xx地税局工作总结及十二五规划

1 / 7xx 地税局工作总结及十二五规划 XX 区地税局“ 十一五”工作总结和 今后五年及 XX 年工作安排根据 XX 区政府办公室关于报送本届政府工作总结和今后五年及 XX 年工作安排的通知要求，现将我局“十一五”以来的工作成绩和“十二五”规划建议，报告如下：一、 “十一五”工作成绩“十一五”时期，我局在区委、区政府和市局的领导下，以“五税战略”和“三型三化”理念为指导，深入学习实践科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，把握使命，迎难而上，着力推进规范执法、深化管理、优质服务、加强队伍建设，为我区经济社会和谐稳定发展作出了积极贡献。地税收入保持稳定增长。五年间，始终坚持“依法治税，应收尽收”的收入原则，克服政策性减收因素、区域经济发展不平衡和地方税源结构不合理等影响，在收入基数越来越高、增幅要求越来越大的压力下，加强税收与经济的对比分析，强化征管，充分挖掘潜力，保持了组织收入的稳定增长，累计组织地方各项收入 xx 亿元，收入规模由 XX 年的 xx 亿元，增加到 XX 年的 xx 亿元。2 / 7“十一五”比“十五”增加税收 xx 亿元，年均增加 xx 亿元。社保规费收入创历史新高，完成 xx 亿元，增幅为xxxxx%，为“十二五”发展奠定了良好基础。依法治税得到全面提高。 “十一五”期间，深化推进税务行政执法责任制，加大责任追究力度，完善规范性文件管理制度，清理并及时制止违反现行税法的税收优惠政策，有效堵塞税收流失。大力开展税收专项治理整顿，先后对房地产业、建筑安装业、金融保险业、餐饮娱乐业等行业和个人所得税等税种进行了专项检查，堵塞了征管漏洞，有力促进了社会各界依法纳税意识和广大纳税人诚信纳税意识，税收法治环境明显改善。税收征收管理不断增强。五年来，围绕科学化、精细化和规范化做文章，针对薄弱环节添举措，加强税务登记管理，强化重点税源监控，完善税收管理员制度，进一步夯实征管基础。大力推行税源专业化管理、房地产税收一体化管理和以票管税制度。严格减免缓税审批，加强欠税监控和清缴。加强个人所得税代扣代缴和重点纳税人管理，全面推进契税代征改自征和个人所得税代征。稳步建立非居民税收管理的协税护税长效机制，涉外税收工作不断加强。深化纳税提醒、稽查预告、质疑约谈等制度，完善纳税服务体系，税收征管工作得到规范。优惠政策得到全面落实。坚持税收经济观，不3 / 7折不扣地落实各项税收优惠政策。 “十一五”期间，全区共计减免 xxx 万元，涉及主要税种有营业税减免 xxxx 万元、企业所得税减免 xxxx 万元，房产税和土地使用税减免xxxxx 万元，其他税种 xxxx 万元。惠及范围包括鼓励调整产业结构、技术创新，支持高新技术产业和自主创新、现代服务业与大企业大集团的发展，支持公共基础建设和环保节能，落实下岗职工再就业税收优惠政策等方面，为企业发展、民生改善提供了有力地支持。同时，积极加强对高收入行业的个人所得税、财产行为税管理，发挥调节利益分配作用，促进了社会的公平、稳定与和谐。干部队伍建设整体加强。五年里，我们以抓班子建设为核心，以提高干部素质为重点，以思想政治工作为突破口，全面加强班子自身建设和干部队伍建设。深入开展学习实践科学发展活动和创先争优活动，确保税收与活动“两不误、两促进” 。深化“五好”班子创建活动，连续评为区级“五好”班子。同时，狠抓理论学习、业务培训、知识更新教育和学历教育，干部职工综合素质明显提高，本科以上学历达 100%。干部人事制度进一步深化，全面推行竞争上岗、和干部交流制度，和轮岗交流制度。党风廉政建设明显加强，正反典型和警示教育成为制度化，以“问责治庸 优化投资发展环境”为契机，不断深化监督4 / 7制约机制，坚持惩防并举、标本兼治，教育、制度和监督多管齐下，干部职工廉洁自律意识和拒腐防变能力明显增强，政风行风不断改善，党风廉政建设连续多年获得佳绩。二、XX 年工作打算一是抓好收入质量，立足应收尽收。充分认识组织收入工作面临的严峻形势，始终坚持应收尽收的组织收入原则，正确处理组织收入与规范执法、优化服务和支持发展的关系，提高组织收入工作的预见性，科学判断税收增长趋势，有针对性地采取应对措施，确保税收收入与经济协调增长。着力推出征管新举措，进一步实行分级、分类、分项税源管理，提高税源监控水平，加强跟踪检查，抓好收入质量的提高。二是推进法治建设，立足有新进展。全面开展XX 年税收执法检查，规范税收执法行为，防范执法风险。开展征管资料清理检查，制定专门的征管资料保管办法，严格规范基础征管档案资料的管理和保存，对征管资料立卷归档情况进行抽查。三是完善细化管理，立足规范高效。加强与建设、房管、国土部门的联系，做好信息交换比对分析，实现税收征管对重大建设项目的信息共享、动态跟踪、全程监控。进一步扩大税源监控范围，完善税源监控指标体系，5 / 7提高监控数据质量。重点对建筑安装、房地产、交通运输等行业和重点企业开展纳税评估，加强征管质量的跟踪检查。认真开展纳税评估典型案例，逐步建立行业综合评估模型和指标体系，发掘地方财政收入新的增长点。四是搞好纳税服务，立足开拓新创。积极按照上级部署，全力以赴抓好开展纳税服务工作，认真做好先办后审和职能前置工作，在市局统一安排下，大力开展纳税人学校建设和纳税人文化建设。继续简化办税服务程序，健全多元化的办税体系。进一步清理简并涉税资料，切实减轻纳税人办税负担。五是着力队伍建设，立足勤政廉洁。健全干部选拔任用监督机制，结合领导干部述职述廉、年度考核工作全面推行“民评民议”制度。强化监督，对税收法律法规执行、上级重大决策落实等情况进行监督检查，确保政令畅通和权力规范运行。开展执法监察，重点围绕税额核定、自由裁量权行使、执法程序遵守、集体研究制度落实、税务行政公开等方面开展执法监督检查。结合“治庸问责”活动，解决少数干部慢作为、不作为、乱作为问题。四、 “十二五”规划建议奋斗目标是：收入倍增。未来 5 年，年均税费收入递增 xxx。到 XX 年，税费收入达到 xxx 亿元，其中，6 / 7税收收入达到 xxx 亿元，区一般预算收入达到 xxx 亿元。征管转型。其标志是：税源管理专业化，管理方式信息化，综合管理社会化，执法行为规范化，纳税服务品牌化，税务稽查职能化。素质提升。局所班子充满活力，引领发展的能力增强。全员技能显著提高，信息技术应用操作能力增强。人才培养快速推进，获得“三师”资格、进入省市局人才库的人数分别达到干部总数的 x、x、xx 。地税核心价值理念深入人心，地税文化软实力在凝聚力量方面的作用突显。后劲充实。要经过“十二五”的不懈努力，使 XX 地税的发展与区域经济的腾飞和全市地税事业的进步同频共振，建成区内标杆、市局系统一流的强局，为今后更进一步的发展夯实基础，增添后劲。主要措施及任务：一是坚持科学管税，构建科学规范的税收征管体系，加强税源和计划管理，强化征收管理，健全协税护税网络，提高收入质量，严格组织收入考核；二是坚持依法治税，构建规范、严密的执法监督体系，积极参与税收政策的宣传调研，推行行政执法责任制，整顿和规范税收秩序，广泛开展税法宣传；三是坚持信息管税，构建互联、共享的地方税费保障体系，积极推行多元化的申报方式，推进征管机制转换，强化税务稽查；四是坚持服务兴税，构建多元、高效的税收服务体系，增强7 / 7服务地方经济的主动性，认真落实税收优惠政策，营造良好税收环境，加强政务管理；五是坚持以人为本，构建和谐、激励的队伍