注重反腐倡廉建设的创新、创优、创特色工作.doc

注重反腐倡廉建设的创新、创优、创特色工作近年来，市发改委为深入推进基层单位反腐倡廉建设，结合单位实际和工作特点，通过开展一系列的“创新、创优、创特色”工作，取得了党风廉政建设的明显成效。在落实“一岗双责”中推动党风廉政建设。每年年初都制定并印发了发改委党风廉政建设工作计划。为使计划得到落实，着重抓了其核心环节的“一岗双责”制的落实，将廉政建设工作逐项分解落实到各分管领导和业务科室负责人；建立和完善了责任制网络，党组书记与每位党组成员、分管领导与科室和委属单位负责人层层签订党风廉政责任书，形成了一把手负总责，分管领导、业务科室和委属单位各负其责、纪检组监察室组织协调的工作机制，确保发改委在执行国家政策上“审批的项目不出问题”，在贯彻执行党风廉政制度上“审批项目的干部不出问题”。在开展经常性教育中强化廉政意识。基于开展教育是做好廉政建设的主要手段这一认识，坚持开展了多种形式的教育活动。一是开设了“廉政教育园地”。在机关走廊上悬挂廉政宣传画（镜框）13幅，并在电梯口处设立了专题展板，宣传廉洁从政的有关要求、展示发改委廉政建设精神风貌、提醒全委职工不断强化自重、自警、自律意识；二是开展警示教育。除了组织观看警示教育专题录像片外，主要结合过去曾经发生在发改委的典型案例进行剖析宣讲，用身边的人和身边的事教育全委职工不断增强党风廉政建设意识，帮助大家算好腐败发生所产生的政治账、经济账、家庭账、自由账、生命账，使大家明白贪了小利，失了气节，不仅自己辛苦一辈子白干了，而且还要影响家庭、单位和大家；三是开展“提醒式”教育。针对新提拔的副科、正科虚职和实职的干部，严格按照有关规定进行廉政谈话，要求他们加强学习、严格要求自己（遵守党纪国法）、努力工作、顾全大局。通过谈话，被提拔的同志深深感到廉政是开展工作中铁的纪律，纷纷表示一定不辜负组织的信任和培养，以实际行动搞好党风廉政建设。在健全机制中确保权力运行规范。发改委职能中，微观经济部分就是项目审批和上报。在具体工作中，市发改委除了制定相关制度外，重点还从承办角度建立了制约机制，以最大限度地减少个人自由裁量权。在项目受理环节，实行限时办结制。对特急件随到随办，对上级部门和领导交办的文电或事项按时办结；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的实行一次性告知制。在项目办理环节，实行三级审签制。项目、资金在上报委领导审定前，由科室主办人员按照项目筛选原则、程序提出具体拟办意见，科长审查后在科内进行讨论通过，然后签字上报分管领导，分管领导签字后报主要领导批准。这样做的目的是确保承办人员、特别是科长“不能不作为，也不能乱作为”。在项目审批环节，实行会议决定制。对所有安排资金项目，在科室形成初审意见，经分管主任审核后，提交委主任办公会集体研究审定。在项目公开环节，实行全面公示制。除了涉及国家安全需要保密的项目外，确定之前都在市发改委网站（行政许可）栏目下进行了公示，重大项目在报刊等媒体上进行公示。在项目监督环节，建立了跟踪举报制度。委机关专门设立了举报箱，委网站也专门设立了“监督投诉”栏目。委监察室定期对项目审批情况进行了检查。在专项治理中推进党风廉政建设。一是开展落实厉行节约八项要求活动。按照规定要求取消了“小金库”、清理取缔了科室账号，更重要的是在与上级部门联络工作环节中，制定了严格的经费使用措施，要求从委领导做起，凡是出差安排本单位人员的食宿，一律要求从简，绝不允许铺张浪费。二是开展制止公款出国（境）旅游专项治理。严把出国（境）考察培训立项、组团计划、考察培训内容审核“三关”，尽量压缩出访团组、时间、人数和行程，节省经费开支。从工作职能上讲，发改委应多派干部出国学习考察，但考虑到有关规定要求，该委极少安排。三是把工程建设领域突出问题专项治理工作做深做透。不仅按要求进行了项目排查、整改，更多的是做了大量的预防工作。重点是结合国债项目检查，对中央预算内、省和市财政投资项目建立了档案，凡发现项目从立项到实施过程中，手续不全或不符