设施 其他 配套辅助设施 S S3 交通枢纽用地 交通设施建筑面积不 低于总建筑面积的 70 计容面积 交通枢纽用地包含的内容 商业 附设的市政设施 其 他配套辅助设施 3 类别代码类别代码 类别名称类别名称适建比例适建比例适建范围适建范围 大类大类中类中类 S4 交通场站用地 交通场站用地包含的内容 附设的市政设施 其他配套 辅助设施 S9 其它交通设施用地 其它交通设施用地包含的内 容 附设的市政设施 其他 配套辅助设施 U1 供应设施用地 供应设施用地包含的内容 附设的交通设施 其他配套 辅助设施 U2 环境设施用地 环境设施用地包含的内容 附设的交通设施 其他配套 辅助设施 U3 安全设施用地 安全设施用地包含的内容 可附设的交通设施 其他配 套辅助设施 U U9 其它公用设施用地 其它公用设施用地包含的内 容 附设的交通设施 其他 配套辅助设施 G1 公园绿地 绿地用地规模不低于 总用地的 75 如建 设其他设施 容积率 不得超过 0 1 公园绿地包含的内容 小型 商业 附设的市政设施 附 设的交通设施 其他配套辅 助设施 G2 防护绿地 防护绿地包含的内容 市政 设施 交通设施 G G3 广场用地 广场用地规模不低于 总用地的 90 如建 设其他设施 容积率 不得超过 0 1 广场用地包含的内容 小型 商业 可附设的市政设施 可附设的交通设施 其他配 套辅助设施 第八条第八条 鼓励城市建设用地的混合使用 土地混合使用时应当符合相关技术条件和政策 要求 但应满足以下规定 一 按照环境相容 公益保障 结构平衡 景观协调等原则 鼓励公共服务设 施 巿政公用设施 交通设施等用地与其他用地混合使用 二 鼓励利用地下空间增加用地混合性 三 鼓励城市各级中心区 商业与公共服务中心 客运交通枢纽及重要滨水区 等区域的土地混合使用 并符合环境相容 保障公益 结构平衡 景观协调等原则 四 在城乡规划编制及管理过程中 当土地使用功能需要规划为混合用地时 4 宜参照表2 2执行 根据市场需求和土地混合使用的实际情况 具体确定建设项目与设 施的建设用地规模比例 表表 2 22 2 常用土地混合使用指引表常用土地混合使用指引表 用地类别 主导用途 大类中类 鼓励混合使用 的用地类别 可混合使用的用地类别 一类居住用地 R1 A4 二类居住用地 R2 A1A4 B2 居住用地 R 三类居住用地 R3 A1A4 B2 M1 W1 行政办公用地 A1 A35 B2 文化设施用地 A2 A4A1 A3 A4 B2 教育科研用地 A3 A1 A2 A4 B2 公共管理与服务设施用地 A 体育用地 A4 A2A1 A3 B3 商业用地 B1 B2B3 R2 商务用地 B2 B1A1 A35 R2 商业服务业设施用地 B 娱乐康体用地 B3 A4 B1 一类工业用地 M1 W1A1 B2 R3 工业用地 M 二类工业用地 M2 W1 物流仓储用地 W 一类物流仓储用地 W1 M1A1 B2 R3 交通枢纽用地 S3 S4 道路与交通设施用地 S 交通场站用地 S4 S3 B41 供应设施用地 U1 G1 A4 S4 市政公用设施用地 U 环境设施用地 U2 G1 A4 S4 第九条第九条 土地适建及混合使用时 建筑底部的建筑性质控制 一 应控制沿城市交通性主干道商业门面设置数量 不宜在其两侧布置底部小 型商业 上部为住宅 办公的混合型建筑 二 住宅建筑的底部不宜设置大型的商业建筑 严格限制农贸市场和具有环境 污染的餐饮及娱乐场所 第十条第十条 建筑基地最小面积应符合以下规定 一 建筑基地未达到下列最小面积的 不独立建设 1 建筑高度 10 米的住宅建筑 1000 平方米 2 10 米 建筑高度 24 米的住宅建筑 公共建筑 2000 平方米 3 建筑高度 24 米的住宅建筑 公共建筑 3000 平方米 二 建筑基地未达到前条规定的最小面积 但有下列特殊情况之一 且确定不 影响城市规划实施的 市城乡规划行政主管部门可予核准建设 1 邻接土地为既成道路 河道或其他类似情况 确实无法调整 合并的 5 2 因城市规划街区划分 市政公用设施等限制 确实无法调整 合并的 3 城市规划区范围内的村镇建设 因特殊情况 确实难以达到前款规定面积的 4 社区配套用房 垃圾收集和中转 变配电房 泵房 公厕 调压站等涉及社 会公益性的建设项目 5 受地籍产权 道路等限制的旧城更新及棚户区改造项目 第三章第三章 开发强度开发强度 第十一条第十一条开发强度分区 城市建设用地原则上分为四类区 按表3 1执行 用于指导城市建设用地的容积率 确定 表表 3 13 1 城市开发强度分区等级表城市开发强度分区等级表 等级主要区位特征开发建设特征容积率适宜值 一类区城市中心区 片区级商业中心区及部分重要地段高强度开发数值 2 5 二类区城市一般地区中强度区1 5 数值 2 5 三类区城市边缘地区和一些景观控制区低强度区0 5 数值 1 5 四类区城市重要景观控制区或风景旅游区超低强度区数值 0 5 第十二条第十二条地块容积率确定 需综合考虑历史文化 地质条件 生态安全 各类设施 服务能力和各项规范要求 第十三条第十三条一般地块的新建 改建和扩建居住用地 商业服务业设施用地 商住混合 用地 规划容积率及建筑密度按表 3 2 执行 表表 3 23 2 建筑密度与容积率控制表建筑密度与容积率控制表 类型类型建筑密度建筑密度容积率容积率 H 24m 26 1 5 H 50m 22 2 0 居住用地 H 50m 20 2 2 H 24m 40 2 0 H 50m 35 2 8 商业服务业设施用地 H 50m 30 3 5 H 24m 32 1 8 H 50m 28 2 4 商住混合用地 H 50m 25 3 2 注 1 H 为建筑高度 6 2 若地块内有不同级别高度建筑布局 容积率 建筑密度可取相对应控制指标的中间值给予 赋值 第十四条第十四条工业用地 物流仓储用地容积率等指标按照国家和省市有关要求确定 第十五条第十五条公共管理与公共服务设施用地 道路与交通设施用地 公用设施用地等公 益性设施用地的容积率 依据标准和规范结合实际建设需要确定 第十六条第十六条原建成地块的建筑容量控制指标已超出或达到本章规定值的 不得在原有 建筑用地范围内新建 扩建 含加层 第四章第四章 建筑间距建筑间距 第十七条第十七条建筑间距除须符合本章规定外 同时应符合日照 采光 通风 消防 防 灾 管线埋设和视觉卫生等方面要求 第十八条第十八条住宅 学校 含幼托 幼儿园 老年人 专用 居住用房 残疾人 专 用 居住用房 医院病房 疗养室需同时满足各自间距和日照要求 满足日照的 门窗宽度不得小于 0 6 米 第十九条第十九条住宅建筑间距应保证受遮挡的住宅每户至少有一个居室满足大寒日不低于 3 小时的日照要求 旧区改建的项目内新建住宅日照标准可酌情降低 但不得低于 大寒日日照 1 小时的标准 项目外部住宅不得降低其日照标准 原不满足日照标 准的住宅 不得减少其日照时间 第二十条第二十条受遮挡建筑为违法建设 不予考虑日照间距 第二十一条第二十一条 住宅建筑之间的最小间距按表 4 1 执行 7 表表4 14 1 住宅建筑之间的最小间距表住宅建筑之间的最小间距表 类别方式控制 高层 含中 高层 被遮挡 多层 被遮挡 低层 被遮挡 遮挡建筑高度倍数0 50 50 5L 4 5米最小间距404040 遮挡建筑高度倍数0 50 50 5 平 行L 4 5米最小间距303030 遮挡建筑高度倍数0 30 30 3 南北 最小间距181818 较高建筑高度倍数0 3 垂 直 东西 最小间距181813 遮挡建筑高度倍数 高层 含中高层 遮挡 山墙 最小间距131313 遮挡建筑高度倍数 1 3 旧城 改造项目 1 25 1 3 旧城改造 项目1 25 1 3 旧城 改造项目 1 25 平行 最小间距 遮挡建筑高度倍数0 80 80 8 南北 最小间距999 较高建筑高度倍数 0 6 垂 直 东西 最小间距1899 多层 遮挡 山墙遮挡建筑高度倍数 8 最小间距1388 遮挡建筑高度倍数 1 31 3 平行 最小间距131010 遮挡建筑高度倍数 0 8 南北 最小间距1386 较高建筑高度倍数 垂 直 东西 最小间距1396 遮挡建筑高度倍数 低层 遮挡 山墙 最小间距1386 注 1 L 为建筑面宽 2 计算垂直间距时 遮挡建筑山墙宽度 12米时 按平行布置的住宅建筑间距控制 3 东西向垂直互不遮挡时 按上表控制 第二十二条第二十二条 非住宅建筑之间的最小间距按表 4 2 执行 表表4 24 2 非住宅建筑之间的最小间距表非住宅建筑之间的最小间距表 类别方式控制 高层 含中 高层 多层 低层 较高建筑高度倍数0 3 平行 最小间距18139 较高建筑高度倍数 垂直 最小间距15139 较高建筑高度倍数 高层 含中高层 山墙 最小间距1399 较高建筑高度倍数 0 6 平行 最小间距13106 较高建筑高度倍数 0 6 垂直 最小间距13106 较高建筑高度倍数 多层 山墙 最小间距966 较高建筑高度倍数 平行 最小间距966 较高建筑高度倍数 低层 垂直 最小间距966 9 较高建筑高度倍数 山墙 最小间距966 注 独立布置的单层门卫室 配电房等辅助建 构 筑物在符合消防和公共安全等要求的前 提下 其与非住宅建筑的最小间距可酌情减少 第二十三条第二十三条 住宅建筑与非住宅建筑的间距应符合以下规定 一 非住宅建筑位于南北向住宅建筑南侧 或位于东西向住宅建筑东 西侧 其间距按住宅间距执行 二 低层 多层非住宅建筑位于南北向住宅东 西侧的 在满足消防和日照的 同时 最小间距不小于6米 高层 含中高层 非住宅建筑位于南北向住宅东 西侧的 在满足消防和日照的同时 最小间距不小于13米 三 非住宅建筑位于住宅建筑北侧的 按非住宅建筑间距执行 且住宅建筑为 低层 多层时 最小值不得低于住宅建筑高度的0 8倍 第二十四条第二十四条 组合建筑间距按各类别有关规定执行 第二十五条第二十五条 工业 仓储 市政设施等建筑间距控制 按相关规范要求控制 第二十六条第二十六条 宿舍 公寓类建筑 办公式公寓 酒店式公寓等 之间的间距 在同高度 同型布置方式的住宅建筑间距的要求上减少 15 同时需满足各专业规范要求 公 寓类建筑日照标准参照宿舍执行 第二十七条第二十七条 被遮挡居住建筑底部含非居住功能的 计算建筑间距中的高度倍数时可扣 除底部非居住的高度 第二十八条第二十八条非住宅建筑与住宅建筑垂直贴建的 必须满足住宅建筑规定日照要求 其建筑按整体建筑综合考虑 且与住宅建筑贴建的墙面离住宅建筑窗户 8 米范围 内应不开窗 第五章第五章 建筑退建筑退线线 第二十九条第二十九条 沿建筑基地边界和沿城市道路 公路 铁路两侧的建筑物 其后退距离应 符合本章规定 同时满足消防 环保 防汛 抗震和交通安全等方面的要求 第三十条第三十条沿建筑基地边界的建筑物 其离界距离应符合以下规定 当离界距离小于 消防间距时 应按消防间距规定控制 一 各类建筑的离界距离按表5 1规定的建筑物高度的倍数控制 但不得小于最 小距离 表表5 15 1 建筑物后退用地边界距离表建筑物后退用地边界距离表 住宅建筑住宅建筑文 教 卫建筑文 教 卫建筑其他建筑其他建筑 建 筑 类 别 距 离 朝 向 离 界 建 筑 10 建筑物高建筑物高 度的倍数度的倍数 最小距最小距 离 离 m m 建筑物高建筑物高 度的倍数度的倍数 最小距最小距 离 离 m m 建筑物高建筑物高 度的倍数度的倍数 最小距离最小距离 m m H 10 米 0 750 650 54 5 10 米 H 24 米 0 6580 680 57 5 主朝向 H 24 米 0 25150 3170 2515 H 10 米 40 340 25 消防间距 10 米 H 24 米 0 2540 34 50 25 消防间距次朝向 H 24 米 9 9 9 注 1 H 为建筑高度 2 H 10米 10米 H 24米 H 24米等组合建筑及退台建筑的后退 分别按各类别有关规定 执行 3 独立布置的单层门卫室 配电房等辅助建 构 筑物在符合消防和公共安全等要求的前提 下 其退线距离可酌情减少 二 相邻地界的建设项目 已经完成建设或已按批准规划正在实施的 各类建 筑离界距离除须符合本条第 一 项离界距离的规定外 须同时符合第四章建筑间距 的有关规定 三 界外为公园绿地的 各类建筑的最小离界距离按表5 1中其他非住宅建筑等 组合的退距控制 但界外为城市道路两侧绿地的 建筑可不后退绿地 但需满足建筑 物后退道路红线的各项规定 界外为防护绿地的 各类建筑后退绿地不小于4米 四 工业项目24米以下建筑后退用地边界一般按4米控制 24米以上建筑后退用 地边界一般按6米控制 因生产需要或安全 环保等特殊要求增大后退的 在规划条件 中另行约定 第三十一条第三十一条 沿城市道路两侧的各类建筑 其建筑控制线后退道路规划红线的距离应符 合以下规定 一 建筑控制线后退城市道路不小于表5 2中规定 表表5 25 2 建筑控制线后退城市道路红线距离表建筑控制线后退城市道路红线距离表 道路宽度道路宽度 后退距离 米 后退距离 米 建筑物高度建筑物高度 支路支路 D D 2424 米米 次干道次干道 2424 米米 D D 4040 米米 主干道主干道 D 40D 40 米米 快速路快速路 H 60 米 8101530 60 米 H 100 米 10152030 H 100 米 15202530 注 1 H 为建筑高度 D 道路规划红线宽度 2 退线同一街区 同一地块的相邻建筑宜统一退线 11 3 对有贴线率要求的城市建成区新建 改扩建地块的建筑控制线应根据保留建筑后退距离以 及风貌保护的要求合理确定 可小于8米 二 旧城改造区 在满足消防和交通要求前提下 其后退道路规划红线 支路 除外 距离可适当减少 但不宜小于表5 2规定的下一级的后退要求 三 道路交叉口四周的建筑控制线后退道路规划红线距离 在按交叉口相交道 路等级高的后退距离基础上 高度 24米建筑增加3米 高度 24米建筑增加5米 以 两条道路红线交接处折线段进行后退 四 沿城市高架道路两侧新建 改建 扩建建筑 其沿高架道路主线边缘线后 退距离不小于30米 其沿高架道路匝道边缘后退距离不小于15米 且不小于表5 2中的 规定 五 影剧院 学校 游乐场 体育馆 展览馆 单层建筑面积在5000平方米及 以上 总营业建筑面积在8000平方米及以上的大型商业和旅游服务业设施建筑等有大 量人流 车流集散的多 低层建筑 其面临城市道路的主要出入口方向的建筑控制线 后退道路规划红线的距离 不得小于30米 道路红线外有绿线控制的其后退绿线距离 不小于20米 六 建筑物的基底 含首层突出物 主体不得突出建筑控制线 建筑物的骑 楼 阳台 室外楼梯 雨篷 凸形封窗 挑檐 台阶 坡道 地下室 基础 地下室 出入口及其它附属设施等不得突入道路红线 七 工业项目24米以下建筑后退道路红线一般按5米控制 24米以上建筑后退道 路红线一般按8米控制 因生产需要或安全 环保等特殊要求增大后退的 在规划条件 中另行约定 第三十二条第三十二条 城市公共活动中心及一般商业 商务功能地区 应加强街道 广场等公共 空间的整体性和沿街界面的连续性 建筑贴线率指标 计算规则见附录 C 不宜低 于表 5 3 的规定 表表5 35 3 建筑贴线率指标表建筑贴线率指标表 地区分类支路 次干道两侧以休闲活动为主的公共绿地 广场周边 公共活动中心 70 80 一般商业 商务功能地区 60 80 注 1 公共活动中心是指城市总体规划确定的 老城区的传统商业核心 宛陵湖周边的商业 商务 文化综合核心 彩金湖周边的政务 商务 商业 教育 文体综合核心 双桥专业市场中 心 敬亭山文化旅游中心 西部片区产业服务中心 北部片区产业服务中心 2 邻近公共活动中心区的居住社区道路两侧应保持建筑界面连续 一般地区的道路两侧鼓励 建筑界面连续 鼓励在南北向道路两侧通过设置东西向建筑加强建筑界面的连续 12 第三十三条第三十三条 地下建筑物后退城市道路 用地边界线的距离不应少于地下建筑物深度 自室外地坪至地下室底板的距离 的 0 7 倍 且不得少于 3 米 第三十四条第三十四条 围墙 传达室及锅炉房 变电所等特殊功能的建筑后退距离按下列要求确 定 一 围墙后退城市道路红线不小于2 0米 门卫室后城市退道路红线不小于5 0 米 其中 工业项目的围墙和门卫室后退城市道路红线不小于1 0米 二 围墙后退铁路距离不小于10米 三 锅炉房 变电站 加油加气站 厂房 垃圾转运站等特殊功能的建筑后退 用地边界时 须承担由其产生的安全卫生距离 第三十五条第三十五条 在公路两侧修建建筑物和地面构筑物及埋设管线 电缆等设施 公路设施 除外 其后退公路用地应符合以下规定 一 沿公路两侧新建 扩建建筑物或构筑物 其建筑控制线后退公路用地外缘 国道不少于20米 省道不少于15米 县道 乡道不少于10米 高速公路自两侧隔离栅 外缘起不少于30米 互通立交和特大型桥梁自两侧隔离栅外缘起不少于50米 二 新建村镇 学校和货物集散地 大型商业网点 农贸市场等公共场所 其 用地后退本条第 一 项公路建筑控制区边界外缘 国道 省道不少于50米 县道 乡道不少于20米 并尽可能在公路一侧建设 三 需要在公路两侧建筑控制区内埋设管线 电缆等设施的 应当事先经公路 管理机构批准 第三十六条第三十六条 沿铁路两侧新建 扩建建筑 其后退铁路的距离应符合以下规定 一 从铁路线路路堤坡脚 路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离计算 建 筑后退高速铁路距离不小于50米 后退铁路干线距离不小于30米 后退铁路支线 专 用线距离不小于20米 铁路两侧为居住用地 后退铁路不小于30米 二 铁路两侧的高度 24米建筑 高大构筑物 如 水塔 烟囱等 可能危 及铁路运输安全的危险品仓库和厂房与轨道中心线的距离须经论证并经铁路主管部门 审核后确定 三 在铁路道口 桥梁 隧道 高切坡路段附近进行建设的 须符合铁路管理 的有关规定 第六章第六章 建筑高度建筑高度 第三十七条第三十七条 建筑高度控制应符合本章规定 同时满足公共空间安全 卫生和景观等方 面的要求 13 一 建筑位于高度控制区域的 宜根据建筑高度限值进行控制 建筑高度分区 图详见附图 二 在飞机场 气象台 电台和其他无线电讯设施及其通道 含微波通讯 等 有净空要求的设施周围新建 改建的建筑 必须按有关净空限制要求控制建筑高度 三 在文物保护单位 具有历史文化意义的地区或建筑 风景名胜区等地区及 周围新建 改建的建筑 必须符合相应的保护条例 并应符合保护规划的规定和城市 设计关于高度的控制 四 在自然保护区和重要的生态环境地区周围进行建设的 应符合相应的保护 条 例 保护规划的规定和城市设计的高度控制要求 五 在重要的城市景观环境地区周围新建 改建的建筑应满足城市设计的高度 控制要求 第三十八条第三十八条 本条规定区域的建筑高度控制除符合第三十三条外 尚应按下述要求控制 建筑高度 一 沿城市道路两侧新建 改建的建筑控制高度 H 应符合下列规定 1 沿路一般建筑的控制高度 H 不宜超过道路规划红线宽度 W 加建筑后退道 路规划红线距离 S 之和的1 5倍 即 H 1 5 W S 2 多层建筑临接两条以上道路的 可按较宽的道路规划红线计算其控制高度 高 层建筑临接两条以上道路的 按其主要立面朝向临接的道路规划红线计算其控制高度 建筑直接临接或其前面道路临接广场的 在计算控制高度时 可将广场的1 2宽度计算 为道路规划红线宽度 二 沿城市内河道两侧新建 改建的建筑控制高度 H 建筑控制高度 H 河道 含两侧绿地 宽度 D 的比值不宜大于1 2 即H D 1 2 三 滨水地区及大型公园周边新建 改建建筑高度随后退岸线或公园边界距离 的增加逐步升高 第一界面的主体建筑高度不宜大于10米 四 临山地区新建 改建建筑高度不应超过山脊线高度 沿视廊严格控制区范 围内建筑不宜超过山体高度三分之二 以保证山体三分之一可见 第三十九条第三十九条 建筑高度层次控制 一 地块开发建设中在高度上限控制的基础上 宜适度降低临街建筑高度 以 形 成阶梯式的地块高度层次 减小临街建筑对街道的压迫感 二 根据地块规模 建设条件 开发强度 视线分析等要求 合理布局建筑高 度 14 分区 丰富高度层次 形成协调美观的天际轮廓线 第七章第七章 绿地绿地生态生态 第四十条第四十条坚持绿色发展 严格保护自然山水生态基底 注重生态修复 加强一山 敬亭山 两湖 宛陵湖 南漪湖 两江 水阳江 青弋江 六河 宛溪河 道叉河 解放河 泥河 梅溪河 清溪河 及周边地区规划管控 聚力打造山水 生态之城 第四十一条第四十一条 坚持山水城市格局 加强城市节点绿化管控 结合生态绿化廊道 自然山 体 河湖水体 绿化广场等设置 提高城市自然开敞空间连续性 让城市再现绿 水青山 第四十二条第四十二条 加强自然地形地貌的保护与利用 树立尊重自然 顺应自然 保护自然的 生态文明理念 在项目建设中 积极推行低影响开发模式 注重微地形利用 体 现海绵城市设计要求 明确绿地率 绿容率 绿色建筑比例 可透水地面比例等 绿色发展指标体系 按照海绵城市设计要求 场地雨水需收集经初级处理后纳入 雨水排水系统 第四十三条第四十三条 鼓励各类建筑基地内扩大绿地面积 增加与周边绿地的连通性 城市各类 用地的绿地率应符合下列规定 一 居住用地 新建居住区绿地率不小于30 旧区改建项目绿地率不小于 25 新建住宅地块集中公共绿地面积应不小于400平方米 并鼓励对外开放 二 商业服务业设施用地 商业中心绿地率不小于10 有特殊要求的除外 三 公共管理与公共服务设施用地 未建设塑胶操场的学校 机关团体 公共 文化设施 部队等单位绿地率不小于30 新建医院 疗休养院所等单位绿地率不小于 35 建有塑胶操场的学校绿地率可酌情降低 但不宜低于25 四 工业用地与仓储物流用地 工业建设项目绿地率不得高于15 仓储用地绿 地率不得高于20 并根据国家标准要求设置防护隔离带 五 交通枢纽绿地率不小于10 园林景观道路绿地率不小于40 红线宽度大 于50米的道路绿地率不小于25 红线宽度在40 50米的道路绿地率不小于20 红线宽 度24 40米的道路绿地率不小于15 道路绿化须保证交通视线安全和消防通道的设置 第四十四条第四十四条 各类绿地的游步道 广场等硬质铺装应尽量采用透水性材质 同时在绿地 设计时 多布置蓄水性绿地和下沉式绿地 提高用地蓄水性 第四十五条第四十五条 鼓励屋顶绿化 垂直绿化 城市市政基础设施垂直与平面相结合的绿化 15 一 屋面 含架空层 半地下库房 绿化 绿化种植土深度大于0 3m 面积大 于100 并便于人们经常使用的 绿地内不透水硬地不得超过10 可折算成地面绿 地面积计入绿地率 二 地下车库 地下建筑覆土顶面标高相对设计室外地坪标高不大于1m 平均 覆土厚度不小于0 4m的 可折算成地面绿地面积计入绿地率 第四十六条第四十六条 广场与停车场绿地控制 一 城市广场建设要突出以植物造景为主 城市道路交叉口广场 景观绿化广 场绿地率达到60 以上 建筑小品 城市雕塑要突出宣城特色 与周围环境协调美观 充分展示历史文化风貌 二 城市绿地与广场宜利用透水铺装 生物滞留设施 植草沟等小型 分散式 低影响开发设施消纳自身径流雨水 三 地面停车位应增加树阵式绿化 林荫停车场推广率不得小于60 停车场地 必须设置雨水渗透设施 其透水铺装率不小于80 第四十七条第四十七条 防护绿地控制 一 道 铁 路防护绿地 严格城市主干道两侧绿线管控 沿青弋江大道两侧绿线不小于50米 沿水阳江大 道两侧绿线不小于30米 水阳江大道以外 宣南路 薰化路 向阳大道 响山路 鳌 峰东路 阳德路 宣狸路 陵阳路 宣水路 宣古大道等城市出城主干道两侧绿线不 小于20米 村镇 城镇建设区范围以外的 高速公路两侧原则设置不小于30米的防护绿地 国道两侧原则设置不小于20米的防护绿地 省道两侧原则上设置不小于15米的防护绿 地 县道 乡道两侧原则上设置不小于10米的防护绿地 高速铁路两侧原则上设置不 小于50米的防护绿地 铁路干线两侧原则上设置不小于30米的防护绿地 铁路支线 专用线两侧原则上设置不小于20米的防护绿地 铁路两侧为居住用地时 应各设置不 小于30米的防护绿地 二 城市高压走廊绿带 城市高压走廊根据高压线线路电压等级设置相应宽度的防护绿地 具体控制要求 按照表7 2执行 表表7 27 2 城市各电压等级高压走廊宽度控制表城市各电压等级高压走廊宽度控制表 线路电压线路电压 等级等级 kVkV 直流 800 直流 500 1000 750 500330220 110 66 35 高压走廊高压走廊 宽度 宽度 m m 80 9055 7090 11060 7535 4530 4015 2515 20 16 三 卫生隔离带 产生有害性气体 气味和噪声等污染物的工厂 污水处理厂 垃圾转运站 垃圾 处理厂等用地 应按照相关专业规范和环境影响评价要求 设置卫生防护隔离带 第四十八条第四十八条 其他绿地控制 其他绿地是指对城市生态环境质量 居民休闲生活 城市景观和生物多样性保护 有直接影响的绿地 包括风景名胜区 水源保护区 郊野公园 森林公园 自然保护 区 风景林地 城市绿化隔离带 含城市组团绿化隔离带 野生动植物园 湿地 垃圾填埋场恢复绿地等 其他绿地不参与城市建设用地平衡 应进行严格保护和控制 第四十九条第四十九条 绿线控制 城市公共绿地应严格控制 不应挪作他用 确因特殊需要 需改变用地性质的 应严格按照有关规定报批 城市绿线范围内 不应建设与绿地规划无关的项目 配套 附属建筑应以低层为主 工程管线宜埋地敷设 停车位应为生态林荫式 第五十条第五十条生态空间控制 一 每100 绿地中的乔木株数不少于3株 加强绿化种植层次结构 二 本地木本植物比例不小于80 三 设置下凹式绿地 下凹绿地率不小于20 四 绿化内的硬质地面透水面积比例 透水铺装率 不小于45 五 绿地建设应综合考虑景观艺术特色 植物群落搭配及防污染 抗灾害 抗 盐碱 抗风沙等特殊功能 第八章第八章 道路交通道路交通 第五十一条第五十一条 城市道路 一 城市规划区内的建设项目 必须保证城市道路系统的完整性 不得阻断 封闭城市总体规划 综合交通规划确定的快速路 主 次干路和支路 确需调整城市 次干路局部走向 改变支路通达性或者取消支路的 必须进行必要性论证 提出道路 交通解决方案 并优先实施 二 城市快速路间距宜按1500 2500米控制 主干路间距宜按800 1500米控制 次干路间距宜按400 700米控制 支路间距宜按150 250米控制 三 道路平面交叉口转角处规划红线应做成切角斜线 并需满足视距三角形要 求 视距三角形范围内 不得有高出道路平面标高1 0米的视线障碍物 四 老城区及老旧小区改造时 区内宽度大于等于7米的非断头道路 通过改造 17 向社会开放 第五十二条第五十二条 道路交叉口 一 城市道路交叉口应根据相交道路性质 等级 交通流量特征及周边土地利 用情况 确定道路交叉口的等级分类 选择其基本形式 并与相交的主要道路等级相 适应 表表8 18 1 城市道路交叉口形式表城市道路交叉口形式表 相交道路快速路主干道次干道支路 快速路 AAA 主干道 A BBB C 次干道 B CB C D 支路 B C D 注 A 为立体交叉口 B 为渠化设置信号灯平面交叉口 C 为信号灯平面交叉口 D 为不设信号灯平面交叉口 二 城市主干路 次干路及支路相互间的交叉口宜在规划道路中根据道路等级 预留红线拓宽空间 以利于交叉口渠化组织 表表8 28 2 新建平面交叉口红线控制表新建平面交叉口红线控制表 进口道规划红线长度 米 相交道路 交叉口 进口道规划红线宽度增加值 米 展宽段长度 米 展宽渐变段长度 米 主干路次干路支路主干路 次干路支路主干路次干路支路 主 主3 580 12030 50 主 次3 53 570 10050 7020 4020 40 主 支3 50 350 7030 4015 3015 30 次 次2 350 7015 30 次 支2 30 340 6030 4015 3015 30 支 支0 320 4015 30 第五十三条第五十三条 机动车出入口 一 不宜向城市主干路设置开口 禁止向城市快速路主路设置开口 二 机动车出入口与城市道路交叉口的距离 自道路红线交叉点量起 应满足以 下要求 城市主干路不小于110米 城市次干路不小于70米 城市支路不小于50米 若相邻 交叉口距离过小 出入口设置不能满足以上要求的 可设于交叉口最远端 三 机动车出入口不得设置在道路交叉口展宽段和渐变段范围内 因受地形条 件限制确需在其范围内设置出入口时 应符合下列要求 主干路上距离道路交叉口切角点不小于80米或设在地块离开交叉口的最远端 次 干路上距离道路交叉口切角点不小于60米或设在地块离开交叉口的最远端 支路上距 18 离交叉口切角点不小于40米或设在地块离交叉口的最远端 四 机动车出入口其他退让要求 与人行横道线 人行过街天桥 人行地道 包括引道 引桥 的最边缘线不小于5 米 距公共交通站台边缘不小于15米 距公园 儿童及残疾人使用建筑的出入口不小 于20米 距学校的出入口 铁路道路口 桥梁 隧道 引道端点等不小于50米 五 与立体交叉口的距离或其他特殊情况 应由相关专业部门或专家论证后确 定 六 当基地道路坡度大于8 时 应设缓冲段与城市道路连接 七 地块出入口通道与城市道路应尽量采用正交布置 如斜交则不宜小于75度 八 相邻建设项目宜共用机动车出入口通道 九 建设项目 城市公共交通设施场站除外 在城市道路上开设的机动车出入 口 其宽度上限值应符合 单车道的出入口宽度应不大于5米 双车道的出入口宽度应 不大于7米 出入口宽度最大值应不大于10米 工业园区范围内项目应不大于20米 相 邻地块机动车出入口间距 出入口中心间距 不大于50米的 宜共用机动车出入口 宽度应不大于12米 十 规模超过5000人的小区主入口应设置面积不小于1500平方米的广场 主入 口通道不小于30米 第五十四条第五十四条 道路净空高度控制 主干道及以上等级道路的机动车道净空高度应不小于5 5米 特别困难之路段 不 应小于5米 其他等级道路的机动车道净空高度不小于4 5米 非机动车道及人行道净 空高度不小于2 5米 第五十五条第五十五条 停车配套 一 规划区分三类区 详见附图 进行停车配套 配套标准按照表8 1 表8 2 执行 综合建筑的停车位指标按表8 3 表8 4所列不同性质类别的建筑分项累计配建 建筑进行改建 扩建时 必须按其新功能 重新配置停车位 表表8 38 3 建设项目机动车停车配建标准建设项目机动车停车配建标准 一类区 建筑物类型计算单位下 限 上 限 二类 区 三类 区 独立性住宅或 S建 200 车位 户2 0 S建 110 车位 户1 0 住 宅 商品 房 110 S建 144 车位 户1 2 19 建筑物类型计算单位 一类区 二类 区 三类 区 下 限 上 限 144 200 车位 100 建筑面积1 5 S建 70 车位 100 建筑面积2 0 70 S建 144 车位 100 建筑面积2 0 144 S建 200 车位 100 建筑面积1 5 商 品 房 未分户车位 100 建筑面积2 0 经济适用房车位 100 建筑面积1 8 住 宅 公租房 廉租房 集体宿舍车位 100 建筑面积2 5 拥有执法 服务窗口的单 位 车位 100 建筑面积3 02 52 0 行 政 办 公 其他车位 100 建筑面积3 02 52 0 办 公 其他办公车位 100 建筑面积3 02 52 0 综合商场车位 100 建筑面积5 04 02 0 大型超市车位 100 建筑面积5 04 02 0 商 业 配套商业设施车位 100 建筑面积5 04 02 0 专业 批发市场车位 100 建筑面积6 05 04 0 饭店宾馆 培训中心车位 客房1 0 独立餐饮娱乐车位 100 建筑面积4 03 02 0 商 业 金 融 餐 饮 娱 乐 配套餐饮娱乐车位 100 建筑面积4 03 02 0 综合医院车位 100 建筑面积4 03 02 0 社区医院车位 100 建筑面积4 03 02 0 医 疗 卫专科医院车位 100 建筑面积4 03 02 0 21 建筑物类型计算单位一类区二类区三类区 卫生防疫站车位 100 建筑面积5 03 02 0生 独立门诊车位 100 建筑面积2 02 02 0 大中专院校车位 100 师生505050 中学车位 100 师生606060 学 校 小学 幼儿园车位 100 师生888 体育场馆车位 100 座位2 01 51 5 展览馆 会议中心车位 100 建筑面积2 01 51 0 博物馆 图书馆车位 100 建筑面积2 01 51 5 文 化 体 育 设 施 影剧院车位 100 座位3 53 02 0 主题公园车位 公顷占地面积15 010 05 0游 览 场 所 一般性公园 风景区车位 公顷占地面积20 015 010 0 汽车站车位 日均每百客3 03 03 0交 通 枢 纽 火车站车位 日均每百客3 03 03 0 厂房车位 职工 0 40 6工 业仓储车位 职工 0 40 6 注 1 表中住宅指标均为下限 表中一类区指标分别规定了上限和下限 二类区 三类区均 为配建指标下限 本标准仅为参考标准 其他地区参照三类区标准实施停车配建指标 2 标注 的建筑类型为特殊类型建筑 建议通过交通影响分析来确定具体的配建车位数量 二 停车位面积应按以下确定 小型汽车露天停车场 25 30平米 车位 小型汽车室内停车库 30 35平米 车位 小型汽车路边停车带 16 20平米 车位 多层机械式停车应按产品样本和设计图纸核算 摩托车停车位 2 5 2 7平米 车位 自行车停车位 1 5 1 8平米 车位 机动车停车位控制指标以小型汽车为标准当量按下表换算 表表8 38 3 汽车标准当量换算表汽车标准当量换算表 车型车型微型汽车微型汽车小型汽车小型汽车中型汽车中型汽车大型汽车大型汽车铰接车铰接车 换算系数换算系数 0 71 02 02 53 5 三 鼓励建设多层地下停车库或多层地上停车库 配建的停车场 库 应就近 设置 地下停车库占地面积不大于项目净用地面积的70 22 四 居住类项目地面停车率不大于20 地面停车不得占用小区公共绿地 办公 商业类项目地面停车率不小于20 地面停车位可与树阵式绿地相结合 五 统一规划建设的建筑群 各建筑配建停车设施的设置标准必须与其规模 性质相对应 在符合本通则规定的配建停车设施总指标的前提下 可统一安排 六 按配建指标计算出的车位数 尾数不足1个的以1个计算 七 停车场 库 的建设必须与其相配的建筑同时设计 同时施工 同时交付 使用 严禁改变停车场 库 的使用性质 八 非机动车停车设施不得设置于地下2层及以下 并应单独设置车辆出入口 不得与机动车出入口混合设置 第五十六条第五十六条 机械式停车 一 剧院 展览馆 体育场馆等人流 车流集中疏散的大型公共建筑不得采用 机械式停车设施 二 建筑物确需设置机械停车设施的 其机械停车泊位数不宜超过停车泊位总 数的40 三 建筑物配建停车设施采用升降式或升降横移式机械停车设备的 车位净高 不得低于2 0米 第五十七条第五十七条 公共交通 一 公交首末站应与火车站 公路客运站 自行车租赁点以及其他公共交通方 式相衔接 公交首末站 枢纽站 的规模应按线路所配运营的车辆总数确定 占地面积 应按照每台标准车