景点景区门票价格管理工作调查报告

1 / 5景点景区门票价格管理工作调查报告为进一步加强我县旅游市场的监督管理，规范旅游市场价格行为，促进我县旅游经济的健康发展，春节“黄金周”以来，我们深入辖区的主要景点景区，对我县旅游市场价格管理进行了全面的巡查和专题调研。一、旅游市场现状目前，我县主要有*等四大旅游景点。据旅游部门有关资料显示，截止 2 月 20 日，全县接待国内外旅游者万人次，同比增长%其：宾馆（酒店）接待 5576 人次，平均住宿率%；景区接待 5133 人次，农家乐接待 3925 人次。进入我县的自驾车达 717 辆次，2868 人次，同比增长15%；打洛口岸出入境人数 2574 人次，出入境车辆 619 辆次。全县春节前、后旅游市场销售平稳上升、秩序井然。随着旅游经济的不断提升，面对我县旅游业发展的现状，价格主管部门如何加强旅游市场的监管、做好服务，满足需求、促使旅游经济的健康发展，是摆在我们面前亟待解决的新课题。二、存在的主要问题及原因通过调查，在旅游市场价格监管方面，我县各旅游景点景区的负责人都给予高度的重视，积极配合，为规范旅游市场价格，维护游客权益，满足游客需求，提升2 / 5服务质量，争创一流服务，为打造我县优质旅游品牌方面作出了应有的贡献。但通过调查，仍然存在不容忽视问题。1景区门票价格公示不够规范。在巡查中，我们发现，个别景点门票价格公示牌没有标注我价格监督检查机构监制，也未将 12358 价格举报电话列入公示内容，特别是对减免优惠的具体政策和执行票价政策依据公示内容不全。2除较大宾馆、酒店明码标价基本规范外，其余小宾馆明码标价情况较差。3部分旅游商品市场明码标价不规范或是根本就不标价。4景点的性质难以界定。国家对旅游景点门票价格实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种价格管理形式中，在景点门票价格的核定中，对依托国家资源建设的景点和商业性投资景点的政策界定是不一样的。依托国家资源（自然资源）建设的资源性景点实行政府定价或政府指导价，而商业性开发建设的景点实行市场调节价(企业自主定价)，但是商业性景点的建设离不开对自然资源的依托，资源性景点的开发建设和发展也需要商业性投资。由于景点的这一特性给我们在价格管理形式上的界定带来了一定的困难，经营企业为此同我们的界定存在着不同的3 / 5分歧，如果将这些景点门票价格实行市场调节价，由经营企业自主定价，景点就有可能为高佣金争夺客源而虚高定价，形成不合理的价格。存在以上问题的主要原因：一是受市场经济条件下的影响，景区各经营者受经济利益驱动，致使其价格法律法规意识的淡漠。二是由于监管力度不够。平时检查，特别是在组织节假日专项旅游市场价格的巡查中，对一些不规范的价格行为难以实行有效的处罚，没有形成威慑力，使旅游景区及其景区内的服务经营门点没有形成足够的遵纪守法意识。三是对景点性质的界定，由于在管理规定上不具有明确性，管理者与被管理者的认识存在实质性的分歧，给价格管理工作一定的困难。三、旅游价格监管的对策和建议面对上述我县旅游价格监管中存在的问题，我价格主管部门要顺应新形势，转变观念，必须由单纯的管理型向服务管理型转变，拓展服务职能，为旅游业的发展提供良好的服务。对此，如何强化我县旅游市场价格监管，我们建议：一是营造良好的旅游价格环境，这不但是经济健康持续发展的需要，也是提高人们幸福指数的需要，它4 / 5对我们充分利用本地自然资源的优势，促进我县旅游经济的发展，维护游客合法权益，保持社会和谐稳定，具有重要的现实意义。各监管职能部门，特别是各旅游景点景区的负责人，要充分认识到这一点，确实采取有效措施，制定相应管理制度，加强旅游市场的监管，规范旅游价格行为，共同努力打造良好的旅游价格环境。二是强化价格监管的职能。价格主管部门在制定景点门票价格时，一要充分体现公益性原则，对资源性景点门票价格的调整，实行价格听证;二要实行通票制管理，将景点门票和特殊相邻的景内门票合并成联票，以方便游客;三要落实好对学生、现役军人、老年人、残疾人等及旅游团队的优惠票价政策;四要规范门票票价印制行为，门票价格应印制在门票票面的明显位置上，不得用加盖印章的形式在票面上标示价格。三是强化公示制度。对景区门票价格一定要强制实施公示制度，特别要公示现行的门票优惠减免政策，对公示不规范的景区要严肃处理。同时，由价格主管部门监制规范的旅游景区门票价格公示牌，对景点价格行为实行规范化管理。四是严肃旅游市场价格行为，认真贯彻执行商品和服务实行明码标价有关法律法规的规定。各宾馆、酒店、餐（饮） 、店、景区、停车场等经营场所，要采取以公5 / 5示牌、价目表、价目簿、标价签等形式，严格明码标价、明码实价。要做到价签价目齐全，标价详尽准确、字迹清晰，牌、表、簿、签制作规范，摆放位置醒目。五是价格监督检查部门要加大执法力度，并依据现行价格法律法规和政策，严肃查处旅游市场的价格违法行为，以切实维护旅游市场价格秩序。六是综合治理。各监管职能部门要密切配合，形成合力齐抓共管。根据旅游市场实际情况，定期或不定期的安排部署，特别是要安排一些规模较