市规划管理局“两项活动”整改方案

1 / 7市规划管理局“两项活动”整改方案在“两项活动”自查评议阶段，我局通过发放征求意见表、设立征求意见箱和约请访谈等形式广泛征求意见，认真查找了我局在规划行政执法等方面的问题，深刻剖析了存在问题的原因，切实制定了整改措施，有效促进城乡规划工作的健康发展，积极为全市经济社会发展提供坚强保障。现制定整改方案如下：一、存在的问题（一）工作作风方面1、有的干部职工工作纪律松懈，存在迟到早退，上班办私事等现象。2、个别干部职工工作作风浮躁、方法简单，处理复杂问题时有推诿现象，存在畏难情绪。3、个别干部职工事业心不强，开拓创新意识不高，工作思路狭窄，工作方法简单。（二）业务素质方面1、少数干部职工业务素质不高，缺少复合型人才。2、规划测绘产品质量把关力度不大，拓展市场的力度不够。（三）执法管理方面1、规划报建审批程序不符合新颁布的城乡规划法要求，影响了行政审批效率。2 / 72、有的执法人员在执法中有时存在态度生硬的现象。3、违法建设查处的方法不多，缺乏强有力的手段及措施。二、存在问题的原因（一）对业务学习重要性认识不到位，抓得不够紧，没有真正形成自觉学习、经常学习的习惯和氛围。（二）人才培训没有形成制度化、规范化管理，抓培训落实流于形式。（三）部分干部职工因循守旧，创新意识不强，习惯用旧模式、老方法干工作。（四）少数干部职工放松对自己的要求，存在不思进取的思想，缺乏主人翁意识、责任意识。（五）对规划管理的方法总结不够，借鉴不多，探讨不深。查处违法建设态度不坚决，措施不得力。三、整改措施（一）强化学习培训，提高综合素质1、严格落实学习计划。按照计划安排的时间、内容、要求，认真组织，狠抓落实，切实提高干部职工的思想水平和综合素质。整改期限：贯穿于整个工作之中责任单位：局属各单位3 / 7责任人：各单位、机关科室主要负责人2、采取多种形式开展培训工作。定期开展业务培训，组织干部职工系统学习规划设计理念、勘测原理、规划法律法规、报建管理程序；选派人员到相关单位进行培训，提高业务水平和实际工作能力。整改期限：10 月份责任单位：局相关科室责任人： （二）落实规章制度，加强作风建设1、严格落实考勤制、日常监督管理制等各项制度，坚决杜绝上班迟到、早退、离岗、脱岗办私事等现象。整改期限：贯穿于整个工作之中责任单位：局办公室责任人： 2、建立处罚制度。对上班时间聊天嬉闹、上网炒股聊天玩游戏，工作不履行职责，推诿扯皮、各行其是等反面典型予以通报批评，多次受到通报批评的单位和个人年终不得纳入评先表模。整改期限：贯穿于整个工作之中责任单位：局纪委、局办公室责任人： （三）端正执法理念，规范执法行为4 / 71、采取多种形式开展文明执法教育。加强有关文件精神的贯彻落实，树立规划执法就是履行法律、法规赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念。整改期限：7 月上旬责任单位：局属各单位责任人：各单位主要负责人、机关科室负责人2、进一步规范执法行为。严格落实服务承诺制 、岗位责任制 、 限时办结制 、 首问责任制 、 一次性告知制 ，要求干部职工自觉遵守规划法律法规和文明执法的有关规定，做到严格执法、规范执法、文明执法。整改期限：贯穿于整个工作之中责任单位：局属各单位责任人：各单位主要负责人、机关科室负责人3、加大政务公开力度。利用网络、公示栏等形式对规划法律法规、各类规划、办事流程、报建程序、审批权限、办理时限予以公开，主动接受社会监督。完成时限：7 月中旬责任单位：局办公室、局执监科、报建中心、信息中心责任人： （四）严格依法行政，提高管理质量5 / 71、严格落实日常巡查制。加大日常巡查力度，实行动态管理，及时发现建设活动中存在的问题，狠抓落实解决，把违法建设控制在萌芽状态。完成时限：落实到每个工作日责任单位：一、二、三、开发区分局，执监大队责任人： 、2、严格落实规划月检制。按照月检实施方案，定期对 4 个管理分局的规划管理情况进行监督检查。完成时限：每月定期检查责任单位：局执监科责任人： 3、严肃查处各类违法建设。对影响城市规划的实施、不履行规划审批程序的违法建设，依照法律程序，采取有效措施进行严肃查处，维护城市规划的权威性和严肃性。完成时限：贯穿于整个工作之中责任单位：局执监科，一、二、三、开发区分局，执监大队责任人： （五）转变工作作风，提高服务质量1、调整规划报建管理程序。按照城乡规划法的规定，对规划报建管理程序进行调整，进一步明确各项工作的程序、要求、时限，提高规划审批速度。6 / 7整改期限：7 月份责任单位：管理科、编制科、报建中心责任人： 2、加强服务窗口建设。按照行政服务窗口建设的要求，完善工作程序和管理规定，坚持管理、审核、许可“一条龙”管理模式，积极为建设单位和个人提供优质高效服务，树立窗口良好形象。整改期限：7 月份责任单位：报建中心责任人： 3、精心编制各类规划。编制完成潜江市城市总体规划 ，有效指导城市建设；编制完成城市新区和工业园区总体规划和控制性详细规划，合理引导开发区、工业园区建设；认真组织各类规划设计，满足城市基础设施建设需求。整改期限：2016 年年底责任单位：局