电力安全管理必须解开六个“结

电力安全管理必须解开六个电力安全管理必须解开六个 结结 当前 困扰供电企业安全的因素有很多 但归结起来主要 是作业员工素质和管理者水平两大要因 构成了事故的内因和 外因 内因包括员工的观念 行为 素质 外因包含管理的模 式 毅力和评价方法 在长期的工作实践中 我们感到如果能 很好地解开以下六个 结 安全管理工作就会顺利开展 一 内因 第一个 结 员工的观念 目前的电网企业安全管理 尚属于 要我安全 的态势 尽 管上上下下苦口婆心 作了很多努力 但总显得雷声大 雨点 小 仍未形成 我要安全 的氛围 员工的 我要安全 意识十分淡 薄 很多员工 不怕伤害怕伤和气 不怕违章怕麻烦 不怕规章 怕领导 结果该戴安全帽的可以不戴 该制止的不好意思制止 该拒绝的不敢拒绝 一个个小隐患 一次次轻违章就从大家的 眼皮底下流过 久而久之不出事故只是侥幸 万一真的出了事 故 就启用全家人的眼泪来减轻处分程度 让各级领导也难以 下 重 手 这一问题的源头在思想 解决这个顽症的有效办法就是建 设企业安全文化 来改变员工心智模式 改善员工安全意识 提高员工安全素养 从而使员工自发的 主动的 持久的按制 度办事 让家属永久地 情愿地支持职工 真正做到 我要安全 我能安全 我让我的家属安全 对此我们虽有清醒的认识 但 安全文化建设进展却又十分缓慢 尚不能从生产实践 作业规 律中 总结提炼出通俗易懂 富有哲理 带有指导的电力作业 现场安全意识理念 来统帅员工的思想 引发员工的思索 第二个 结 员工的行为 从过去大量事故统计的概率来看 人员违章造成的事故远 远大于设备缺陷和环境不足所致的事故 约占 90 设备 环 境当中的危险源的数量是有限的 固定的 易控的 工作人员 只要时刻遵章守纪 就可安全作业或化险为夷 而人员的行为 是动态的 影响因素又是复杂的 致使人在现场的违章行为就 变得难以控制 必须进行 作业标准化 管理规范化 用明细 的 作业指导书 强制规定作业程序和要求 用清晰的 管理手册 强行规范作业标准和行为 但说起来容易做起来难 有时现场 作业人员不愿多受他人所控 工作负责人不愿多管 闲事 班 长 安全员拉不下面子 领导有时也想 息事宁人 结果让有 些员工对 三违 看惯了 干惯了 习惯了 久而久之 不执行 或随意执行规定的 违章的不良习气渐渐占了上风 所以规范 员工的行为只有从制度执行的源头做起 在起初推行 作业标准 化 管理规范化 时 不妨向军队学习 采用强制性的手段 采 取强制性手段并不排斥思想教育工作的开展 主管生产的领导 也必须学会两手抓 既要会抓生产 又要善于抓思想 有了这 个能力 管生产的各级领导就 如虎添翼 遇到困难再也不会 退缩 遇到阻力也不会被轻意 挡 回来 第三个 结 员工的素质 任何一项作业都是通过 人 来完成的 人的素质是动态变 化的 员工之间素质参差不齐 对新设备 新技术 新工艺的 掌握又常常滞后 这都会使作业危险增加 员工素质 团队素 质还会体现在工作中的每个环节 每个动作当中 表现形式实 难掌控 常使一些非危险源的环节 隐患升级成事故 因此 在 岗低素质员工实为第一危险源 从技术源头重视加强低素质员 工的培训管理 是搞好安全生产的迫切之举 一要抓好针对性 培训 如作业指导书 作业标准等要烂熟于胸 二要抓好新设 备 新技术 新知识 新工艺的提前培训 达到心中有数 三 要抓好事故多发点 危险点的要点培训 做到知己知彼 四要 进行细节功底的精细培训 用细节的魔力成就安全之大事 二 外因 第四个 结 管理的模式 如今的电力安全管理 可谓非常重视 年初第一个会 明 确第一责任人和分管领导 协管领导 成立领导小组和安委会 建立两个体系 层层签订责任状 级级制订落实方案 快报简 报 网会例会 党政工团齐抓共管 现场的 三措一案 两票 三制 件件齐全 但网络组织 制度健全不等于职能作用的有效 发挥 要发挥好安全管理的职能作用 关键要打破传统的 头痛 医头 脚痛医脚 的管理方式 在坚持常态上 细节执行上 模 式转化上下功夫 首先要坚持科学管理 用具体 明确的量化 标准 取代传统 笼统 模糊 运动式的管理要求 精确 精 细 量化描述安全管理行为 将量化标准渗透到管理的各个环 节 最大限度地以量化的数据作为提出问题的依据 分析判断 的基础 考察评估的尺度 利用量化的数据规范作业者的行为 形成 作业标准化 利用各层次 包括管理层 各专业的 作业 指导书 进行导引 调节 控制 及时发现问题 及时矫正不 规范行为 其次要进行针对性管理 明确分工 两个体系 明确 职权和责任 最好将市 县公司的安全监督主权上挂一级 由 总工程师兼任安全总监 明晰描述各级职责 务必使大家知道 干什么 怎么干 先干什么 后干什么 干到什么程度 再者要 推进管理模式的转化 变 要我安全 为 我要安全 使人人皆知 违反者要承担什么责任 管理者缺位或处理违章不到位 要承 担什么责任 第五个 结 管理的毅力 有的单位安全工作时时在做 安全事项天天强调 安全制 度样样齐全 可就是感到心中无底 事故有随时来临的可能 原因何在 主要是 仅仅做了与是否做好了 的区别 一是工作 做了 但没有做到点子上 缺乏针对性 二是制度执行了 但 很难坚持到底 缺乏持久性 还有一种情况就是工作做得不周 密 缺乏细致性 因小失大 作为从事安全生产方面的各级领 导 必须正确看待安全工作中出现的曲折和反复 坚持反复抓 抓反复 经常抓 盯着抓 问题不解决不撒手 常抓不懈 形 成抓安全的良性循环 作为安监人员 要严肃认真 严格执法 反之也要承担责任 为消除严格执法会带来安监人员绩效评价 的失真现象 可将其绩效评价的一半分值交由上级安监部门或 总监来确定 并享受 下级 同级评议打分豁免权 第六个 结 管理的评价 长期以来 我们对企业安全的考评只看结果 即 出事 没 出事 没出事就有成绩 其它不再一一评价 出事了就一票否 决 一查到处都是问题 在现实中 不少企业就 掩耳盗铃 捂住异常盖子 甚至报喜不报忧 违章不止 隐患不断 给日 后埋下了许多 一触即发 的事故隐患 其实不出事不等于没问 题 有问题并不可怕 怕就怕长时间没发现问题 那就一定有 问题 必须承认在安全管理上 无论哪个单位 哪个阶段都 会有这样那样的问题 善于发现问题 进而解决问题 才是确 保安全生产的关键环节 谁对问题发现的早 解决的速度快 处理的问题多 谁就能取得安全管理的主动权 就算有成绩 所以对安全绩效的评价方式应采用 结果 过程 重点更应放