解决农村计划生育家庭养老问题的思考

1/3解决农村计划生育家庭养老问题的思考随着计划生育工作深入开展，我国人口结构发生了深刻的变化，传统的家庭模式逐渐退出历史舞台，传统的家庭规模缩小，家庭结构多元化，人口老龄化逐渐显示出来，随着时间的推移，人口高龄化，空巢化趋势加快，需要照顾的瘫痪、半瘫痪的老人数量急剧增加等现象，根据计生家庭养老问题，笔者进行了初步的了解。解决好计划生育家庭养老问题的关键在于提高社会保障能力和政府服务能力，取决于財政支付能力，要设身出地的为他(她)们着想。自实行计划生育政策以来，是他(她)们的奉献精神推动着我国计划生育政策的健康开展，牺牲了一代人或者两代人的生命，换取了今天的丰硕成果，他(她)们在计生政策执行上功不可没。前国家人口和计划生育委员会主任张维庆曾经说过，计划生育工作取得的成就是辉煌的，是付出了血的代价的，教训是深刻的，现在到该补偿的时候了。了了数语，一语道破了计生人的心声，感悟到了实行计划生育政策的群众无私奉献的精神。笔者近期走访了全乡全部计生特扶家庭，发现他(她)们均已年过60周岁，家里的家用电器也不过是仅仅电扇而已，最大的奢侈品也不过是17寸旧彩电，更不用说2/3冰箱了。大多数都体弱多病，不是“三高”人群，就是颈、腰椎间盘突出，就是这样的身体还得下地劳动。农村的老百姓每天都是日出而作，日落而息，整天忙忙碌碌的劳作，一年的收入也不够人情礼节及日常开销的。到目前为止，他(她)们还住在自建的普普通通的二至三间瓦房内，无一户住在楼房里，不得大病就算是上天对他(她)们最大的恩赐了。由于农村的敬老院数量有限，无法让急剧增加的孤寡老人且符合五包条件的人群居住，在加上农村的医疗条件简陋，高昂的医疗费用，故而在选择进入乡镇敬老院的人员上筛了又筛，选了又选。只选身体健康的，年老体弱多病的一个不进，这些体弱多病的孤寡老人只能蜗居在村庄里，每天面朝黄土背朝天，过着说不上来的低级生活。由于计生特扶资金的发放，计生特扶家庭更不能奢望进农村乡镇敬老院了。只能自食其力，或者靠着近房的亲属、近邻帮助了。无大病还好，头痛脑热的也是硬挺几天，好了便罢，不好的话，也就是到村里吊点水，吃点药而已。更不用说到大医院治疗了。随着改革开放的快速发展，我国经济发生了前所未有的巨大变化。而这些曾经为计生工作的奉献人群，无法享受天伦之乐，安度晚年已成为一个现实的尴尬问题，这其实是政策不能与时俱进的尴尬。如何走出尴尬，笔者认为:一是建立统一的社会保障机制，各级各部门要把计生家庭的养老问题作为统筹3/3解决人口问题的重要内容，计生、社保、卫生、民政、財政等部门要相互配合，统筹协调、形成合力，构建一站式的社会保障体制。二是加大落实社会养老补贴政策，提高现有的养老补贴标准，每人一年不到1000元的养老补贴标准笔者认为实在有点太低。进一步落实计生困难家庭补助，新型农村合作医疗补贴标准。计生惠民政策几项加起来，每人每月领取计生奖扶金及养老金应不低于1500元至2000元。免费为他(她)看病治病，让他(她)们能看得见、摸得着，在政治上享荣誉，经济上得实惠，让党的惠民政策普照到乡村每一个角落。三是加大社会集中供养制度，按照一村一院方式进行，既解决了他(她)们生活问题，又满足了他(她)们故土难离的情结，这样一举两得的事情何乐而不为呢。通过开展生活照