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文档简介
二 管理流程 二 管理流程 1 项目安全管理总体流程 项项目目安安全全管管理理总总流流程程 一一 业主项目部 建立项目安全管 理制度和安全管 理台帐 建设管理单位相关部门 参建单位网省公司基建部 建设管理层 建立项目部安全 管理机构 确定全省项目安 全管理和文明施 工总体目标 制定设计监理施 工招标文件安全 文明施工条款模 板 制定基建工程合 同安全文明施工 及奖惩条款 安 全协议示范文本 开始 编制工程建设项 目安全文明施工 总体策划 审批参建单位的 安全管理策划 制定保 证安全 措施的 设计策 划 设计承 包商 编制安全 监理实施 细则 建 立安全制 度和台帐 监理承包 商 编制 安全文明 施工二次策 划 两措费使 用计划 建立安 全管理制度和台 帐 施工承包商 审核是否符合 要求 修改完善 否 开工前 召开第 一次安委会 是 审查安全文明施 工开工条件 施工承包商 实现开工安全文明 施工条件和措施 落实安委会决定和 风险 应急 分包 等管理措施 监理承包商 审核安全措施 费使用情况 对现场安全文 明施工条件和 措施落实情况 进行把关 整改 完善 否 A 是 审批安全文明施 工总体策划 依据文件 2A1 2B1 2B2 2C 2B3 2B4 1 2B4 2 2B4 3 2B11 2B27 依据文件 2A1 2B1 2B2 2C 2B3 2B4 1 2B4 2 2B4 3 22B11 2B27 与设计监理施工 施工承包商签订 合同及安全协议 AQ2 AQ3 AQ3 项 目 前 期 及 施 工 准 备 阶 段 监督 指导项目 安全管理体系的 建立和运行 AQ1 组建项目安全委 员会 项项目目安安全全管管理理总总流流程程 二二 参建单位 业主项目部建设管理单位相关部门 网省公司基建部 否 组织月度和随机 安全检查活动 2A1 2A17 2B1 2B10 B 施工图纸符合强制性条文标 准和安全文明施工要求 监理承包商 持续改进保持良 好安全文明施工 环境 定期召开安委会 组织开展安全管 理活动 每月开展安全教育 每月开 展安全检查活动 落实安委 会决定和安评 风险 应急 及分包管理措施和检查制 度 实行隐患整改闭环管 理 保持安全文明施工环境 施工承包商 组织实施项目安 全过程控制管理 AQ4 对检查和评价中存在的隐患 进行闭环整改 整顿改进 统计汇总分析上报 各项目检查结果 编发通报 监督整 改落实情况并制定 预防措施 A 检查整改是否 符合要求 设计承包商 评价 总结上报 落实春秋季及专 项安全大检查活 动 项 目 施 工 及 竣 工 阶 段 建设管理层 定期开展安全性 评价和安全风险 管理 分包管理 监督检查项目施工现场安全 文明状况 对重要工序 危 险点 特殊作业实施旁站 监督施工机械使用和维护 协调交叉作业和工序交接中 安全文明施工问题 总结并制定管理 改进计划 组织开展安全 检查 AQ10 是 安全过程管理监 督指导 督促项目安全管 文明施工实施 配合上级安全检 查 组织对项目 的安全检查 组织开展项目安 建环评价 监督指导项目问 题整改 AQ5 安全文明施工 标准化达标评 价 开展项目安全文 明施工达标评价 AQ7 组织开展项目安 建环抽复查 项项目目安安全全管管理理总总流流程程 三三 参建单位 业主项目部建设管理单位相关部门 网省公司基建部 组织本地区项目开 展流动红旗竞赛 优胜项目申报省公 司安全流动红旗竞 赛 做好评选准备 和申报工作 评审各项目参赛 条件 安全管理流 动红旗竞赛 流程 优选安全管理优 秀的项目上报 推荐本工程参加 国省公司安全流 动红旗竞赛 结束 开展项目安全管 理自评价 参建方安全业绩 评价 B B 准备好安全流动红旗竞 赛竞赛资料 保持和完 善现场安全文明施工标 准化设施 建设管理层 项项 目目 施施 工工 及及 竣竣 工工 阶阶 段段 开展安全管理竞 赛活动 项目管理评价 安全管理评价 公布评价结果 表彰先进 分析总结 公布评价结果 汇总上报 总结 改进 提高 A AQ Q6 6 图图 3 1 项项目安全管理目安全管理总总流程流程图图 2 工程项目安全管理单项业务流程 1 项目安全管理策划流程 项项目目安安全全管管理理策策划划流流程程 参建单位网省公司基建部 否 是 是 审批 是否符合要求 开始 督促设计 施工 监理根据建设单位 策划文件编制二次 策划或实施细则 建设管理单位有关部门 建设管理层年度安 全管理工作策划方 案 网省公司年度安全管 理工作策划方案 检查监督管理策划的 实施 确定项目安全管理 总体目标 编制安全监理工作方 案 旁站监理方案 强条实施监理方案 编制安全文明施工 二次策划 两措费 使用计划 施工强 条实施计划 依据2A1 2A5 2A8 2B2 2B7文 件 编审项目安全 文明施工总体策 划 强条执行计划 汇总项目管理策划编 制和执行问题 分析 总结上报并制定改进 措施 建设管理层 业主项目部 是否符合要求 收集策划执行存在的 问题 分析总结上报 按策划要求开展工 作 收集信息 结束 施工 设计 设计强条实施计划 否 分析总结 管理改进 不断提高 监理 图图 3 2 项项目安全管理策划流程目安全管理策划流程 2 项目安全健康环境评价流程 项项目目安安全全健健康康环环境境评评价价流流程程 参建单位 业主项目部建设管理单位有关部门 网省公司基建部 建设管理层 开始 组织对项目进行 安建环总体评价 AQ10 开展安建环 自评价 AQ10 开展项目部安建 环自评 AQ10 组织参建单位 开展安建环自评 自评结果上报 分析总结 改进提高 汇总 报安委会 制定安建环评价 计划 项目安全委员会 提出整改意见 评价总结 整改 完善 整改完善 监督参加单位整 改 整改是否符合 要求 否 分析总结 改进提高 是 项目安全委员会 安建环评价抽复 查计划 组织项目安建环 评价抽复查 AQ10 提出整改意见 项目安建环评价 抽复查评价报告 分析总结 管理改进 结束 项目安全委员会 图图 3 3 项项目安全健康目安全健康环环境境评评价流程价流程图图 3 项目分包安全管理流程 项项目目分分包包安安全全管管理理流流程程 参建单位网省公司基建部 建设管理层 在合格分包商中选择 分包商进行初审 建设管理单位有关部门 拟使用分包商报审 结束 施工承包商 分包类型 承包商组织招标 结 果报监理部部备案 监理审核报业主项目 部审批 工程分包 审批分包申请和审查 入围分包商 监督招标过程 劳务分包 监理 监督招标过程 承包商 分包招标 确定分包队伍 签订分包合同 依据合同施工 汇总分包商业绩评价 结果上报并备案 对分包商进行安全业 绩评价 全过程监管 安全业绩评价 备案评价结果 总结改进管理 制定分包队伍管 理办法 开始 过程监督检查 业主项目部 签订劳务合同 直接 纳入承包商员工管理 监督或组织 定期体检 安全教育培训考试 机械器具进场检查 监督安全行为 审查并备案 特殊作业危险作业 安全技术施工措 施 安全作业票 进行技术交底 现 场监督 业主项目部批准 图图 3 4 项项目分包安全管理流程目分包安全管理流程图图 4 项目参加安全管理流动红旗竞赛流程 项项目目参参加加安安全全管管理理流流动动红红旗旗竞竞赛赛流流程程 参建单位 业主项目部建设管理单位有关部门 网省公司基建部 达到评比标准 制定措施 过程控制 总结提高 持续改进 编制和上报参赛 计划 选择优胜项目申 报省公司竞赛 3月及8月份 配合检查 整改完善 组织开展区域流 动红旗竞赛 AQ6 编制和向区域 网公司上报竞 赛计划 开始 向区域网公司 申报参赛项目 活动结束 审核参赛条件 组织专家 检查评比 AQ6 4 9月 建设管理层 接受区域电网公司及国家电网公司安全管理流动红旗竞赛活动的检查 做好迎检及配合工作 制定措施 过程控制 授予省公司安全 管理流动红旗 省内表彰 交 流 推广 符合国网级申 报条件 是 是 否 各参建单位做好竞赛评比迎检及配合工作 否 配合检查 监督整改 图图 3 5 项项目参加安全管理流目参加安全管理流动红动红旗旗竞赛竞赛流程流程图图 5 项目安全文明施工标准化达标检查评价管理流程 项项目目安安全全文文明明施施工工标标准准化化达达标标检检查查评评价价管管理理流流程程 参建单位网省公司基建部 结束 业主项目部建设管理单位有关部门 开始 组织专家 达标检查 抽查 评价 AQ7 建设管理层 监督项目进行安 全文明标准化 施工 按安全文明施工 标准化要求施工 组织地区项目安 全文明施工标准 化达标检查 每 年两次或适时 开展标准化达标 检查评价 AQ7 闭环整改 满足标准化 要求 否 保持 提高 申报达标 是 总结通报 排名上报 整改提高 是否达标 否 是 公布命名 配合国家电网公司基建部组织的复查 图图 3 6 项项目安全文明施工目安全文明施工标标准化达准化达标检查评标检查评价管理流程价管理流程图图 6 项目安全春 秋季例行检查管理流程 项项目目安安全全春春 秋秋季季例例行行检检查查管管理理流流程程 参建单位网省公司基建部 是是 是 建设管理单位 布置自查 开始 是否有问题 结束 业主项目部整 改并交付整改 反馈单 业主项目部 业主项目部组 织检查 网省公司组织检查 抽查 检查报 告上报国网公司基 建部 整改反馈单交 付业主项目部 建设管理单位有关部门 整改反馈单交 付建设管理单 位 设计施工单位 单位整改并交 付整改反馈单 监理单位整改 并交付整改反 馈单 网省公司下发开 展检查活动的通 知 建设管理单位组织 检查 建设管理单位审批 检查报告并上报 整改反馈单经 监理确认后交 付业主项目部 建设管理层 检查报告 检查报告 检查报告 及通报 开展检查 工作通知 参建单位自查 总结提高 否 图图 3 7 项项目安全春 秋季例行目安全春 秋季例行检查检查管理流程管理流程图图 7 项目安全月度检查管理流程 项项目目安安全全月月度度检检查查管管理理流流程程 参建单位网省公司基建部 是否有问题 开始 建设管理单位有关部门 项目经理组织 安全检查 安全专责制定编 写安全检查表 按检查表进行检 查并以此表检查 结果下发整改通 知书 建设管理层 业主项目部 结束 施工 设计单 位整改并交付 整改反馈单 整改反馈单经 监理确认后交 付业主项目部 否 监理单位整改 并交付整改反 馈单 是 整改反馈单交 付业主项目部 总结提高 图图 3 8 项项目安全月度目安全月度检查检查管理流程管理流程图图 8 项目安全随机检查管理流程 项项目目安安全全随随机机检检查查管管理理流流程程 参建单位网省公司基建部 是否有问题 开始 各层次根据需要启动检查 建设管理单位有关部门 安全检查并记录 结果 建设管理层 业主项目部 结束 施工 设计单 位整改并交付 整改反馈单 整改反馈单经 监理确认后回 馈检查单位 安全检查并记录 结果 安全检查并记录 结果 是 整改反馈单经 交付业主项目 部 监理单位整改 并交付整改反 馈单 是 是 业主项目部整 改并交付整改 反馈单 否 总结提高 图图 3 9 项项目安全随机目安全随机检查检查管理流程管理流程图图 9 项目安全专项检查管理流程 项项目目安安全全专专项项检检查查管管理理流流程程 参建单位网省公司基建部 是是 是 建设管理单位 布置自查 开始 是否有问题 结束 业主项目部整 改并交付整改 反馈单 业主项目部 业主项目部组 织检查 网省公司组织检查 抽查 检查报 告上报国网公司基 建部 整改反馈单交 付业主项目部 建设管理单位有关部门 设计施工单位 单位整改并交 付整改反馈单 监理单位整改 并交付整改反 馈单 网省公司下发开 展检查活动的通 知 建设管理单位组织 检查 建设管理单位汇总 审核并上报 整改反馈单经 监理确认后交 付业主项目部 建设管理层 检查报告 检查报告 检查报告 及通报 开展检查 工作通知 参建单位自查 总结提高否 图图 3 10 项项目安全目安全专项检查专项检查管理流程管理流程图图 10 项目安全事故报告处理流程 项目安全事故报告处理流程 省属施工企业 开始 人身事故 安监部基建部 基建部安监部 按照事故调查规 程分析 判断 上级监 管机构 事故调查 按照事故性质和 严重性 组织 配 合或委托事故单 位开展事故调查 安监部 传达事故处理意 见 细化防范措 施 整改要求 基建部 组织事故责任单 位落实处理意 见 进行整改 分析本级事故原 因 分解防范措 施 处理意见 基建部安监部 YES 较大及以上 事故 YES 县级监 管机构 人身事故 重大及以上 其它事故 上级部 门 YES NO N NO 结束 事故发生 包含人身 电网 设 备 交通 火灾事故 等 事故发生 包含 人身 电网 设 备 交通 火灾 事故等 即时报告 通 过电话 传 真 电子邮件 等方式通报 即时报告 通 过电话 传 真 电子邮件 等方式通报 即时报告 通过电话 传真 电子 邮件等方式 通报 收到汇报 记录 事故发生的时 间 性质 受灾 等基本情况 收到汇报 记录 事故发生的时 间 性质 受灾 等基本情况 规定时间 即时 报告 人身死亡 事故 重大及以上 电网设备事故等1 小时内上报 事故调查 受委 托组织或配合事 故调查组开展事 故调查工作 事故调查 配
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