社会粮油供需平衡调查报告

1 / 7社会粮油供需平衡调查报告根据省粮食局安徽省粮食统计制度和关于做好 2016 年度社会粮食食用植物油及油料供需平衡调查工作的通知 （皖粮调2016232 号文件）的要求，我县精心组织，抽调 8 个分公司和军供站的粮管员和统计员 15 人，于 1 月 20 日至 25 日，共 6 天，开展了社会粮油供需平衡抽样调查，并认真对调查数据进行了复查、审核、录入、汇总，比较准确地推算出我县社会粮油供需平衡基本状况。现将调查情况综合报告如下：一、成立组织，加强领导为了全面掌握社会粮油供需状况，更好地为各级政府加强粮食宏观调控提供重要的决策依据，同时为粮食企业经营服务。为认真做好这次调查工作，按照省局文件要求，我县于 2016 年 1 月 5 日抽调业务熟练粮管员和统计员召开了专门的会议，学习了调查文件，制定了调查方案，安排调查工作的具体方法，由分管局长牵头，综合管理股具体安排落实，保证了我县社会粮油供需平衡调查工作的顺利完成。二、调查的基本情况及分析从调查看，我县社会粮食供需平衡情况是：年末社会粮食库存 507307 吨，比年初社会粮食库存 444546吨，增加了 62761 吨，增幅%。其中：国有粮食企业库存2 / 7181706 吨，与年初 204614 吨相比，减少 22908 吨，减幅%；农户存粮 197078 吨，与年初 147628 吨，增加 49450 吨，增幅 %；城镇居民存粮 4248 吨，与年初 4694 吨相比，减少 446 吨，减幅 %；非国有粮食企业存粮 121678 吨，比年初 85429 吨相比，增加 36249 吨，增幅达%;转化企业存粮2597 吨，比年初 2181 吨，增加 416 吨，增幅%。本年粮食供给 1597150 吨，粮食需求 1534389吨，供大于需，库存增加。其主要原因是：我县粮油加工企业经过近几年努力，不断发展壮大，目前已基本形成中部、东部、西部三大粮食加工产业集群。目前，已经成为皖东地区最大的面粉加工基地，在全省的面粉、大米加工行业也占重要位置，初步形成面粉产业集群。2016 年度粮油加工业已入统有一定规模的企业有 23 家，从统计情况看：全年大米产量万吨，比去年万吨增加万吨，增长%；全年小麦粉产量万吨，比去年万吨增加万吨，增长%；全年食用植物油产量 448 吨， ，比去年2647 吨，减少 2199 吨。全年实现工业总产值 284001 万元，比去年 234976 万元，增加 49025 万元，增长%；实现产品销售收入 278661 万元，比去年 228050 万元，增加 50611万元，增长%。主要取决于以下几个方面：（一） 、县委、县政府有招商引资方面的优惠政策，很大程度上刺激了实力雄厚的加工生产企业，积极利3 / 7用政策扶持、运营通畅、网点健全等优势，走上高档次、高规模发展之路。据统计，近两年来凤阳粮食加工企业扩大生产投资大部分是外商投资及外商和地方个私企业合资。（二） 、凤阳的生产条件和地理环境：凤阳是全国商品粮生产基地县，又是小麦和稻谷主产区，原粮品质好，加之凤阳的交通十分发达，京沪、淮南二条铁路线贯穿凤阳，火车站和淮河水运码头，合蚌公路及合徐、南洛高速公路的开通，进一步提升了全县交通水准，为凤阳粮食加工企业原粮和成品粮的运输提供了便利的条件。（三） 、发挥行业协会作用，支持加工企业发展。凤阳县粮食行业协会始终关注和把握全社会粮食产业发展动态、总量调整、变化情况，定期和不定期的主动深入相关企业，调查了解收购、生产经营情况，帮助解决、协调原料和资金实际困难，加强信息互通，密切与企业关系，以优质服务，支持企业快速发展。协会成立六年多来，已吸纳社会会员企业近五十余家，应广大会员企业的要求，凤阳县粮食行业协会委托县粮食交易市场，帮助企业统一到合肥国家粮食交易市场批量采购原料（小麦、稻谷）每年约十万余吨，避免了企业多头无序的价格竞争，节省了人力，节约了费用开支。4 / 7尤其是近年来在粮食收购工作中，倡导各会员企业统一合理的收购价格，避免相互抬（压）价现象的发生，维护了我县粮价基本稳定，保证了农民增产、增收，使农民确实得了实惠，保护了农民利益。（四） 、粮食局的行政职能转变。以前县粮食局的职能是管好国有企业的资产，总结为八个字，即“监督、检查、服务、指导” ，和全社会的粮食调控。而现在的粮食局，肩负着管理好国有粮食企业和为全社会粮食企业做好服务的双重使命。行政职能的转变，促使县局要引导和帮助个私企业的经营和发展，为其排忧解难，对此个私企业深感温暖，认为有了自己的家。在粮食的生产经营上，粮食局积极引导国企和私企找准共同点，利用各自优势，联合办厂、办企业，实现工商对接。今年我县充分利用国有粮食购销企业的仓库、资金、人员、点多面广、信誉等优势，号召国有粮食购销企业主动适应市场，县局引路、搭桥，开展工商对接，推行秋季稻谷委托收购的方法，达到规避风险、互利互惠、实现双赢、共谋发展。此项新思路，得到省局主要领导人的肯定。到 12 月底止，全县 37 个粮站已与 30 家龙头、加工企业签订委托购销协议，筹措保证金 700 万元，协议已收购稻谷总量达 6 万吨，为龙头、加工企业解决了仓库不足、资金缺乏的实际困难，有利支持龙头、加工企业的快5 / 7速发展。（五） 、个私粮食加工企业自身发展的需要。凤阳的个私粮食加工企业在竞争中，要求生存、谋发展，仅靠自身的资金来发展是远远不够的，他们把发达地区的一些起步高、发展快的经营伙伴介绍到凤阳来，利用他们的资金、技术等联合办厂，共同发展，自觉走上产、供、销为一体的发展之路。凤阳县粮油加工业正是在这种环境下迅速发展，其发展之快、规模之高必将会招来更多粮食加工企业共同壮大发展。近年来，凤阳县粮食局的积极转变行政职能，认真管理好国有粮食企业和为全社会粮食企业做好服务。在粮食的生产经营上，粮食局积极引导国企和私企找准共同点，利用各自优势，联合办厂、办企业，实现工商对接。当前，凤阳粮食加工企业的整体生产能力和运营规模应在全省同行业中已占有举足轻重的主导地位。发达的个私粮食加工企业需要大量的粮源，这些仅县内的粮食生产是远远不够的，需要从周边的县外省内采购以供加工之需。本年度我县从省内辖区外购进万吨。今年我县粮食总产量达万吨，较去年万吨，增加了%， 其主要原因是：党中央国务院把解决好农业、农村、农民“三农”问题作为全党工作的重中之重，严格保6 / 7护耕地和保护提高粮食综合生产能力，始终重视维护粮食主产区和种粮农民的利益，始终重视增加农民特别是种粮农民的收入。农民种粮积极性提高，小麦种植了抗（耐）赤霉病强筋小麦郑麦 98、郑麦 9023、淮麦 20 高产稳产的品种，推广大田连种，种植面积达到 80%以上，夏粮丰产丰收。全年销往省外粮食吨，比上年万吨，增加万吨。主要是我县非国有粮食企业加工出来的成品粮食远销省外，面粉主要销往东北和江浙，大米主要销往广东、福建和浙江等。农户调查的基本情况：全县共抽取 100 户，占全县农户 149535 户总数的，调查户人口为 474 人，占全县农业人口 643959 人数的。全县粮食总产量达 729030吨，较去年 716424 吨，增加了 12606 吨。农民人均产量1132 公斤，比上年 1119 公斤，增加 13 公斤；农民人均消费 271 公斤，较上年 315 公斤，减少 44 公斤；农民人均余粮 306 公斤，比上年 231 公斤，增加