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湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 1 目 录 第一章 概论 3 1 1 项目简介 3 1 2 项目建设年限 3 1 3 项目建设内容及规模 3 1 4 项目建设投资及来源 3 1 5 可行性研究范围 4 1 6 结论 4 第二章 项目建设背景 4 2 1 项目区域自然资源背景 4 2 2 项目区域经济背景 6 2 3 社会发展背景 9 2 4 五里乡卫生院发展现状 11 第三章 项目建设必要性 12 3 1 是稳定农村医疗队伍的需要 12 3 2 是满足医疗技术交流的需要 12 3 3 是推动城乡医疗卫生一体化的需要 12 第四章 项目选址及建设条件 12 4 1 项目选址 12 4 2 建设条件 13 第五章 建设方案 16 5 1 建设依据 16 5 2 建设规模及内容 16 第六章 公用辅助工程 17 6 1 给排水设计 17 6 2 电力设计 18 6 3 消防 19 6 4 防雷设计 21 6 5 防震抗震 21 第七章 节能 23 7 1 用能标准和节能规范 23 7 2 能耗状况和能耗指标分析 27 7 3 节能措施和节能效果分析 29 第八章 环境保护 30 8 1 项目场址环境现状 30 8 2 环境保护标准 30 8 3 项目主要污染源 31 8 4 项目建设与营运对环境的影响分析 31 8 5 环境保护措施 33 8 6 环境影响评价结论 36 第十章 劳动保护与安全卫生 37 10 1 设计依据 37 10 2 安全生产 37 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 2 10 3 卫生 38 第十一章 招标及实施进度 39 11 1 招标管理 39 11 2 工程实施进度 41 第十二章 投资估算 44 12 1 投资估算范围 44 12 2 编制依据 44 12 3 项目建设投资估算 46 12 3 项目建设投资估算 46 12 4 流动资金 47 12 5 总投资 47 12 6 资金来源 47 第十三章 社会效益 47 13 1 社会影响分析 47 13 2 项目与社会的互适性分析 48 13 3 社会评价结论 49 第十四章 结论 49 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 3 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目 可行性研究报告可行性研究报告 第一章第一章 概论概论 1 1 项目简介项目简介 1 1 11 1 1 项目名称 项目名称 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项 目 1 1 21 1 2 项目地点 项目地点 鹤峰县五里乡五里村 1 组卫生院内 1 1 31 1 3 项目业主 项目业主 五里乡卫生院 1 2 项目建设年限项目建设年限 本项目基本建设期为 10 个月 1 3 项目建设内容及规模项目建设内容及规模 建筑占地面积 400 平方米 建筑面积 700 平方米 建成周转房数量 20 套 每套 35 平方米 生活设设施 20 套件 1 4 项目建设投资及来源项目建设投资及来源 总投资 项目总投资 147 万元 其中 固定资产投资 147 万元 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 4 资金来源 地方配套资金 27 万元 中央投资 120 万元 1 5 可行性研究范围可行性研究范围 1 项目建设的背景 2 建设条件 3 建设规模及方案设计 4 投资估算与资金筹措 5 社会效益评价 1 6 结论结论 鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍是一项惠民工程 可以完善和提 高公共卫生体系 项目新建面积为 700 平方米 总投资 147 万元 总工期 10 个月 属于基础设施建设项目 不存在财务效益 项目建设是实施鹤峰县 城市总体规划的需要 能促进鹤峰县公共卫生事业的发展 提升鹤 峰县城市面貌 维护社会稳定 也是构建和谐社会的需要 因此 项目的建设是必要的 具有良好的经济效益 环境效益与社会效益 具有可行性 第二章第二章 项目建设背景项目建设背景 2 1 项目区域自然资源背景项目区域自然资源背景 1 1 地理位置 地理位置 鹤峰县位于湖北省西南部 恩施土家族 苗族自 治州的东南角 地处东径 109 45 至 110 38 北纬 29 38 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 5 至 30 14 之间 东毗湖南省石门县 南邻湖南省桑植县 西接湖 北省来凤县 宣恩县 北抵湖北省巴东县 建始县 东北与湖北省 五峰县相连 西北与湖北省恩施市接壤 县城距省会武汉市 603 公 里 距自治州首府恩施市 176 公里 境内东西长 85 公里 南北宽 67 公里 版图面积 2872 平方公里 2 2 地形地质 地形地质 鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的 延伸部分 是武陵山脉石门支脉上的一个山区县 境内地形地貌具 有典型的山地特征 境内地质结构较为简单 地形复杂 地貌千姿 百态 山高谷峡 切割深 高差大 海拔最低的铁炉乡 江口 194 米 最高的下坪乡 牛池 2096 3 米 平均海拔 1147 米 平均切割 深 784 米 平均地面坡度 24 1 度 在全县土地总面积中 海拔 800 米以下的低山 占 17 6 海拔 800 1200 米的二高山 占 42 8 1200 米以上的高山 占 39 6 3 3 水文概况 水文概况 县境内溪河遍布 流域面积大 年平均径流深 1223 毫米 径流总量 35 3 亿立方米 每平方公里径流量为 122 3 万立方米 四季分配不均 据鹤峰县水文站实测溇水河洪枯比为 2333 1 最大径流深高达 1980 毫米 最小径流深只有 656 毫米 4 4 气候概况 气候概况 鹤峰属中亚热带大陆性季风湿润气候 春季天气 复杂多变 阴晴不定 夏季多雨湿热 秋季凉爽 冬季较为干燥寒 冷 从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒的气候特点 垂直差 异十分明显 平均年降雨量 1734 9 蒸发量 1028 5 无霜期 296 天 平均温度 15 8 日照时数 1216 4h 10 的积温 4892 干旱日数 87 天 5 5 土壤概况 土壤概况 境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布 土壤 类型复杂 种类众多 地带性土壤垂直分布规律明显 微域土壤千 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 6 变万化 星罗棋布 点辍于各个生物气候带中 且多数土壤深厚肥 沃 酸碱度适中 质地良好 适宜多种林木生长 共有 10 个土类 23 个亚类 65 个土属 169 个土种 其中林业用地土壤 8 个土类 16 个亚类 29 个土属 87 个土种 在 8 个林业用地土类中 分布 最广的是红壤 黄壤 黄棕壤 棕壤 4 个地带性土类 6 6 森林植被 森林植被 鹤峰地处鄂西山区 地形地貌高低起伏 微域气 候及土壤种类多样 植物资料丰富多彩 种类繁多 共有 171 种 645 属 1264 种 全县林业用地 344 98 亩 人均占有林业用地 15 8 亩 全县活立木蓄积 448 34 万立方米 人均蓄积 20 5 立方米 植被覆盖率 82 97 为鹤峰林业建设及生态环境建设奠定了重要 物质基础 2 2 项目区域经济背景项目区域经济背景 1 1 经济概况 经济概况 1 经济结构 经济结构 2010 年 实现县城生产总值 26 26 亿元 十 一五 期间平均增长 14 9 其中 第一产业 7 3 亿元 平均增长 9 2 第二产业 10 32 亿元 平均增长 19 5 其中工业 8 5 亿元 平均增长 15 2 第三产业 8 6 亿元 平均增长 15 5 三次产业 结构比由 2005 年的 31 8 36 8 31 4 调整到 2010 年的 27 9 39 3 32 8 县域经济呈现节约 清洁 低碳 循环发展的 良性态势 鹤峰经济结构一览表 科目单位200520062007200820092010 县域生产总值万元 第一产业万元395964646049290559006400073260 第二产业万元4576849403576506470081000 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 7 其中 工业万元412224388051370547007100085000 第三产业万元390144620749480611007040086140 2 2 农业产业化水平 农业产业化水平 2010 年实现农业总产值 11 亿元 农人 均 5376 元 粮食总产达到 9 3 万吨 农人均达到 490 公斤 牲猪出 栏 23 万头 农人均 1 2 头 农业内部形成了茶叶 烟叶 箬叶 蔬 菜 畜牧等 5 大为农民提供现金收入过亿元的产业 茶叶面积 17 8 万为亩 产量 1 51 万吨 为农民提供现金收入 1 52 亿元 烟叶面 积 8 万亩 产量 1 01 万吨 为农民提供现金收入 1 35 亿元 箬叶 采摘面积 30 万亩 产量 1 1 万吨 为农民提供现金收入 1 12 亿 商品疏菜面积 6 3 万亩 产量 12 万吨 为农民提供现金收入 0 96 亿元 出售商品猪 9 6 万头 为农民提供现金收入 1 1 亿元 绿色食品 绿色食品 以山野菜 高山蔬菜 茶叶 酿酒等绿色食品 加工业产值达到 6 25 亿元 占农产品加工业比重为 80 其中薇菜 产量 500 吨 居全国第一 茶叶产能 1 2 万吨 列全省前茅 以箬 叶 厚朴叶等为原料的绿色包装加工业产值达到 1 3 亿元 占农产 品加工业比重为 21 其中箬叶产能 1 1 万吨 成为全国绿色包装 第一县 市场主体 市场主体 全县农产品加工企业 180 多家 总资产 5 亿元 总产能 6 亿元 规模以上加工企业 22 家 总资产 4 8 亿元 从业人 员 3300 人 2008 年实现产值 4 3 亿元 其中产值过亿元的企业一家 长友公司 5000 万至 1 亿元的企业 1 家 白果茶厂 1000 至 5000 万元 14 家 500 至 1000 万元的企业 5 家 被列入国家级农业 产业化龙头企业 1 家 列入省级农业产业化龙头企 3 家 列入州级 农业产业化龙头企业 4 家 产业化龙头企业拥有资产总额近 3 5 亿 元 占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为 70 2009 年实现 销售收入 3 7 亿元 占规模以上农产品加工企业销售收入比重为 59 截至 2010 年底 全县农产品商标注册 108 件 占全县注册商 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 8 标的 57 75 在注册商标总数中 实际使用的商标有 83 件 使用 率为 44 38 实际使用农产品商标 73 件 占实际使用注册商标的 87 9 在农产品商标中 农产品加工品牌注册商标有 37 件 其中 荣获省著名商标的有湖北长友现代农业股份有限公司 长友 商标 鹤峰县翠泉茶业有限公司 翠泉 商标 鹤峰县骑龙茶业有限公司 骑龙 商标 鹤峰县白果茶厂 白果 商标 获州知名商标的有 八峰药化股份有限公司 八峰 商标和 土王宫 商标 鹤峰县金 阳特色农产品有限公司 鑫丰 商标 湖北省鹤峰县葛仙米开发有 限公司 葛仙米 商标 有 14 家获 QS 认证 4 家获 ISO9001 2000 质量体系认证 6 家企业获绿色食品认证 农产品基地 农产品基地 全县已经形成各类农产品基地面积 123 3 万 亩 占全县国土总面积比重达到 28 茶叶基地茶叶基地 全县茶园形成面积 17 8 万亩 其中无性系良种茶园 面积 6 3 万亩 白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究 所 IMO 有机茶认证 长友公司 翠泉公司 金阳公司 骑龙公司 龙福公司等 5 家企业的茶叶基地获中国绿色食品中心认证 白果茶 厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案 烟叶基地烟叶基地 全县烟叶总面积 8 万亩 形成了 25 个专业村 33 个 重点村 1645 户种植专业户 烤烟专业户平种植面积达到 9 86 亩 白肋烟专业户平种植面积达到 3 78 亩 专业村 重点村烟叶种植面 积占全县烟叶总面积 80 总产量达到 14 5 万担 全县拥有 4 万担 规模的乡镇 1 个 3 万担乡镇 2 个 2 万担乡镇 1 个 1 万担乡镇 3 个 全县 50 100 亩连片区 58 个 100 500 亩连片区 41 个 500 1000 亩连片区 8 个 1000 亩以上连片区 7 个 连片总面积达 3 76 万亩 占全县总面积的 60 燕子乡建立了 5000 亩高规格烤烟 科技示范园 五里乡形成了 40 公里烟叶种植长廊 中营乡实现了万 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 9 亩烤烟大连片 全县共建大棚 2058 个 其中塑钢大棚 448 个 竹木 中棚 1610 个 可供移栽面积占总面积的 82 漂浮育苗面积占全县 烟叶育苗面积 98 建标准化晾房 4640 间 农民新购置烟叶机械 295 台 套 其中 起垄机 89 台 播种器 25 台 剪叶机 15 台 喷 雾器 163 台 蔬菜基地蔬菜基地 全县蔬菜加工原料基地面积 6 3 万亩 不含薇菜 食用茵等森林蔬菜面积 其中高山蔬菜面积 3 5 万亩 魔芋面积 2 8 万亩 林产品基地林产品基地 全县林业产业基地总面积 95 万亩 其中 日本落 叶松 杉木为以主的速生丰产用材林基地 30 万亩 以厚朴 木瓜等 木本药材为主的中药材基地 23 万亩 以板栗 柑橘 核桃 桃 李 等为主的干鲜果基地 9 8 万亩 天然箬叶可采摘面积 30 万亩 人工 栽培面积 0 53 万亩 香椿等森林食品基地 2 5 万亩 畜产品基地畜产品基地 全县畜牧业基地按照公司化 大户化 区域化的 模式稳步发展 现已形成 1 个万头生猪养殖区小区 长新畜牧发展 有限公司太平小区 3 个 3000 头生猪养殖小区 鹤峰经济开发区 生猪养殖小区 燕子乡启盛牧业生猪养殖小区 燕子乡兴旺牧业养 殖小区 10 个 150 和 100 个 50 头以上生猪规模养殖大户 规模以上工业 规模以上工业 2010 年实现工业总产值 23 14 亿元 十 一五 期间 平均增长 15 2 其中 规模以上工业企业实现产值 22 9 亿元 平均增长 18 5 清洁能源工业 2 68 亿元 占全部工业 产值的 11 6 绿色食品工业实现产值 11 9 亿元 占全部工业产值 的 51 3 水泥 木工板等建材工业产值 3 2 亿元 占全部工业产 值的 13 8 药化工业实现产值 2 01 亿元 占全部工业产值的 8 6 矿产化工工业 3 3 亿元 占全部工业产值的 14 2 规模企 业总数达到 64 家 以江坪河 淋溪河 核桃湾等绿色能源工程当年 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 10 完成投资 9 8 亿 占当年工业固定资投资比重为 86 2 3 社会发展背景社会发展背景 1 1 行政管辖 行政管辖 7 乡 2 镇 1 个经济开发区和 1 个自然保护区 即 铁炉 五里 燕子 下坪 邬阳 中营 太平等 7 个乡 容美 走 马等 2 个建制镇及鹤峰经济开发区 木林子自然保护区 205 行政 村 4 个居民委员会 1364 个村民小组 2 2 人口结构 人口结构 2010 年末 全县总人口 22 15 万人 其中 城 镇人口 7 09 万人 占 32 乡村人口 15 06 万人 占 68 以土家 族 苗族 白族 蒙古族为主的少数人口 13 8 万人 占 62 3 3 3 道路交通 道路交通 2010 年底 全县公路总里程 2132 公里 实现交 通运输 仓储和邮政业增加值 11507 万元 占第三产业的 13 4 旅客周转量 17261 万人公里 货物周转量 40100 万吨公里 客货周 转量 41826 万吨公里 4 4 邮电通信 邮电通信 2010 年 完成邮电业务总量 3105 万元 通电话 的行政村 205 个 固定电话装机 29847 部 其中农村电话装机 17763 部 电信 移动基站 285 处 实现了 50 户以上自然村广播电 视村村通 5 5 教育事业 教育事业 2010 年末 各类学校 68 所 其中 普通中学 17 所 中等职校 1 所 小学 50 所 年末全县在校学生 23352 人 其中 普通中学在校学生 10654 人 小学在校学生 11104 人 在园幼儿 3414 人 专任教师 1602 人 其中 中学专任教师 661 人 小学专 任教师 824 人 6 6 医疗卫生 医疗卫生 2010 年末 拥有卫生机构 12 个 其中 卫生院 9 个 拥有病床 564 张 其中县级医院拥有病床 235 张 农村卫生 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 11 院拥有病床 329 张 卫生技术人员 623 人 其中 医师 256 人 注 册护士 239 人 7 7 民族文化 民族文化 鹤峰古称容米 柘溪 有 2000 多年文明史 末 代土王世袭相承 800 余载 管辖 8000 多平方公里 土地革命时期 有 2 5 万人参加革命 近 4000 人为革命献出了生命 木林子 20838 公顷原始生态群落结构 董家河 世界坡立谷 地貌保存完整 民 俗 红色 生态文化底蕴厚重 文化保护与传承取得积极成果 1 1 文物保护 文物保护 列入国家级重点文物保护单位的有容美土司遗 址 满山红革命烈士纪念园 五里坪革命旧址群 列入国家级非物 质文化遗产的有傩愿戏 打溜子 红色革命系列遗物 列入省级非 物质文化遗产的柳子戏 满堂春 鹤峰山民歌等 2 2 文化机构 文化机构 鹤峰作家协会 摄影家协会 乒乓球协会等文 化协会组织发展到 5 个 容美艺术团 老年管乐团 老年艺术团 五里满堂音艺术团 夕阳健身队 长寿健身队 走马官鼎村篮球队 等文体团队发展到 25 个 3 3 文化创作 文化创作 退役军犬 最后一只白虎 远去的 诗魂 巴国俪歌 等作品分别获得全国少数民族文学创作奖 全国少数民族文学创作骏马奖 2 4 五里乡卫生院发展现状五里乡卫生院发展现状 五里乡卫生院位于五里乡五里村一组 该乡仅有卫生院一所 即五里乡卫生院 下设中心卫生室 5 个 村卫生室 5 个 全乡公有 医务人员 61 人 包括退休职工 其中国家卫生人员 35 人 集体卫 生人员 22 人 其他卫生人员 4 人 在岗职工 20 人 其中卫生技术 人员 19 人 副高职称 2 人 中级 3 人 初级 14 人 员级 1 人 中 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 12 专学历 13 人 大专学历 5 人 乡村卫生服务网络较为完善 但由于 受服务条件 服务能力及人民群众的经济状况等因素的制约 全乡 基本卫生服务及突出的公共卫生事件处理尚难保障 是一个卫生相 对落后 人民群众就医条件极差的乡 第三章第三章 项目建设必要性项目建设必要性 3 1 是稳定农村医疗队伍的需要是稳定农村医疗队伍的需要 本项目的建立 能基本医院在编人员的住房困难 燕子乡卫生 院医护编制人员数为 30 人 其中对口支援医生数 8 人 由于没有周 转宿舍 生活上有诸多不便 适度建设周转宿舍 可极大改善医护 人员基本生活条件 使他们能安心工作 扎根基层 3 2 是满足医疗技术交流的需要是满足医疗技术交流的需要 本项目的建立 能促进医疗卫生资源共享 推动城乡医院技术 交流 鹤峰是国家级重点贫困县 省脱贫奔小康试点县和 616 帮扶县 目前全县农村医疗技术还很落后 需要建设适度数量的周 转房 承接省 州 县及其他医疗技术发达地区的名医下乡帮扶和 传授救治经验 提高乡卫生院的服务质量和效率 3 3 是推动城乡医疗卫生一体化的需要是推动城乡医疗卫生一体化的需要 本项目建的立 能促进城乡医疗卫生一体化 医疗服务是公共 服务的重要内容 广大农村居民具有均等的享用权利 随着城市化 进程的加快 医疗技术在大中城市的集中度不断提高 在乡镇卫生 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 13 院建立适度规模的周转宿舍 为优质服务下乡创造条件 是实现城 乡医疗卫生服务均等化的重要途径 第四章第四章 项目选址及建设条件项目选址及建设条件 4 1 项目选址项目选址 项目建设地址为五里乡卫生院内 4 2 建设条件建设条件 4 2 14 2 1 工程地质条件工程地质条件 1 1 地震情况 地震情况 项目建设区为鹤峰中心县城容美镇 根据国家标 准 建筑抗震设计规范 GB50011 2002 和 中国地震动参数区划 图 GB18306 2001 项目区地震基本烈度为 6 度 设计基本地震 加速度值为 0 05g 设计地震分组为第一组 2 2 工程地质条件 工程地质条件 1 地质构造 鹤峰县在地质上位于多种构造体系联合 复合的部位 具有多 期活动的特征 除北部地区受扬子江东西向的明显控制外 其余部 分主要受华夏构造体系的东北向 多 字形构造 新华夏系第三隆 起带南段的黔东褶皱带的控制 部分地区还受到八面山弧形帚状旋 转构造的深刻影响 主构造线与黔东褶皱带大体相同 形成了以高 原型山地为主体的地貌结构 2 地层岩性 项目区出露地层有第四系 Q 及白垩系正阳组 K2z 各层岩性 特征及分布如下 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 14 1 第四系 根据物质组份及成因可分三层 冲洪积层 Qal 十 P1 1 黄色 黄红色 黄褐色粉质粘土 偶含岩石碎块 稍粘 粘 稍湿 湿 软塑 可塑 厚度 1 5 8 米 一般厚度 3 4 米 2 卵石层 骨架颗粒为石英砂岩卵石 粒径一般 10 厘米左 右 空隙中充填砂粒及粘土 湿 饱和 中密 密实 厚度一般 2 3 米 主要分布于槽谷中 坡残积层 Qdl el 主要由粉质粘土 砂质粘土夹碎石 碎质粘土组成 主要分布 于剥蚀残丘顶部及斜坡坡面表层 厚约 1 3 米 冰啧层 Qg1 骨架颗粒为灰 黄色 灰白色石英砂岩卵石 漂石 空隙中充 填圆砾及细砂 卵石 漂石砾径 10 25 厘米 磨圆度好 分选性差 中密 密实 干燥 稍湿 厚约 1 0 2 5 米 主要分布于残丘上部 2 白垩系中统正阳组 K2z 细砂岩 棕红色 棕黄色长石石英细砂岩夹含铁质细砂岩 中 厚层构 造 砂质结构 泥质胶结 胶结不紧密 属软弱 极软弱岩石 据 区域地质资料 厚度 50 米 3 不良地质现象 项目区不良地质不发育 未见大规模的滑坡 崩塌地质灾害 边坡现状稳定 无特殊岩土分布 构造条件简单 场地内未发现新 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 15 构造运动及活动性断裂等不良地质现象存在 场地是稳定和安全的 3 3 水文地质条件 水文地质条件 1 含 隔 水层组 项目区分布的第四系 1 1 层粘性土为局部弱隔水层组 2 层砂卵石层为透水层组 层白垩系中统正阳组 K1z 细 砂岩向深部岩层完整为隔水层组 其中第四系 层冰碛成因卵石土 层分布于残丘顶部 受地形控制一般不含地下水 2 地下水补 径 排特征 区内分布的含水层组主要为冲洪积层 2 及 层浅部基岩裂隙 水 主要接受大气降水补给 沿基面由高处向低处径流 在相对较 低的洼地 沟谷通过下降泉排汇入地表 槽谷中局部接受地表溪沟 流水下渗补给 地下水径流 排汇渠道基本与地表水径流 排泄方 式一致 3 根据地下水分析资料 本场地地下水对混凝土不具有腐蚀 性 对钢结构有弱腐蚀性 4 2 24 2 2 市政依托条件市政依托条件 1 1 供电 供电 由五里乡电网供电 10KV 高压线路已经接入卫生院内 完全能 够满足项目所需 2 2 供水 供水 供水管网已经接至卫生院内 取水从卫生院总水管分流即可 完全可以满足项目要求 3 3 排水 排水 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 16 项目区市政排水设施完善 城镇污水管网距项目地不足 50 米 生活污水经卫生院院污水处理站处理后再排入乡排污系统 4 4 交通 交通 项目建设地址距走马至鹤峰主公路仅50米 交通十分便利 可以保障施工过程的材料运输 5 5 通信 通信 区域内通讯与市政通讯网相联 线路畅通 省 市联网的电视 网 宽带网已建设完成 移动通信网络已覆盖全区 通讯条件极为 方便 6 6 施工条件 施工条件 1 1 拟建场地周围无特殊障碍物 施工场地满足需要 2 2 城区内水泥 砂石 砖 钢筋等建筑材料供应充足 3 3 拟建地道路平整 施工运输便利 4 4 拟建场地施工用电 用水可以满足施工需要 市政条件能够满足项目建设的需要 4 2 3 土地征用情况土地征用情况 拟建场地在鹤峰县五里乡卫生院内 土地为卫生院公有 第五章第五章 建设方案建设方案 5 1 建设依据建设依据 民用建筑设计通则 GB 50352 2005 民用建筑设计防火规范 GB50016 2006 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 17 公共建筑节能设计标准 GBSO 189 2009 医疗机构建设标准 卫医发 1994 第30号 农村急救体系建设方案 2011 2013年 乡镇卫生院建设标准 关于请抓紧编报3013年卫生项目中央投资计划草案的紧急通知 5 2 建设规模及内容建设规模及内容 5 2 1 建设规模建设规模 周转宿舍用房建设 室内简单装修以及必要生活设施配备 每 套周转宿舍建筑面积不超过 35 平方米 5 2 2 建设内容建设内容 建设职工周转用房 20 套 每套面积 35 建筑占地面积 350 建筑面积 700 共 2 层 框架结构 每 层 10 套 室内简单装修 生活设购置 20 套 第六章第六章 公用辅助工程公用辅助工程 6 1 给排水设计给排水设计 6 1 16 1 1 设计依据设计依据 民用建筑设计通则 GB50352 2005 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 18 建筑给水排水设计规范 GB50015 2003 室外给水设计规范 GB50013 2006 室外排水设计规范 GB50014 2006 6 1 26 1 2 给水设计给水设计 1 水源 本项目供水五里乡卫生院供水 从卫生院给水主管网接入一根 PE100 供水 管作为周转宿舍的生活给水主管 2 给水系统设计 用水量估算表 时用水量 名称用水量标准 用水 人数 使用 时间 时变化 系数 Kh 平均时 m3 h 最大时 m3 h 最高日 用水量 m3 d 医务人员150 L 人 2082 05080720 管网漏失及未预见水量 按 10 计 72 总计 5080792 6 1 3 排水设计排水设计 本建筑排水实行分流制 雨水和洗涤污水直接排入市政污水管 网 其它污水通过专业处理后排放 排水方式 采用重力流排水排除 6 2 电力设计电力设计 6 2 16 2 1 设计依据设计依据 1 10KV 及以下变电所设计规范 GB50053 94 2 供配电系统设计规范 GB50052 2009 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 19 3 通用用电设备配电设计规范 GB50055 93 4 低压配电设计规范 GB50054 95 5 建筑设计防火规范 GB50016 2006 6 建筑物防雷设计规范 GB50057 94 2000 年版 6 2 2 设计范围设计范围 本报告设计范围为本建筑的各个强弱电系统 采用综合布线系 统 1 1 供电系统 供电系统 本项目低压供电线路从卫生院变压器引入至宿舍配电室 2 2 配电线路 配电线路 一级负荷电力供电线路 干线采用 ZR YJV 0 6 1KV 型电缆 铜芯聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套阻燃电缆 额定电压 0 6 1KV 支 线采 ZR BV 0 45 0 75KV 型导线 铜芯聚氯乙烯绝缘阻燃电线 均穿钢管敷设 一般负荷选用 BV 0 45 0 75KV 型导线 铜芯聚氯 乙烯绝缘电线 穿阻燃硬塑料管敷设 3 3 计量 计量 在配电室设总计量 各层配电柜上及各户设分计量 4 4 照明 照明 所有房间照明设计和灯具的选型结合装修和使用布置 的特点 采用 LED 型灯具 照度不大于 40 瓦 5 5 有线电视系统 有线电视系统 本项目配置有线电视 节目信号源来自城市有线电视网 6 6 计算机网络系统 计算机网络系统 为满足生活的需要 本项目设计算机网络系统 内部采用 20 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 20 兆 ATM 局域网方式 对外光纤连接 系统 20 个终端 6 3 消防消防 6 3 1 设计依据设计依据 中华人民共和国消防法 2008 年 10 月 28 日修订 建筑设计防火规范 GB50016 2006 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 2005 高层民用建筑设计防火规范 GB50045 1995 2001 版 智能建筑设计标准 GB T50314 2006 自动喷水灭火系统设计规范 GT 2001 6 3 2 建筑消防设计建筑消防设计 本建筑依据国家现行建筑 结构 水电规范进行设计 依据 建筑设计防火规范 GB50016 2006 按一类高层建筑设置消防 栓箱 消防水管 灭火器及报警器 耐火等级为一级 6 3 3 消防给水设计消防给水设计 1 1 消防用水量 消防用水量 本建筑室内消火栓用水量为 30L S 火灾延续时间为 2 小时 一次灭火用水量为 216m3 自动喷淋 30L S 火灾延续时间 1 小时 一次灭火用水量约为 108m3 室外消火栓为 30L S 火灾延续时间为 1 小时 一次灭火用水量为 108m3 2 2 消火栓系统 消火栓系统 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 21 1 每层设 2 个消火栓箱 每个消火栓箱内设 SN65 消火栓 每个消火栓陪衬胶水龙带 长 30 米 及 19mm 水枪 箱体上设破玻 按钮 指示灯各一套 2 室内外消防管道均采用 DN100 镀锌钢管 室内消防管道在 楼内形成环路 室外消防管道沿建筑物形成环路 沿线布置地下式 消火栓 6 3 4 建筑灭火器的配置建筑灭火器的配置 根据 建筑灭火器配置设计规范 本建筑应全面设置建筑灭火 器 危险等级为中危险级 单具灭火器最小配置灭火级别为 2A 单 位灭火级别最大保护面积 75 m2 A 设置手提式 MF ABC4 型干粉 磷酸铵盐 灭火器 共设 288 具 配电室采用推车式 MF ABC4 型 干粉 磷酸铵盐 灭火器 6 4 防雷设计防雷设计 6 4 1 设计依据设计依据 建筑物防雷设计规范 GB50057 1994 2000 版 6 4 2 防雷措施防雷措施 本工程为二级防雷建筑物 应采取防直击雷 防雷电波侵入和 防雷电感应的措施 1 在屋顶上装设避雷网 利用建筑物的柱内主钢筋作防雷引下 线 利用建筑物基础钢筋作防雷接地装置 2 钢筋宜绑扎或焊接成电气通路 并应每 18 24 米采用引下 线接地一次 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 22 3 建筑物内钢构架和钢筋混凝土的钢筋应互相连接 4 垂直的金属管道及类似物应在底端与防雷装置相连 6 5 防震抗震防震抗震 6 5 1 设计依据设计依据 中华人民共和国防震减灾法 年十一届全国人大会 常委会第六次会议修订 地震安全性评价管理条例 中华人民共和国国务院令第 323 号 中国地震动参数区划图 GB18306 2001 建筑工程抗震设防分类标准 GB50223 2008 建筑抗震设计规范 GB50011 2001 2008 版 6 5 2 抗震标准抗震标准 场地所处区域为 6 度抗震设防区域 设计基本地震加速度值为 0 05g 设计地震分组为第一组 按照 建筑工程抗震设防分类标准 GB50223 2008 规定 拟定本建筑地震设防类别为标准设防 设防 烈度为 6 度 设计地震加速度为 0 05g 6 5 3 防震措施防震措施 1 建筑场地应根据地质 地形条件和使用要求 因地制宜设置 符合抗震设防要求的边坡工程 边坡应避免深挖高填 坡高大且稳 定性差的边坡应采用后仰放坡或分阶放坡 2 建筑基础与土质 强风化岩质边坡的边缘应留有足够的距离 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 23 其值应根据抗震设防烈度的高低确定 并采取措施避免地震时地基 基础破坏 3 建筑设计应符合抗震概念设计的要求 不规则的建筑方案应 按规定采取加强措施 特别不规则的建筑方案应进行专门研究和论 证 采取特别的加强措施 不应采用严重不规则的建筑方案 4 混凝土楼 屋盖采用现浇混凝土板 5 混凝土结构构件应控制截面尺寸和纵向受力钢筋与箍筋的设 置 防止剪切破坏先于弯曲破坏 混凝土的压溃先于钢筋的屈服 钢筋的锚固先于构件破坏 6 建筑及其抗侧力结构的平面布置宜规则 对称 并应具有良 好的整体性 建筑的立面和竖向剖面宜规则 结构的侧向刚度宜均 匀变化 竖向抗侧力构件的截面尺寸和材料强度宜自下而上逐渐减 小 避免抗侧力结构的侧向刚度和承载力突变 第七章第七章 节能节能 7 1 用能标准和节能规范用能标准和节能规范 7 1 1 用能标准和节能规范用能标准和节能规范 本工程遵循以下节能法律 条例和规范 1 中华人民共和国节约能源法 2008 年 4 月 1 日起施行 2 民用建筑节能条例 国务院令第 530 号 公共机构节能 条例 531 号国务院令 3 国家发展改革委节能中长期专项规划 发改环资 2007 2505 号 国务院关于加强节能工作的决定 国发 2006 28 号 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 24 4 省人民政府关于印发湖北省 节能中长期专项规划 和 十一五 行动计划的通知 鄂政发 2008 13 号 5 湖北省实施 中华人民共和国节约能源法 办法 6 湖北省建筑节能管理办法 政府令第 281 号 湖北省节能 中长期专项规划 7 建筑照明设计标准 GB 50034 2004 7 1 2 用能标准和节能规范简介用能标准和节能规范简介 1 中华人民共和国节约能源法 2008 年 4 月 1 日起施行 新修订的 节约能源法 已于 2008 年 4 月 1 日起正式施行 此 法旨在推动全社会节约能源 提高能源利用效率 保护和改善环境 促进经济社会全面协调可持续发展 不仅有助于从根本上扭转某些 行业节能减排意识薄弱 责任不明确的现状 而且针对当前节能工 作的薄弱环节 对工业 建筑 交通运输等领域新增了节能管理规 定 新节能法规则的细化和完善 为拓展节能领域 加快节能环保 产业发展提供了强大的助推力 该法首次把节约资源确定为我国的 基本国策 并明确国家实施节约与开发并举 把节约放在首位的能 源发展战略 该法第三章 合理使用与节约能源 第五节 公共机构节能 中 第五十条规定 公共机构应当加强本单位用能系统管理 保证 用能系统的运行符合国家相关标准 公共机构应当按照规定进行能 源审计 并根据能源审计结果采取提高能源利用效率的措施 第五 十一条规定 公共机构采购用能产品 设备 应当优先采购列入节 能产品 设备政府采购名录中的产品 设备 禁止采购国家明令淘 汰的用能产品 设备 2 民用建筑节能条例 国务院令第 530 号 公共机构节能 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 25 条例 531 号国务院令 民用建筑节能条例 已于 2008 年 10 月 1 日起施行 节约能 源是我国的一项长期战略方针 是落实科学发展观 实现经济社会 可持续发展的要求 目前 建筑能源消耗已经占全国能源消耗总量 的 27 5 民用建筑节能潜力巨大 目前 我国在建筑节能方面包 括以下情况和问题 一是新建建筑尚未全部达到民用建筑节能标准 根据原建设部对民用建筑节能标准实施情况的调查 全国按照民用 建筑节能标准建造的民用建筑项目 到 2007 年为 71 仍有近 30 的新建建筑尚未达到民用建筑节能标准 二是既有建筑节能改造举 步维艰 由于既有建筑存在产权形式多样 结构形式复杂 改造标 准不一 改造费用筹集困难等诸多因素 从全国来看 既有建筑节 能改造进展缓慢 为了解决上述问题 国务院通过制定颁布 民用建筑节能条例 确立相应的法律制度和措施 加强对民用建筑节能的管理 降低民 用建筑使用过程中的能源消耗 提高能源利用效率 2008 年 8 月 1 日 国务院总理温家宝签署国务院令 公布了 公共机构节能条例 该 条例 于 2008 年 10 月 1 日起施行 是 建国以来第一部全面 系统规范公共机构节能工作的专门性行政法 规 是 节约能源法 的配套法规 条例 的实施 对于推进公共 机构节能 降低公共机构运行成本 建设节约型政府都具有十分重 要的意义 主要是通过以下几方面体现其优越性 一是明确了公共 机构节能管理体制 二是规定了公共机构节能规划的编制和实施 三是规定了公共机构节能管理的基本制度 3 国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知 发 改环资 2007 2505 号 国务院关于加强节能工作的决定 国发 2006 28 号 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 26 国家发改委节能中长期专项规划在论述我国目前能源利用情况 时指出 目前我国单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达 国家的 2 3 倍 据专家分析 我国公共建筑和居住建筑全面执行节 能 50 的标准是现实可行的 与发达国家相比 即使在达到了节能 50 的目标以后仍有约 50 的节能潜力 该规划指出今后 建筑 商用和民用是节能的重点领域 规划 对建筑物节能提出了鼓励政策 即 鼓励采用蓄冷 蓄热空调及冷 热电联供技术 中央空调系统采用风机水泵变频调速技术 节能门 窗 新型墙体材料等 加快太阳能 地热等可再生能源在建筑物的 利用 而办公电器方面 则提出要推广高效节能空调器 电脑等办 公电器 降低待机能耗 实施能效标准和标识 规范节能产品市场 照明器具方面 则推广稀土节能灯等高效荧光灯类产品 高强度气 体放电灯及电子镇流器 减少普通白炽灯使用比例 逐步淘汰高压 汞灯 实施照明产品能效标准 提高高效节能荧光灯使用比例 国务院关于加强节能工作的决定 国发 2006 28 号 提出 推进建筑节能 大力发展节能省地型建筑 推动新建住宅和公共 建筑严格实施节能 50 的设计标准 直辖市及有条件的地区要率先 实施节能 65 的标准 推动既有建筑的节能改造 大力发展新型墙 体材料 4 省人民政府关于印发湖北省 节能中长期专项规划 和 十一五 行动计划的通知 鄂政发 2008 13 号 湖北省节能中长期专项规划 提出 到 2010 年 全省单位生 产总值 按 2005 年价格计算 下同 能耗下降到 1 209 吨标准煤 万元 比 2005 年降低 20 左右 5 年形成节能能力 2700 万吨标准 煤 全社会能源利用效率达到 39 左右 能源消费弹性系数达到 0 6 左右 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 27 武汉城市圈作为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配 套改革试验区 节能减排工作要走在全省前列 到 2010 年 武汉城 市圈内城市单位生产总值能耗比 2005 年降低 22 重点行业主要产 品单位能耗指标总体高于国内先进水平 部分产品接近国际先进水 平 十二五 到 十三五 期间单位生产总值能耗再降低 18 左 右 到 2020 年 全省单位生产总值能耗下降到 1 吨标准煤 万元以 下 2011 2020 年期间年均节能率为 2 左右 10 年形成节能能力 3400 万吨标煤左右 能源消费弹性系数保持在 0 5 0 55 建筑节能工程 实现住宅建筑和公共建筑严格执行节能 50 的 标准 综合应用建筑节能新技术 新材料和新工艺 推动既有建筑 节能改造工作 率先实施政府机构建筑节能改造示范工程 开发 推广高能效空调和冰蓄冷技术 加快中央空调系统改造 建设太阳 能建筑一体化示范工程 大力推进新型墙体材料和节能建材产业化 将节能产品纳入政府采购目录 优先采购能效标识产品和设备 推广使用高效照明 节能办公产品和设备 建设使用浅层地源热泵 太阳能照明和供应热水等示范工程 推进节水改造 加强用水计量 和考核 政府要带头采购低油耗环保型汽车 积极推动公务车改革 开展机关能耗专项调查 建筑能耗监测 建立能耗统计指标体系和 信息平台 逐步将机关能源消费纳入经济能源统计体系 5 湖北省实施 中华人民共和国节约能源法 办法 贯彻节约资源的基本国策 坚持节约与发展相互促进 坚持节 约与开发并举 节能优先 建设资源节约型 环境友好型社会 实 现我省经济社会全面协调可持续发展 为了实施 中华人民共和国 节约能源法 以及国家发布的节能中长期专项规划 结合本省实际 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 28 特制定湖北省实施 中华人民共和国节约能源法 办法 该办法有 五个方面 节能管理 用能管理 节能技术 节能激励措施和法律 责任 实实在在的贯彻落实了国家节能法规 6 湖北省建筑节能管理办法 湖北省建筑节能管理办法 不仅明确了发改 规划 建设 质量监督等部门的建筑节能监督管理职责 而且还规定了业主 包 括房地产企业 设计 施工图审查 施工 监理 检测等单位在节 能工作中必须承担的责任和义务 7 2 能耗状况和能耗指标分析能耗状况和能耗指标分析 7 2 1 湖北省公共场所能耗特点湖北省公共场所能耗特点 本项目投入使用后使用电力作能源 1 公共机构用能现状 2010 年全省纳入能源资源消耗统计的公共机构共 16978 家 其 中 国家机关 5832 家 事业单位 10432 家 社会团体 724 家 总用 能人数 701 5 万人 总建筑面积 13418 万平方米 各类车辆 5 8 万 台 全省各级公共机构能源资源消耗总量为 电耗 14 01 亿千瓦时 水耗 1 65 亿吨 总用油 1 69 亿升 按照单位建筑面积消耗量比较 2010 年与 2009 年相比 电耗降低 9 5 水耗降低 10 6 单车油 耗降低 4 3 2 公共机构能耗特点及节能潜力分析 1 不同地区 不同单位能耗相差较大 同一地区公共机构由于 建筑类型 系统设计 设备选用及运行管理不同 能耗差异也较大 同一地区公共机构中能耗最高的公共机构的能耗指标是能耗最低公 共机构的 5 10 倍 湖北省鹤峰县五里乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告 29 2 电力消耗主要集中在空调 照明与办公设备 全省公共机构 电力消耗流向差距较大 一般情况空调 照明及办公设备各占总用 电量的 30 左右 其它如加热设备及电梯等约占 10 有中央空调 的单位 空调用电所占比重明显高于采用分体空调的单位 3 建筑热工性能普遍较差 制冷设备运行效率较低 现有建筑 有的屋面没有任何隔热措施 外窗热工性能差 墙体不满足隔热要 求 大部分建筑通过改善外遮阳设施等低成本改造 可以降低约 40 由 太阳辐射造成的冷负荷 4 终端用能设备能效水平低 全省公共机构的变压器有相当一 部分属于国家明令淘汰的产品 用新型变压器替代后 每台每年平 均可减少损耗 7166 千瓦时 全年 200 台可减少损耗 143 万千瓦时 照明电器产品的选用还不能满足 绿色照明 的要求 通过更 换白炽灯等低效照明器具及采用智能开关控制方式等措施 全省公 共机构可实现照明节电 10 以上 电脑 复印机 打印机等办公器具也没有全部满足节能 高

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