地震应急预案

1 开远市第十一中学地震应急预案 一 总则 一 编制目的 为加强我校地震应急工作 提高学校对地震灾害的综合预防和应急 处理能力 使地震应急工作快速 高效 协调 有序进行 最大限度地 减轻地震灾害造成的人员伤亡 财产损失和社会影响 特制定本预案 二 编制依据 依据 中华人民共和国防灾减震法 中华人民共和国突发事件应 对法 破坏性地震应急预案 国家地震应急预案 和 云南省地震 应急预案 开远市地震应急预案 开远市教育系统地震应急预案 等法律法规 以及中央 省 州 市有关地震灾害工作文件精神制定本 预案 三 适用范围 本预案适用于我校系统处置地震灾害性事件的应急活动 四 指导思想 在党中央 国务院 省 州 市 市教育局的统一领导下 以党的 十八大和十八届三中 四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神 为指导 深入贯彻落实可持续科学发展观 把师生生命安全放在首位 建立健全处置地震灾害事件的长效机制 掌握应对地震灾害事件的主动 权 五 工作原则 地震应急实行政府领导 分级管理的原则 学校成立抗震减灾工作 2 指挥部 全面负责教育系统应对地震的应急处置工作 一旦发生破坏性 地震 确保发现 报告 指挥 处置等环节的紧密衔接 做到快速反应 正确应对 处置果断 力争把问题解决在萌芽状态 预防和处置校园突发性地震事件工作学校应遵循 属地管理 原则 做到及时发现 及时布置 及时处理 重点抓好三个环节 一是地震发 生前 要立足防范 掌握主动 二是地震发生后 要在当地党委和政府 的统一领导下 启动应急预案 并在事发第一时间上报市教育局和相关 部门 以便掌握情况 开展工作 控制局面 三是地震平息后做好善后工 作 二 组织机构和职责 我校地震应急行分级负责制 第一级是市教育局抗震救灾工作指挥 部 同时接受市抗震指挥部领导 第二级是学校抗震救灾指挥部 同时 接受学校所在辖区抗震救灾指挥部领导 地震发生后 根据震情和上级 要求 启动学校防震应急预案 学校抗震救灾指挥部立即开始工作 指 挥和协调全校地震应急与救灾工作 一 学校抗震救灾机构和职责 开远市第十一中学成立抗震减灾工作指挥部 负责部署 指挥本校 地震的预防和处置工作 具体成员如下 总 指 挥 开远市第十一中学书记 校长 副总指挥 开远市第十一中学副书记 开远市第十一中学副校长 成 员 开远市第十一中学行政领导成员 开远市第十一中学保卫科长 各年级组领导 各班班主任 学生宿舍管理员 3 主要职责 1 按照学校抗震救灾指挥部的地震震情报告和地震趋势会商意见 确定应急工作方案 2 负责全面 准确 及时贯彻落实市委 市政府 市教育局关于 抗震减灾有关要求和会议精神 向上级部门报告灾情和救灾中发生的重 大问题 根据灾情 震情 险情及其发展趋势 请求上级有关部门实施 对口紧急支援 3 统一领导全校地震应急 震后救灾工作 部署和监督破坏性地 震应急预案的实施 4 协调 配合驻开部队 武警 公安干警 民兵预备役人员和地 震灾害紧急救援队迅速进行抢险救灾 5 督促检查学校防震救灾工作措施落实 进展情况和工作实效 6 根据上级要求 确定和宣布震后应急的起止时间 因严重破坏 性地震应急需要 决定在学校实行和解除特别管制措施 7 决定派遣抢险救灾队伍 统一把握震情 灾情宣传报道口径 8 负责其他有关地震应急和救灾的重要工作 抗震减灾工作指挥部下设在副校长室 办公室室主任由撒春联同志兼 任 负责抗震救灾日常事务管理 二 学校抗震救灾工作指挥部下设若干小组 1 1 综合协调组 综合协调组 组 长 程林副组长 唐峰成 员 学校教科室工作人员 办公地点设在学校教科室 办公电话 7236135 4 主要职责 1 贯彻和传达市 局抗震救灾指挥部的指示和部暑 协调学校各 应急工作小组之间的工作 组织实施地震应急预案 2 24 小时值班 迅速了解 收集和汇总震情 灾情和抗震救灾 进展情况 及时向指挥部核报 3 审查学校地震新闻宣传报道 编写抗震救灾简报 4 协调 配合有关部门进行震灾损失调查和快速评估 收集 汇 总应急工作情况 5 负责学校受灾财产损失及人员伤亡的调查 统计 上报工作 6 负责学校抢险队伍的调度和应急车辆的调配 保障救灾物资的 运输 确保受灾师生的输送 2 2 震情监视和医疗救组 震情监视和医疗救组 组 长 林娅副组长 后应琨成 员 学校副书记室工作人员 个年级组长 教务助理 办公地点设在学校副书记室 电话 7236132 主要职责 1 和地震局沟通联系 参与现场强余震监视和震情分析会商 及 时提供震情发展趋势 2 组织协调地震对学校的破坏情况进行评估 并将评估结果经指 挥部核定后向上级及时报送 3 协调 配合专业救护人员现场抢救被压埋的学生和教职员工 4 协调 配合卫生部门组织急救队抢救伤员 5 组织看护伤员与死难者的善后处理 5 6 伤员统计并上报 7 协调 配合防疫部门做好疫情的防治与控制 3 3 后勤保障组 后勤保障组 组 长 王毅副组长 李家和成 员 学校总务处工作人员 办公地点设在学校总务处 电话 7222965 主要职责 1 协调电信部门及时架通现场指挥部与各专业救灾小组的通讯设 施 2 负责学校粮油 副食品等生活必需品及抗震救灾急需物资的调 拨 分配 供应 3 协调 配合市供水 供电 供热部门组织力量对被破坏的供排 水 供电 供热设施进行抢排险 保证学校用水 用电供应 4 督促学校组织力量抢修教学设施 维持教学秩序 为正常教学 提供保障 4 4 抢险救灾组 抢险救灾组 组 长 撒春联副组长 余秋辰成 员 政教处工作人员 各年级政教助理 办公地点设在政教处 电话 7224051 主要职责 1 协调 配合部队挖掘 抢救被压埋的学生和教职员工 2 协助有关部门进行工程抢险 6 3 协调 配合部队为师生搭建抗震棚 4 让学校恢复正常教学 5 协助有关部门进行工程抢险 5 5 宣传报道组 宣传报道组 组 长 王琳副组长 胡智国成 员 学校办公室工作人员 办公地点设在学校办公室 电话 7236846 主要职责 1 临震应急期 在学校开展防震减灾知识宣传教育 重点教育学 生掌握地震基本常识和地震应急及自救互救知识 2 组织人员进行现场录像 3 及时报道有关灾情 抗震救灾方面的新闻 4 宣传市委 市政府 市抗震救灾指挥部的各种指示 通令 通 告 鼓励师生抗震救灾 重建校园 5 加强对外界的宣传报道 争取救灾外援 6 正面宣传 加强对校园的舆情监控 引导广大师生把思想和行 动统一到中央 省 州 市的决策和部署上来 防止谣传 误传引发恐 慌情绪 安定人心 维护学校秩序 确保社会大局稳定 6 6 治安保卫组 治安保卫组 组 长 李辉 副组长 高新 成 员 学校保卫科工作人员 各年级班主任 办公地点设在学校保卫科 电话 7226346 7 主要职责 1 负责学校财务 试卷保管等要害部门的安全保卫 2 维护学校治安 预防和打击各种违法犯罪活动 3 防止火灾发生和火灾的扩大蔓延 4 抢救保护国家贵重财产 档案 教学实验仪器 贵重物品 5 认真做好交通安全 卫生饮水安全和其它安全工作 7 7 机动特勤组 机动特勤组 组 长 广斌副组长 王建宏成 员 教务处工作人员 办公地点设在教务处 电话 7230090 主要职责 根据总指挥命令 做好内应协调及外业救助相关工作 8 8 监督检查组 监督检查组 组 长 赵敏成 员 学校各工会小组成员 办公地点设在学校工会室 电话 7236129 主要职责 对学校抗震救灾实施的全过程及工作效能进行监督检 查 保证应急措施到位 保证救灾物资的合理发放 三 学校抗震救灾机构和职责 学校按照教育局方案制定了具体 科学 操作性的应急方案 成立 了相应工作小组 将所有在职在岗教职工全部编入学校抗震救灾工作小组 明确工作职责 细化工作任务 强化工作措施 确保应急处置工作快速 高效 有序进行 8 学校各处 室 具体职责 1 校长室必须加强领导 健全组织 强化工作职责 加强对破坏性地震及防震减灾工作研究 完善应急预案 落实各项措施 2 政教处 教务处要充分利用各种渠道进行地震灾害 知识的宣传教育 组织 指导全体师生对防震抗震知识的普及教育 广 泛开展地震灾害中的自救和互救训练 不断提高广大师生防震抗震的意 识和基本技能 3 总务处要认真搞好各项物资保障 严格按预案要求 积极筹储 落实饮食饮水 防冻防雨 教材教具 抢险设备等物资落实 校长室要保证各项经费的落实 强化管理 使之始终保持良好战备状态 三 启动和实施 一 正常防震减灾工作 指挥部及其办公室平时的工作由负责安全的副校长负责 主要承担 如下工作 1 每年初制订学校防震减灾工作计划 安排部署全年抗震 知识宣传和演练工作 拟制通知下发各处室 提出工作任务 明确工作 要求 2 指导督促各处室借助黑板报 宣传栏 校园广播 校园网等 渠道 通过举办专题展览 知识竞赛 召开主题班会等方式 加强对地 震基本知识 应急求生技能 防震法律法规的宣传 切实提高广大师生 的安全防范意识 3 指导督促每学期组织师生开展 2 次以上地震应急 和自救互救演练 通过演练提高应急自救能力和技能 针对演练中暴露 出的问题 不断完善学校破坏性地震应急处置预案 增强应急预案的针 对性 操作性 指导性和实用性 积极开展安全应急预案演练 不断提高师生应急自救能力 结合各 自类型特点 每学年组织开展不少于两次的紧急疏散 灾害救助 逃生 自救及生存训练等方面的应急预案演练 并及时针对演练活动暴露出的 9 问题和不足制定整改措施 以确保发生突发事件时能及时 有序地 合 理地做出相应的反应 减少突发事件对学校全体师生的人身伤害和财产 损失 保障全校师生员工健康地学习 工作 生活 保障学校各项工作 的有序 顺利开展 在开展应急演练时 各班主任首先要对学生进行必要的预防火灾 拥挤踩踏 地震 交通等突发事故的教育 教育学生做到 遇事不惊 头脑冷静 判明情况 思考对策 积极自救 互帮互助 听从指挥 有 序疏散 坚决杜绝 恐慌混乱 相互践踏 要求每个学生记住以上 5 句话 应急演练要结合实际 按照如下程序进行 1 接到发生突发事故的报告 指挥办公室人员立即到广播室通知 全校师生紧急疏散 2 听到广播后 全体教职工立即停止一切教学活动 立即组织上 课班级的指挥员指挥学生整队疏散 没上课的班主任马上赶到本班 无课 教师 楼梯值班教师除外 立即赶到所在的班级 协助班主任做好学生 疏散工作 学校保卫人员立即打开大门 站在门边指挥 监督学生出校 门 保证学生出校门时的安全 3 学生按预先指定的上下楼梯路线下楼梯 并要求全体学生到操 场上指定 晨会各班的站位 的地点集中 4 各班及时清点人数 将人数统计情况报告给信息组 同时及时 寻找失散人员 5 集合队伍 学校领导讲话 指挥 监督工作 分配具体楼层负 责人 安排具体措施 6 各小组迅速赶到现场 按照学校抗震减灾小组统一指挥 迅速 开展工作 全体教职工要高度负责 服从学校的安排 10 二 临震应急行动 1 接到上级地震 临震预 警 报后 各领导小组立即进入临战状 态 依法发布有关消息和警报 全面组织各项抗震工作 各有关组织随 时准备执行防震救灾任务 同时 听取上级有关地震情况和实情的通报 向上级教育局和政府防震指挥部报告震情和实情 提出求援请示 并随 时汇报救援工作情况 2 下辖的各组立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查 封堵 关闭危险场所 停止各项室内大型活动 3 加强对易燃易爆物品 有毒有害化学品的管理 加强对大型锅炉 供电输电 机房机库等重要设备 场所的防护 保证防震减灾顺利进行 4 加强广大师生宣传教育 做好师生 学生家长思想稳定工作 5 加强各类值班值勤 保持通信畅通 总务处要安排好临震期间的 通宵值班 以便及时掌握基层情况 全力维护正常教学 工作和生活秩 序 6 按预案落实各项物资准备 7 协助地震宣传 新闻等部门 做好安定民心 恢复正常的教学秩 序 三 震后应急行动 1 根据预报 警报 在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后 各 领导小组立即赶赴学校 各抢险救灾队伍必须在震后 1 小时内在学校集 结待命 2 各领导小组要在学校统一组织指挥下 迅速组织本校的抢险救灾 1 迅速发出紧急警报 组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离 11 2 迅速关闭 切断输电 燃气 供水系统 应急照明系统除外 和 各种明火 防止震后滋生其它灾害 3 迅速开展以抢救人员为主要内 容的现场救护工作 及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救 4 加强对重要设备 重要物品的救护和保护 加强校园值班值勤和巡逻 防止各类犯罪活动 3 积极做好广大师生的思想宣传教育工作 迅速恢复正常秩序 全 力维护社会安全稳定 4 迅速了解和掌握学校的受灾情况 及时汇总上报 5 地震应急工作基本结束后 由学校抗震救灾指挥部办公室对抗震 救灾进行总结 在总结经验教训的基础上提出改进建议 四 保障措施 一 通信与信息保障 配合电信 移动公司 联通公司共同做好有关应急通信的准备工作 保证抗震救灾通信畅通 二 抢险保障 各类抢险队伍平时应做好训练和技术装备准备 明确抢险所需的设 备和装备的数量 存放地点等 建立各地应急设备类型 数量 性能 存放位置的数据库 并建立相应管理制度 在地震灾害发生后 可供应 急使用并立即投入抢险救灾工作 三 治安保障 配合公安局做好治安保障工作准备 维护学校周边社会治安 以保 证地震发生后抢险救灾工作顺利