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文档简介
咨询工程师宏观经济政策内容与习题 7 三 经济 社会发展规划 我国的经济社会发展战略 发展规划 年度计划均属计划调控范畴 一 社会主义市场经济条件下计划的性质 功能 1 计划的基本性质 在社会主义市场经济体制下 计划 战略 规划 必须以市场为基础 反映市场 预测市 场 引导和调控市场 而不是取代市场 2 计划的功能 1 综合协调平衡功能 2 信息导向功能 3 政策指导调节功能 4 引导资源配置功能 二 经济社会发展战略 1 经济社会发展战略是指国家关于国民经济和社会发展的全局的 总体的 长期的部署 和谋划 2 我国 三步走 的经济社会发展战略 1 三步走 的战略 改革开放以来 邓小平同志从实现中华民族振兴和中国跨世纪发 展的高度 设计了中国分 三步走 基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图 87 年月 党的十 三大根据邓小平的战略构想 正式确定 我们的经济建设的战略部署大体分三步走 第 一步 实现国民生产总值比 80 年翻一番 解决人民的温饱问题 这个任务已经基本实现 第二步 到本世纪末 使国民生产总值再增长一倍 人民生活达到小康水平 第三步 到 下个世纪中叶 人均国民生产总值达到中等发达国家水平 人民生活比较富裕 基本实现 现代化 2 第三步发展的新部署 从新世纪开始 我国将进人全面建设小康社会并加快推进现 代化的新的发展阶段 在这个阶段 要全面完成第三步发展战略目标 97 年 江泽民总书 记在党的十五大报告中 根据邓小平的 三步走 战略和我国社会经济发展的实际情况 对 我国社会主义现代化建设的第三步发展战略作出了新的部署 展望下世纪 我们的目标 是 第一个十年实现国民生产总值比 2000 年翻一番 使人民的小康生活更加宽裕 形成 比较完善的社会主义市场经济体制 再经过十年的努力 到建党一百年时 使国民经济更 加发展 各项制度更加完善 到下世纪中叶建国一百年时 基本实现现代化 建成富强民 主文明的社会主义国家 3 我国本世纪头二十年的奋斗目标 江总书记在党的十六大报告中进一步提出 我国 要在本世纪头二十年 集中力量 全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会 使经 济更加发展 民主更加健全 科教更加进步 文化更加繁荣 社会更加和谐 人民生活更 加殷实 这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段 也是完善社会 主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段 例题 3 经济社会发展战略是指国家关于国民经济和社会发展的全局的 总体的 长期的 部署和谋划 下列关于我国 三步走 的经济社会发展战略的叙述正确的是 A 第一步 实现国民生产总值比 80 年翻一番 解决人民的温饱问题 B 第二步 到本世纪末 使国民生产总值再增长一倍 人民生活达到小康水平 C 第三步 到下个世纪中叶 人均国民生产总值达到中等发达国家水平 人民生活比较 富裕 基本实现现代化 D 展望下世纪 我们的目标是 第一个实现国民生产总值比 2000 年翻两番 使人民的小 康生活更加宽裕 形成比较完善的社会主义市场经济体制 再经过的努力 到建党 0 年时 使国民经济更加发展 各项制度更加完善 到下世纪中叶建国 0 年时 基本实现现代化 建成富强民主文明的社会主义国家 E 我国要在本世纪头二十年 集中力量 全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社 会 使经济更加发展 民主更加健全 科教更加进步 文化更加繁荣 社会更加和谐 人 民生活更加殷实 答案 A B C E 三 发展规划的目标 方法和重点 1 发展规划 发展规划即中长期发展计划 是为实现发展战略的分阶段目标而进行的谋划与安排 发展 规划是战略性 宏观性 政策性的规划 包括发展目标 重大任务和主要措施 2 发展规划的主要内容 1 阐述政府的战略意图 2 明确政府的工作重点 3 引导市场主体行为方向 例题 4 发展规划的主要内容包括的全部内容为 A 制定宏观发展战略 B 确定发展目标 重大任务和主要措施 阐述政府的战略意图 明确工作重点 C 阐述政府战略意图 明确政府的工作重点 引导市场主体的行为方向 D 分析中长期发展所面临的国际国内环境 阶段性特征及发展趋势 提出规划期国民经 济和社会发展的指导方针 提出对经济结构调整重大生产力布局等政策措施 立足全局 整体规划 答案 C 3 发展规划体系和制定方法 1 发展规划的体系 发展规划按范围分为综合规划和专项规划 综合规划是完整的全面的国民经济和社会发展规划 专项规划是针对国民经济和社会发展的重点领域或薄弱环节 关系全局的重大问题编制的 规划 专项规划是综合规划在若干主要方面 重点领域的展开和深化 必须符合综合规划 的总体要求 并与综合规划相衔接 例题 5 下列关于专项规划的叙述最准确的为 A 专项规划是针对国民经济和社会发展的重点领域和薄弱环节 关系全局的重大问题编 制的规划 B 专项规划是具有鲜明对象性的规划 它对综合规划具有举足轻重的影向 C 专项规划是基于综合规划的基础上把综合规划简化 而得出的有一定对象性的决定 D 专项规划是基于综合规划的基础上 把综合规划细致化 具体实行措施规范化的规划 方式 具有鲜明对象性 答案 A 按层次分为全国规划和地方规划 全国规划是整个国家国民经济和社会发展的总规划 包含了地区经济和社会发展的内容 对制定地方规划具有宏观指导和调控作用 地方规划包括省 自治区 直辖市 地区 省辖市 自治州盟 县 县级市 旗 的 规划 2 规划制定的原则与程序 发展规划要以党中央关于制定中长期计划的建议作为主要依据 规划原则 发展规划的制定 要贯彻以下一些基本原则 遵循自然规律和经济规律 增强计划的科学性 体现社会主义市场经济的要求 突出计 划的宏观性 战略性和政策性 正确处理改革 发展 稳定的关系 把握好改革力度 发展速度和社会可承受程度 保持经济总量基本平衡 使建设规模与国力相适应 货币供应量与经济发展的实际需要 相适应 防止出现需求过热 通货膨胀或需求不足 通货紧缩 促进经济结构优化 依靠体制创新和科技创新 积极推进经济增长方式和经济体制的根 本转变 全面提高国民经济的整体素质和效益 实现可持续发展 要把不断提高城乡居民的物质 文化生活水平和质量 促使人的全面发展作为根本出发 点和归宿 规划目标既要体现抓住机遇 加快发展的精神 又要积极可靠 适当留有余地 应对难 以预料的意外情况 充分发挥各方面的积极性 例题 6 发展规划的制定 要贯彻的基本原则有 A 正确处理改革 发展 稳定的关系 把握好改革力度 发展速度和社会可承受程度 B 遵循自然规律和经济规律 增强计划的科学性 C 保持经济分量基本平衡 D 促进经济结构优化 依靠体制创新和科技创新 积极推进经济增长方式和经济体制的 根本转变 全面提高国民经济的整体素质和效益 实现可持续发展 E 要把不断提高城乡居民的物质 文化生活水平和质量 促使人的全面发展作为根本出 发点和归宿 答案 A B D E 3 规划制定的程序 在形成发展规划草案之前 党中央召开中央全会通过关于制定中 长期计
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