机关事务管理局领导班子述职述廉报告

1 / 13机关事务管理局领导班子述职述廉报告2016 年度，我局在市委、市政府的正确领导下，在省管理局的大力支持下，全局上下以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、转变观念、负重加压、开拓创新，制度建设不断完善，机制创新取得新的进展，各项管理、服务和保障工作取得新的成效，在服务领导、服务机关和服务社会等方面作出了新的贡献，现述职述廉如下：一、围绕岗位职责要求，努力抓好机关事务管理工作我局 2016 年度，特别是局领导班子 5 月份调整以来，从转变观念、理顺关系、明确职责、强化管理、提升形象入手，围绕市政府下达我局的目标任务，主要做了以下几个方面工作。（一）高标准做好日常服务保障工作。抓好日常服务保障工作是机关事务管理工作的基本功，2016 年度，我局能够根据实际情况，克服人手少、任务重、资金缺等诸多不利因素的影响，积极动脑筋、想办法，努力搞好后勤服务保障工作。一是搞好迎园博环境综合整治工作。为了迎接第七届江苏省园艺博览会在我市召开，我局超前谋划，对管护责任区进行环境综合整治，对市党政机关办公区、人民广场、府苑小区和市级机关食堂的部分墙面、路2 / 13面、设施设备进行维修出新，以优美整洁的环境为“园博会”锦上添花。二是搞好国有资产的管理工作。在国有资产管理方面，我局从抓市直机关办公用房分配管理入手，制定出台了关于改进和加强市直机关办公用的管理意见和实施细则，补充、完善了*市行政事业单位办公用房调配管理办法等文件，使市直机关办公用房分配有章可依。在抓好内部资产管理方面，能够严格按照要求实行增加固定资产备案制度、固定资产登记核查制度和实行固定资产变更核查制度。单位购买固定资产时都要事先填写增加固定资产备案审核表 ，经办人、分管领导在表上签字到纪检监察室备案后方可购买，每季度还按要求定期对固定资产进行登记核查和变更核查，防止国有资产流失。三是搞好责任区的“四化”工作。即按照高标准要求，使管护责任区达到亮化、绿化、净化、美化要求。在亮化方面，我们把责任区的照明设施管理维护定到人头，定期组织人员对所有亮化设施进行拉网式检查，以达到最好的照明效果。在绿化方面，定期对责任区的绿化苗木、草坪进行修剪、施肥、防病、治虫，提升了责任区绿化管护水平。在净化方面，对路面、广场、办公楼实行全天候保洁，基本达到无烟蒂、无痰迹、无杂物、无纸屑、无蜘蛛网的要求；在美化方面，由于亮化、绿化、净化等各项措施扎实到位，从而为部分市级机关干部职工提供了优美的办公和3 / 13生活环境。四是搞好安全保卫工作。保卫人员能够牢牢绷紧安全生产这根弦，详细制定安保措施和应急处置预案，市党政机关办公大楼今年以来共接待社会来访办事人员 3万多人次，其中上访人员 3000 多人次，现场引导、疏导上访群众 90 多人次。今年换发了市级机关车辆通行证1000 多张，规范了机动车辆的出入，确保了市党政机关办公区安全无事故。五是搞好设施设备维修维护工作。能够严格按照市党政机关办公大楼设施设备维护、维修和保养要求及时地进行排查和维修、保养，每天安排专人值班,及时受理和快速办理电话报修等问题，确保了设施设备的正常运转。五是搞好机关食堂的服务保障工作。机关食堂从强化内部管理入手，服务水平有了较大提高，饭菜质量、就餐环境有了较大改善，就餐人数不断增加，目前每天接待市领导、省援宿干部以及市级机关干部职工 400 多人次，机关食堂的满意度逐步回升（二）高起点抓好公共机构节能工作。今年以来，我局从构建组织网络、夯实工作基础、加强督查考核、广泛宣传发动等方面着手，扎实推进公共机构节能各项工作的开展。一是全市公共机构主要能耗完成省定目标。据统计，今年全市公共机构主要能耗中，电、汽油、车用柴油、水的消耗均完成了省定目标。二是构建节能工作网络。目前已形成了机关事务管理局专门负责，各县（区） 、市直4 / 13各部门、单位明确分管领导、责任处室（单位） 、能源管理岗位人员共同参与的工作网络，确保了全市公共机构节能工作的顺利开展。三是做好数据统计分析工作。今年初，顺利完成了“十一五” 全市公共机构能耗数据汇总、对比、分析工作，并报省级机关事务管理局。同时配合市经信、纪检、环保等部门，做好省节能减排检查考核、党政机关厉行节约检查、联合环保行动等项检查和活动的数据、资料准备工作。四是推进制度化管理。先后制订出台了关于进一步在全市机关开展资源节约活动的指导意见 、 关于建设资源节约型机关的几项具体规定和*市贯彻落实公共机构节能条例实施意见等方面制度和规定。五是广泛开展节能宣传。组织开展 “绿色出行日” 、 “能源紧缺体验日”等主题活动，发放宣传资料 3000 多份，印制张贴节能小贴士 1 万多份，发送宣传短信 1 万多条。六是开展节水型单位创建。配合市水务局开展节水型城市创建相关工作，组织市直单位用水器具自查和检查，对各单位的办公区域进行走访，实地了解各单位节水制度建设、节水措施落实以及节水型器具的安装使用等情况，完成 20 个节水型单位材料申报工作。（三）高水平抓好创先争优工作。为了进一步提升服务保障水平，努力为服务对象提供高效、优质、规范的服务保障工作，自今年 7 月起，在全局开展了“四评5 / 13议、三公开、二创优、一满意”创先争优活动，通过活动的开展，取得了初步成效。一是强化了服务意识。全局上下进一步树立了态度决定一切，细节决定成败，小事就是大事的观念，在窗口单位切实做到人要精神、物要整洁、说话和气、办事规范。努力把小事做成精品，把细节做到极致，把服务做得超值，把重复做出精彩，提振了全局干部职工的精气神，形成了同心同德干事业的良好氛围。二是提升了服务质量。工作质量和办事效率都得到了显著提高。机关食堂、府苑小区将服务人员及职责、服务承诺对外进行公示，并设计了调查问卷和满意度测评表，广泛征求服务对象的意见和建议；党政大楼办公区组织对大楼所有部门、单位进行走访，征求各单位对我局服务工作的意见和建议，并印发了专门的服务卡，对大楼卫生保洁、办公房屋修缮、广场管理养护、车辆秩序管理、电梯空调维护、安全保卫管理、水电设备维修、突发事件处理承诺实行一站式服务，对提出的服务保障问题立即处理，24 小时内解决到位。机关食堂、党政大楼还组织职工开展了互评，进一步激发了大家的工作热情。三是提高了满意指数。市领导、市级机关和机关工作人员对机关食堂、大楼服务、生活保障、小区管理等各项工作都给予较多肯定，特别是对管理局上下奋发有为、尽心尽力的精神状态给予了普遍认可，管理局的整体形象和满意度得到了较大提升。四是6 / 13完善了工作机制。坚持每月召开局务会、局长办公会总结当月工作，部署安排下月工作，开展督查考评、领导点评活动，许多工作中存在的实际问题得到了解决，工作的请示报告、协商会办等制度也在工作运行中得到了较好的落实。单位与单位之间、工作人员与工作人员之间在原有基础上得到了进一步的磨合，巩固了较为顺畅、更加紧密的合作关系，形成了互相理解支持、协作配合的良好工作局面。（四）高要求开展好公务用车问题专项治理工作。根据国家和省公务用车问题专项治理工作的统一部署，我市成立了*市公务用车问题专项治理工作领导小组（宿办发201641 号） ，领导小组下设办公室，办公室设在市级机关事务管理局，具体负责日常工作组织协调、政策咨询、材料撰写、表格统计、检查指导、受理举报、违规问题提出处理建议及督促整改和完善制定公务用车使用管理相关制度等工作。2016 年度，在公务用车专项治理方面，主要做了以下几个方面工作。一是制定工作方案。根据要求编制了*市公务用车问题专项治理工作时间安排表 ，对各个阶段的主要工作提出了具体要求，按序时进度稳步推进。二是召开推进会议。传达了全省公务用车问题专项治理部署培训会议精神，并对我市如何开展公务用车问题专项治理工作提出了具体要求，对全市公务用车问题专项治理工7 / 13作相关报表填报和软件操作进行业务培训，参训人员达 120多人次。三是搞好统计汇总。及时对各县（区） 、市直各有关部门、单位上报的报表进行汇总。四是落实整改措施。对全市超编车、超标车和违规借用车辆，按照国家、省有关要求整改到位。（五）高强度抓好内部管理工作。2016 年度，我局从抓规范、抓机制、抓监管入手，积极抓好内部管理工作。一是理顺工作关系。根据单位职能配置、个人工作经历和业务能力等情况对局领导班子成员进行重新分工，对各处室、单位的工作职责和人员进行重新调整，做到职责明晰，人尽其用。二是明确奖惩办法。出台了*市机关事务管理目标考核奖惩办法 ，明确了考核对象、考核内容、考核办法和奖惩原则，坚决兑现、不打和牌。三是加强作风建设。队伍是根本，作风是保证，风气是关键，通过强作风、促效能、正风气。从而提高了全体干部职工的凝聚力和执行力。（六）高效率抓好其它工作。我局在搞好后勤管理、服务和保障工作的同时，还根据单位的实际情况积极抓好其它工作。一是开展招商引资工作。目前已引进“小菜一碟”项目一个，正在准备竣工验收。二是开展挂村帮扶工作。根据市扶贫办要求，我局组织全体干部职工多次到湖滨新城祥和社区克先居委会开展帮扶活动。三是8 / 13开展“三解三促”活动。根据全市领导干部下基层“三解三促” （了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展关系、促进机关作风转变）活动安排，局领导班子全体人员到农村开展为期 6 天的“同吃同住同劳动”驻点调研活动，每人都撰写了民情日记和调研报告。四是开展党建、双拥、计划生育和社会治安综合治理等工作。二、围绕廉政建设要求，努力搞好单位廉洁自律工作（一）突出监督职能，扎实开展六个方面监督。1、加强资金运行的监督。在资金运行监督方面，能够严格按照有关要求，在单位实行收费备案、入账核查、支出审查等制度。针对单位物品采购频繁、采购项目多、采购分散等特点，为了加强采购行为的监督，成立了物品集中采购组，把过去分散采购变为集中采购，用制度规范采购行为，不但节约了资金，而且防止了不廉洁行为的发生。对公务接待费、小汽车燃油费、会务费、差旅费等群众关注的热点科目等支出费用，定期在单位进行公示，接受群众监督，该项制度实施以来，各项费用支出同比减少三分之一左右。2、加强国有资产运营的监督。国有资产运营监9 / 13督方面能够严格按照要求实行增加固定资产备案制度、固定资产登记核查制度和实行固定资产变更核查制度。单位购买固定资产时都要事先填写增加固定资产备案审核表 ，经办人、分管领导在表上签字到纪检监察室备案后方可购买，每季度还按要求定期对固定资产进行登记核查和变更核查，防止国有资产流失。3、加强对政务公开的监督。在政务公开方面能够按照要求，开通了*市机关事务网网站，编制了“政府信息公开目录”和“权力运行流程图” ，每月对政务公开目录变更情况、职权目录和权利运行流程图变更情况和依职权承办事项进行审核，对于没有发生的项目也按月实行零申报制度。4、加强对领导干部廉洁自律的监督。在领导干部廉洁自律监督方面主要做了以下几方面的工作：首先是对党员干部婚丧喜庆操办情况进行监督。第二是定期对公务用车使用情况进行督查，努力减少公车私用。第三是对违规收送财物进行监督。采取重大节日前发通知、会议提醒等措施防止违规收送财物等现象发生。第四是对公款支出报销等情况监督。对公款支出报销规定了严格的报销程序，凡是支出 5000 元以上必须经局党组研究并进行公示，自觉接受群众监督。第五是对执行公款宴请“三条禁令”和招商引资工作中廉洁自律规定的监督。严格执行公务10 / 13接待制度和关于厉行节约制止奢侈浪费“八不准”规定 ，有效防止了超标准招待和违规宴请，节省了资金支出。5、加强对落实党风廉政建设责任制的监督。在落实党风廉政建设责任制监督方面，明确责任制落实责任，细化责任制考核目标，通过责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节有的放矢进行监督，确保党风廉政建设责任制落到实处。6、加强对干部选拔任用工作的监督。对干部选拔任用工作进行全程监督，事前填写市直机关干部选拔任用工作方案审核表报纪检监察室进行备案，纪检监察室对方案中的职位、任职条件、任用程序进行审核。对干部转岗交流，人员聘用环节进行跟踪监督，保证在用人上的公开、公平、公正。（二）突出制度建设，注重用制度管人管事管权。我局始终把制度建设摆在突出位置，把制度建设贯穿于监督工作的始终，坚持用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人，从源头上预防和治理腐败。一是进一步修订完善反腐倡廉各项制度。对原有的各项规章制度进行重新梳理、补充、完善，使制度既管基础又管长远，既具有前瞻性又具有可操作性。在党风廉政建设方面，补充、11 / 13出台了领导班子廉洁自律规定和机关工作人员廉洁从政规定 ，努力提高局领导班子民主决策、科学管理和阳光用权能力，提高了全体干部职工的廉洁自律行为。在人员管理方面，完善、出台了财务管理制度等十三项规章制度，努力减少或杜绝跑冒滴漏现象的发生。二是严格执行制度。对干部选拔、人事调配、物资采购、基建工程、公务接待等重大事项，都能够做到事前监督，按有关规章制度执行。三是领导带头执行制度。领导班子成员都能够始终坚持科学、民主决策，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、纪检监督”的要求，充分发扬民主，主动倾听群众意见，集体讨论工作，带头执行制度，自觉维护制度，切实抓好制度的落实。四是加强对制度执行的检查。建立制度执行的检查机制，对有令不行、有禁不止、不严格执行制度的单位、处室的干部职工，能够依纪依法处理，切实维护制度的严肃性和权威性，切实履行好监督职责。（三）突出宣传教育，增强干部职工的防腐意识我局始终把党风廉政建设的宣传教育工作摆在重要位置，并将其作为构建惩防体系的首要工作常抓不懈。一是加强廉政理论学习。牢固确立“终身学习”理念，以中心组学习和民主生活会为抓手，着重学习三方面内容，12 / 13做到“三个明确” ，即认真学习党章和中央、省市反腐倡廉教育材料，明确现阶段肩负的历史使命和重任；侧重学习市委、市政府工作会议和市纪检监察工作会议精神，明确在改善全市经济发展软环境中应发挥的作用；重温有关党风廉政建设责任制度的规定，