人才引进实施细则

精品文档 1欢迎下载 实施细则实施细则 舟山市人才引进和激励办舟山市人才引进和激励办 法实施细则法实施细则 浏览次数 11898 次 发布日期 2013 05 28 来源 舟山市人才办 为认真贯彻落实 关于印发 浙江舟山群岛新区 智汇群 岛 创新引领 5313 行动计划实施办法 等六项人才科技政策的通 知 舟委办 2012 70 号 精神 结合人才工作实际 经市委 市政府同意 现就 舟山市人才引进和激励办法 以下简称 办 法 制定如下实施细则 一 受理单位 涉及到人才引进和激励相关事项的申请办理均实行 一站式 受理 市本级由舟山市人才公共服务中心统一受理 各县 区 可 根据实际情况确定具体受理单位 以下统称为 服务窗口 二 人才认定 一 人才引进报备 一 人才引进报备 每年 9 月底前 各单位 含辖区内企业 要结合实际 制定高 层次人才引进计划 对计划引进 办法 第二章第六条所列 一 至 八 类人才的 按属地管理原则 分别报市或县 区 人才办 各级人才办应根据各单位申报 结合本区域高层次紧缺人才需求情 况 会同相关单位 共同商定当年度可享受人才引进政策的岗位 精品文档 2欢迎下载 并告知相关单位 对机关企事业单位引进的 一 至 七 类人才 在录用后要及时报 服务窗口 进行引进人才认定 对企业引进的 第 八 类人才 应在聘用后及时报 服务窗口 备案 二 引进人才认定 二 引进人才认定 1 1 认定范围 认定范围 办法 第二章第六条所列的 一 至 八 类引进人才 2 2 认定机构 认定机构 办法 中所列引进人才的认定工作 按照分 级管理原则 在各级人才工作领导小组统一领导下 分别由市和县 区 人才办组织相关部门负责人和专家对引进人才进行评价认定 3 3 认定程序 认定程序 1 单位申报 所在单位根据拟引进人才的具体情况 经党 委 党组 集体研究 以文件形式 附身份证 学历学位证书 海 外人才需提供学历认证 专业技术职称证书 人才类别等级证书 及复印件 向 服务窗口 进行申报 各地各单位要从严把关 真 正把紧缺急需程度作为人才引进的重要评价标准 2 集体研究 各级人才办定期召集人力社保 科技 财政 等部门负责人 以及引进人才所在单位负责人和相关领域专家 对 精品文档 3欢迎下载 申请认定的拟引进人才进行评价 确定相应的层次及享有的政策待 遇 3 认定反馈 集体研究确认后 由市 县 区 人才办将 认定意见抄送给 服务窗口 和财政 人力社保 住建 教育等相 关部门 由 服务窗口 将书面认定意见反馈给申报单位 对经评审认定的 一 至 七 类引进人才 由用人单位按 办法 第二章第九条规定给予相应的安家补贴 安家补贴政策不 溯及舟委办 2012 70 号文件出台之前引进的各类人才 三 本土现有优秀人才认定 三 本土现有优秀人才认定 1 1 认定范围 认定范围 办法 第三章第十八条所列 一 至 五 类优秀人才 2 2 认定机构 认定机构 市专业技术拔尖人才 市资深拔尖人才由市委 组织部负责统计确认 国务院特殊津贴获得者 省有突出贡献中青 年专家和省 151 第一 二层次培养对象 具有正高职称的专业技术 人员由市 县 区 人力社保局负责统计确认 省功勋教师 省特 级教师由市教育局负责统计确认 省名中医 省卫生系统重点学科 带头人由市卫生局负责统计确认 舟山市技能大师由市高技能人才 队伍建设办公室负责统计确认 四 动态管理 四 动态管理 精品文档 4欢迎下载 1 1 建立信息管理系统 建立信息管理系统 市人才公共服务中心要分别建立引进 人才和本土各类优秀人才信息库 分门别类 专人负责 加强信息 系统的实时维护 各县 区 应根据实际建立相应的信息管理系统 2 2 实行定期报告制度 实行定期报告制度 引进人才所在单位和负责本土现有优 秀人才统计确认的相关部门在每年的 3 月 6 月 9 月 12 月下旬 向 服务窗口 报告引进人才或本土现有优秀人才的变动情况 逾 期不报 则停发所在单位或系统的各类人才的津贴 各单位要指定 专人负责 认真细致地做好定期报告工作 确保不漏报 不迟报 三 政府津贴 一 发放对象 一 发放对象 办法 第二章第六条所列的 一 至 六 类引进人才和第三章第十八条所列的 一 至 五类 本土现有优 秀人才 二 发放时间 二 发放时间 每季度发放一次 在下一季度第一个月发放 三 发放程序 三 发放程序 1 1 汇总审核 汇总审核 服务窗口 根据各相关单位的报告 汇总上 一季度应享受政府津贴的人员名单 登记造册 并进行审核 精品文档 5欢迎下载 2 2 复核签发 复核签发 各级人才办根据 服务窗口 的审核情况进行 复核 并送交领导进行签发 3 3 定期发放 定期发放 服务窗口 在下一季度初 将上一季度应享 受政府津贴的发放清单交给各级会计核算中心 由各级会计核算中 心将政府津贴发放至各类人才 享受政府津贴的各类人才需提供相 应帐户 四 动态管理 四 动态管理 1 1 量化目标 量化目标 每年 12 月底 享受政府津贴的每一名引进人才 和本土优秀人才都要根据自身的专业特长和岗位实际 以提纲式总 结当年度在本专业领域取得的成效 明确下一年度的突破重点 并 经所在单位审核盖章后交 服务窗口 服务窗口 统一汇总后 交各级人才办备案 作为各级人才办年度考核各类人才绩效和次年 度发放政府津贴的重要依据 2 2 加强考核 加强考核 根据量化目标 各相关单位对本单位享受政府 津贴人才的年度表现进行考核评价 在此基础上 提出次年度享受 政府津贴人才的建议名单 于 1 月底前报 服务窗口 各级人才 办将根据各单位的考核情况 适时进行抽查考核 3 3 凡有下列情形之一的 不再享受政府津贴 凡有下列情形之一的 不再享受政府津贴 1 受到党纪政纪处分未满两年的 精品文档 6欢迎下载 2 年度考核基本称职或不称职的 3 工作表现一般 作用发挥不明显的 4 辞职 辞退 解聘和退休的 四 财政奖补 一 奖补范围 一 奖补范围 办法 第二章第十一条所列的引进人才 二 奖补程序 二 奖补程序 1 1 个人申请 个人申请 符合奖补条件的引进人才可从 服务窗口 网 站下载 舟山市引进人才财政奖补申请表 认真填写后 并附身 份证复印件 各级人才办出具的引进人才认定文件和个人所得税纳 税凭证等材料报所在单位 2 2 单位初审 单位初审 引进人才所在单位认真核对后 将申请表及相 关材料送交 服务窗口 3 3 部门联审 部门联审 服务窗口 根据申报资料 认真进行审核 并报各级人才办审核 4 4 发放补贴 发放补贴 经联审同意后 由 服务窗口 将奖补清单送 交各级会计核算中心 由各级会计核算中心将奖补经费汇入引进人 才所在单位 由所在单位发放给引进人才 精品文档 7欢迎下载 如符合财政奖补条件的引进人才享受的是税后工资 则财政奖 补资金发放给引进人才所在单位 引进人才不再重复享受 五 子女就学 一 适用范围 一 适用范围 办法 第二章第六条所列的八类引进人才 其随迁子女就读本市中小学 幼儿园 办法 第三章第十八条所 列的 一 至 三 类对象 其子女就读本市中小学 幼儿园 二 办理流程 二 办理流程 1 1 提出就学申请 提出就学申请 引进人才子女就学 需向 服务窗口 提出 就学申请 并填写 舟山市人才子女就学申请登记表 见附件 由相关教育主管部门负责具体办理 引进人才子女在学年招生期间 申请就学 应在招生当年 6 月底前提出就学申请 在学年中途申请 就学 可即时提出就学申请 2 2 提交相关材料 提交相关材料 引进人才子女提出就学申请时 需提供以下 有效材料 1 身份证原件 复印件 2 市人才办出具的引进人才文件或证明 3 户口簿原件 复印件或户籍证明原件 能有效证明申请就 学对象与人才系亲子关系 精品文档 8欢迎下载 4 由所在单位出具引进人才工作单位及其所在地和实际居住 地 或提供房产证原件 复印件 证明 5 其他特定对象需补充提交的相关材料 就读幼儿园暂不作 要求 义务教育阶段非小学一年级新生申请就学 需提交原就读 学校主管教育行政部门同意其转入申请地就学的相关证明和学生学 籍档案 异地参加中考后要求在我市就读普通高中 要求提供中考 成绩单原件 复印件和初中毕业地主管教育行政部门同意其到申请 地就学的相关证明和学籍档案 并提供该成绩可以参加初中毕业地 何等普通高中录取的证明 五 至 八 类引进人才子女申请普 通高中转学 需提供由其主管教育行政部门出具的原就读学校的重 点等级 3 3 办理就学事项 办理就学事项 一 至 四 类引进人才子女 按申请人 提出的就学意愿安排就读学校 幼儿园 申请人提出就学申请时 学校 幼儿园已处于满额情况除外 申请人意向就读学校 幼儿 园 满额情况下 主管教育局应尽可能安排到尚有接收能力的优质 学校 幼儿园 五 至 八 类引进人才子女 学前教育和义 务教育 根据相对就近原则和学额情况 由主管教育局安排到相应 公办学校 幼儿园 就读 普通高中教育 根据人才子女考分所对 应的录取学校层次或原就读学校层次 由主管教育局安排到同层次 普通高中学校就读 精品文档 9欢迎下载 引进人才子女在学年招生期间申请就学的 主管教育局应根据 当地统一安排的招生进程予以同期办结 引进人才子女在学年中途 申请就学的 主管教育局应在 5 个工作日内办结 4 4 告知办理结果 告知办理结果 服务窗口 应及时将引进人才子女就学安 排结果告知申请人 通知申请人按期到相关学校办理入学 园 手 续 并告知相关事宜 本土特定优秀人才子女就学安排流程 与 一 至 四 类引 进人才子女同等安排就读学校 幼儿园 三 特别说明 三 特别说明 一个学段内 指幼儿园 小学 初中 高中 四个学段 以下同 引进人才一般只能向同一 服务窗口 提出 一次子女就学申请 若遇学段内多次申请 可对其申请不予受理 已在城区学校 幼儿园 就读的本土特定优秀人才子女 需受 完该学段教育后 才能向 服务窗口 提出子女就学申请 六 户口落户 一 适用范围 一 适用范围 引进人才具备下列条件之一的 本人可申请 落户我市 1 属于 舟山市人才引进和激励办法 引进范围的人才 精品文档 10欢迎下载 2 属于人力社保部门认定范围的应 历届普通高校毕业生等各 类人才 其中 具有合法固定住所或符合户口投靠条件的 其共同居住 的配偶 未成年子女可申请户口随迁 二 落户原则 二 落户原则 引进人才落户应该遵循 人户一致 的基本 原则 落户处所应在人才服务机构 政府提供的人才公寓 人才公 共租赁房 等保障房 用人企业或单位的集体户口所在地 产权归 用人企业或单位所有并有独立门楼牌的房屋所在地 以及其亲朋好 友的户籍所在地 三 落户办理 三 落户办理 引进人才申请落户时应提交本人的户口簿 居民身份证 各级人才办或人力社保部门出具的相关证明材料 1 引进人才申请落户在人才服务机构 用人企业或单位的集体 户口所在地等集体户的 应提交该集体户单位同意接收证明及集体 户口簿 2 引进人才申请落户在其亲朋好友的户籍所在地 应提交该家 庭户的房产证 户口簿 户主居民身份证 被挂靠户同意迁入意见 书以及协助管理承诺书 3 引进人才申请落户在实际居住所在地的 参照公管房租住 落户政策 但人均居住面积不小于 7 平方米 并应提供个人房产证 精品文档 11欢迎下载 或单位房产证和产权单位同意分配 安排居住的证明 其中 属于 政府公共租赁房屋的 应提交有效的承租合同 4 引进人才的配偶 未成年子女随迁的 应提交结婚证 独 生子女证 出生医学证明或司法公证机关出具的父 母 子 女 关系证明等有关材料 并按实际落户处所办理户口迁移手续 四 其他事项 四 其他事项 1 引进人才属于应届普通高校毕业生的 应提供迁出地公安 机关出具的户口迁移证 并携带上述证明材料到迁入地办证中心公 安窗口受理申请 条件符合 证明材料齐全予以当场办理 2 引进人才属于在异地已落户的历届普通高校毕业生 在职 人员的 应携带上述证明材料到迁入地办证中心公安窗口受理申请 准迁证 15 个工作日 引进人才凭准迁证到迁出地公安机关办理 迁移证等迁出手续 并凭准迁证 迁移证到迁入地办证中心公安窗 口办理落户 3 引进人才属于未落户的历届普通高校毕业生 在职人员的 应先到迁移证载明落户地办理落户手续或到迁移证原签发地公安机 关重新办理迁移证 精品文档 12欢迎下载 其中 引进人才先在原迁移证载明落户地落户的 应携带上述 证明材料到迁入地办证中心公安窗口受理申请准迁证 15 个工作日 并参照在异地已落户的引进人才办理落户 引进人才到迁移证原签发地公安机关重新办理迁移证的 应携 带迁出地公安机关重新出具的迁移证和上述证明材料到迁入地办证 中心公安窗口受理申请 条件符合 证明材料齐全予以当场办理 七 家属就业 一 引进人才家属属政策性安置的 一 引进人才家属属政策性安置的 1 1 适用范围 适用范围 办法 第二章第六条所列的第 一 至 四 类引进人才 其家属由组织人事部门按原单位性质和所从事专业岗 位进行对口安置 2 2 办理流程 办理流程 1 提出安置申请 引进人才的家属安置 需向 服务窗口 提出申请 由组织人事部门根据管理权限 按其家属原单位性质确 定接受单位 2 提交相关材料 经组织人事部门确定接受单位后 还需 向 服务窗口 提供以下有效材料 身份证 结婚证原件及复印件 原属行政机关的提供 公务员转任登记表 原属事业单位的提供 精品文档 13欢迎下载 商调登记表 均一式三份且加盖公章 原单位所在人力社保部 门出具的同意调出的函 3 安置对接 服务窗口 将相关材料交由当地人力社保 部门进行审核 经审核后 由人力社保部门向原单位所在人力社保 部门发商调函 调档和调人事关系 4 人事关系和档案转接 原单位所在人力社保部门将档案 和人事关系介绍信转至接受单位所在人力社保部门 经审核后 符 合条件的 开具人事关系介绍信 同时将档案等材料转递给接收单 位主管部门 二 引进人才家属属推荐就业的 二 引进人才家属属推荐就业的 1 1 适用范围 适用范围 办法 第二章第六条所列的第 五 至 八 类引进人才 其家属由用人单位或主管部门推荐就业 2 2 办理流程 办理流程 引进人才家属需就业的 应向用人单位提出申 请 原则上由用人单位负责推荐就业 确需各级人力社保部门推荐 就业的 应由引进人才所在单位向 服务窗口 提出申请 由人力 社保部门根据引进家属实际推荐就业单位 三 引进人才配偶暂无工作的 其人事档案关系可挂靠在舟 三 引进人才配偶暂无工作的 其人事档案关系可挂靠在舟 山市人才市场管理办公室山市人才市场管理办公室 精品文档 14欢迎下载 1 1 适用范围 适用范围 办法 第二章第六条所列的第 五 至 八 类引进人才 其家属暂无工作的 2 2 办理流程 办理流程 1 提出申请 引进人才配偶人事档案需挂靠在舟山市人才 市场管理办公室的 须向 服务窗口 提出申请 并提供以下有效 材料 身份证 结婚证原件及复印件 档案所在地人力社保部门出 具的同意调出的函或存档证明 2 发函调档 服务窗口 将相关材料送交人力社保部门 审核 经审核后 由人力社保部门向原单位所在人力社保部门发商 调函 调档和调人事关系 或调档函 3 档案转