水利工程质量管理年活动实施方案

1 / 6水利工程质量管理年活动实施方案为深入贯彻落实国务院质量发展纲要（2016-2020 年） ，按照水利部关于开展2016 年水利工程质量管理年活动的通知 （办建管201649 号） 、省水利厅关于开展河北省水利工程质量管理年活动的通知 （冀水建管201651 号）和张家口市水利工程质量管理年活动方案 （张水2016190 号）要求，结合我县实际，就开展好水利工程质量管理年活动方案制定如下：一、总体目标通过在质量管理年中的有关活动和措施，最大限度地解决当前水利工程建设中存在的问题，夯实质量基础，保证水利工程建设质量，全面提升水利建设质量管理工作能力和水平。二、实施内容（一）广泛开展宣传活动1、在*县范围内全面开展质量管理年活动，制定*县水利工程质量管理年活动实施方案 ，向市水务局上报活动进度和工作情况。同时通过县内主要媒体，宣传报道活动中涌现的先进典型，曝光质量低劣的工程。2、积极向*网和*报等媒体推荐质量管理方面的文章、信息，水务局相关股室各推荐信息、文章数量不2 / 6少于 1 篇。6 月 20 日前组织选拔，推荐 1 人参加水利厅组织的有奖知识竞赛。（二）加强质量制度标准执行1、针对我县水利工程建设中，项目法人、施工、监理等单位存在质量方面的问题，认真贯彻执行河北省水利厅即将出台的河北省水利水电工程施工质量通病防治导则和已下发的河北省一般小（2）型病险水库除险加固工程初步设计指导意见 。2、依据国务院颁布的建设工程质量管理条例和水利部出台的水利工程质量检测管理规定等规章，认真开展质量制度标准执行情况专项检查活动。（三）组织参与质量管理培训教育1、及时组织相关人员参加水利部在管理年活动中新出台的一系列质量法规规章、技术标准的宣传培训以及质量监督员培训工作。通过培训，使每位监督员掌握水利工程质量监督、管理的法律法规，熟悉质量监督的工作程序、方法。2、组织全县水利工程各项目法人、设计、施工、监理、质量检测等单位积极参加水利厅等有关部门组织的质量培训，提高水利工程建设一线质量从业人员的业务能力、操作水平和综合素质。（四）加强工程建设质量管理3 / 61、落实从业单位质量责任。项目法人对水利工程质量负总责，勘察设计、施工、监理、质量检测等单位各自对所承担工作（工程）质量负责，其工作人员，按各自职责对其经手的工程质量负终身责任。6 月 20 日前，每个在建水利工程建设单位要与县水务局签订质量责任书，县水务局直管工程由建设单位与县水务局签订质量责任书。2、对工程质量进行突击检查检测。10 月底前，县水务局对全县 9 座水库加固、玻璃彩河、东洋河河道工程质量情况，进行质量检查检测。11 月初，向市水利局报送相关情况。3、开展项目专项检查工作。10 月底前，县水务局组织完成全县 10 个水利项目的抽查工作（包括水库加固4 个、河道治理 2 个、农村饮水 2 个、山洪灾害防治 1 个、水土保持 1 个） ；县水务局水政执法监察大队牵头，农村饮水股、节水办、水土保持工作站、防汛抗旱办、工程股等有关科室抽调人员，组建*县水利工程质量稽察领导小组，开展水利工程质量稽察工作，被稽查项目按照股室分管工作，分别由主管股室牵头，确定稽查项目。各相关股室要在 11 月 10 日前，将稽察情况、稽察整改通知、稽察整改报告提交工管股汇总后上报市水务局。4、进一步加强招投标监管工作。严查围标、串4 / 6标、假借资质投标等违法行为。工程开工 2 个月内，县水务局至少对工程现场施工和监理单位进场的主要管理、技术人员进行一次核查，发现与投标文件中拟进场人员不符时，要视情况予以严肃处理。符合招投标条件的勘察设计任务必须通过招标优选勘察设计单位。严禁不符合资质的勘察设计单位承揽勘察设计任务，项目审批部门不得接受其勘察设计成果。（五）开展质量安全隐患排查1、对水库除险加固工程，按照冀水建管201643 号、张水2016124 号文件要求，由项目法人负责，对质量管理和控制体系、原材料质量、半成品和机电设备质量、实体工程质量等进行全面检查，并形成检查报告报送县水务局，检查报告中需注明参加检查人员姓名、单位、职务等，并由本人签字。6 月 15 日前，将检查总结报告报送市水务局。2、开展全县水利工程建设质量隐患大排查活动，以农村饮水安全、病险水库除险加固、中小河流治理、小农水重点县、水电站建设等水利项目为重点，深入排查工程质量隐患。隐患排查按项目建设隶属关系，分别县水务局各相关股室负责组织建设各方进行。要明确责任，每个项目的隐患排查都要明确责任人和建设各方责任人,实行隐患排查领导负责制，工作措施细化要到位。各项目要制定5 / 6隐患排查实施方案，将排查工作细化到每一个项目和环节，排查责任落实到每一个岗位和责任人。按照“谁检查、谁负责”的原则，由排查人员对排查发现的质量隐患登记造册，参加排查的人员和有关责任人签字确认。7 月 10 日前，将隐患排查报告（附质量隐患汇总表）报水务局工管股。3、对 2016 年以来我县完成验收的病险水库除险加固工程的大坝、溢洪道、输水洞等事关水库安全运行的重点部位施工质量，水利厅将委托有资质单位进行检测，检测结果在管理年专栏通报。4、按照河北省水利厅关于开展小型病险水库除险加固前期工作复核的通知 （冀水规计201653 号）要求，由设计单位组织开展小型病险水库除险加固初步设计成果复核，按规定时限时完成工作任务。5、加大质量问题整治力度。对上述检查、隐患排查、稽察、复查、 “飞检”中发现的质量隐患或问题，明确负责领导、明确具体责任人、明确完成时限，认真进行整改。（六）总结提高活动结束后，各有关股室对照本通知的活动要点，全面进行总结。总结报告中，还要对所负责的工程、本科室好的做法作为独立部分进行总结，把先进经验制度化，形成加强质量管理的长效机制。6 / 6三、工作要求（一）加强领导，精心组织。县水务局和有关单位要加强统筹谋划，精心组织，根据省水利厅关于开展