社会工作人才队伍建设政策与规划落实情况自查报告

1 / 6社会工作人才队伍建设政策与规划落实情况自查报告近年来，我县民政工作始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，维护稳定、促进和谐的核心作用，解决民生、落实民权、维护民利的工作主线，不断探索有效途径，利用现有人才资源，努力推动人才工作不断进步，在民政、社区类社会工作人才队伍的教育培训、实践探索、制度建设等方面做了一些工作，取得了初步成效。但总体看，社会工作基础还比较薄弱，社会工作人才队伍还不具规模，与我县民政事业全面协调发展的要求，还有很大差距。现将我县有关情况报告如下：一、我县社会工作人才队伍建设的现状全县共有社会工作人才 97 名，分布在全县民政、人社、卫生、残联、公安、妇联、工会、计生、司法等部门。社会福利、社会救助、救灾救济、收养服务、社区建设和服务、优抚安置、慈善事业、社会组织管理、区划地名公共服务、婚姻登记、殡葬服务等工作岗位。其中 35 岁以上占 80%以上，大专以上学历占 70%，各类职称者占 8%，取得社会工作者职业认证的%，受过相关专业培训的也仅有40%。2016 年以来，为提高我县社会工作者职业水平，推2 / 6动社会工作向前稳步发展，使我县社会工作人材队伍建设达到规范化、制度化，我们组织全县民政系统干部职工参加了全国社会工作者职业水平考试，目前有 4 人通过考试取得了国家社会工作者师或社会工作者专业认证，每年我县都有人数不等的社会工作从业者参加考试。2016 年，为加强基层社会工作专职队伍建设，我县在全县 187 个村、社区设置驻村民政信息员一名，落实发放驻村民政信息员生活补贴每月 200 元，从事城乡社会救助等工作，并每年适时举办业务培训，不断加强基层社会工作者对其工作态度和行为，对自身工作岗位，对所服务的对象特别是有困难的弱势群体，对各方面工作的职业操守的规范和培养，并建立相应的考核、监督机制。我县按照上级要求制定了社会工作人才发展规划，充分利用“国际社工日” 、法制宣传日等时机，每年都组织开展社会工作宣传，扩大社会工作影响。二、当前社会工作人才队伍建设方面存在的问题构建社会主义和谐社会，实现经济持续快速健康发展，社会工作人才起着十分重要的作用。当前，我县社会工作人才队伍建设方面存在的主要问题是：（一）社会工作人才总量偏少。当前，人们对社会工作还比较陌生，社会知晓度、认同度普遍较低，在各级领导、社会各类群体、甚至部分从业人员中，普遍对社工3 / 6认识不足，有的甚至还停留在不了解或者模糊概念上。社工队伍建设缺乏舆论环境，进而导致社工职业无法形成社会价值高地，无法吸引优秀人才。我县现在从事社会工作人员 97 人，不到我县总人口的%，而通过国家职业社会工作者考试并专职从事社会工作的仅有 4 人，占我县从事社会工作从业者的%，同逐年增加的社会工作者需求相比，还存在较大差距，社会工作人才短缺的现状已极不适应新形势下民政工作的需要。（二）社会工作人才专业素质普遍偏低。我县虽然有 75%社会工作从业人员都具有大专以上学历，但绝大部分都是半路出家，多数未经过社会工作专业正规培训和教育，且有三分之一都是社会招聘人员，工作手段和方法比较落后，难以提供职业化、专业化、系统化服务，缺乏行业自律意识和风险评估，无法有效应对解决新的、复杂的社会问题。（三）社会工作人才建设资金投入明显不足。我县财政力量薄弱，投入的社会工作人才建设资金较少，根本无法为社会工作者队伍建设提供财力保障,导致社会工作人才开发、培训相对不足，在岗从业人员很难走出去参加继续教育、培训或学习其他地区的先进经验，一些进入社区或福利机构工作的大学毕业生，也因没有编制不是正式干部待遇偏低、作用得不到有效发挥而不能安心工作。4 / 6在一定程度制约了社会人才队伍的良性发展。（四）社会工作人才激励机制不够健全。由于长期受我国的用人制度的影响，基层的社会工作人才还不能发挥最大效能，大多是讲阅历，很少讲业绩，讲真才实学，不能形成人尽其才、才尽其用的良好格局。加上民办社团、社会服务机构不够发达，社会工作专业毕业的大学生难以找到“用武之地” ，造成了人才资源的闲置和浪费。在社会工作人才的分配机制上，始终存在平均主义的现象，仍然一定程度的存在干好干坏一个样，干与不干一个样的思想，这种现象已严重制约和影响了社会工作人才积极性的发挥。三、社会工作人才建设的对策和措施一是要更新思想观念，在提高认识上求转变，把社会工作人才开发作为构建社会主义和谐社会建设的重要内容。根据社会服务、社会管理领域分工的发展需要，认真研究在党政机关、事业单位、国有企业、社会组织、社区、农村以及党的各类基层组织设置社会工作岗位，配备社会工作人才的标准和要求，并及时将各类社会工作人才充实到相关工作岗位上，充分发挥他们在构建社会主义和谐社会中的作用。二是大力加强社会工作人才培养工作，不断提升社会工作人才素质。社会工作是一种专业性很强的工作，5 / 6对从业人员的政治素养、道德水准和专业技能都有很高的要求，必须加强教育培训。 三是完善岗位设置，通过各种渠道吸纳社会工作人才。社会工作岗位开发与设置，是社会工作人才队伍建设的重要基础性工作。人社、编制部门应做到科学设岗、合理设置、按需设岗，并以岗定薪，同时加大财政资金向公共服务领域投入力度，建立政府购买服务机制，为社会工作人才发挥作用提供保障。四是要建立和健全社会工作的相关政策与制度保障。要从多方面着手，建立和健全相关的保障机制，从而大力促进社会工作人才队伍的建设。要建立完善健全的组织工作机制，加强组织领导力度。要通过完善领导机构、工作机构和领导责任制，形成人人关心社会工作，人人愿当社会工作者，社会工作事事有人管、有人抓、有人负责的良好局面。要建立公平公正的评价机制，提高评价质量。要按照专业化发展的要求，建立符合实际的统一的社会工作人才评价制度。要建立合理有效的激励机制，激发创造活力，重点是建立薪酬制度，采取学历、资历、资格、业绩、岗位等多种指标相结合的方案，以岗定薪，以绩定奖，按劳取酬，设立合理的社工薪酬标准，使其高于同等工作的一般从业人员。要通过切实改善社会工作人才的工资收入、福利待遇和工作条件，逐步提高专业社工的社会地位、6 / 6职业威望和职业发展空间，使社会工作成为受人尊重的职业。对于业绩突出、能力卓著的社会工作人才及机构，采取嘉奖、评优、培训等多种方式，激励广大的社会工作者，吸引优秀人才，促进社会工作人才队伍的稳步推进。我县