财政局2016年治理商业贿赂专项工作总结

1/6财政局2016年治理商业贿赂专项工作总结开展治理商业贿赂专项工作是党中央、国务院做出的一项重要指示，也是政府机关反腐败工作的重中之重。今年以来，我局党组认真学习领会党中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作的意见的文件精神，结合财政工作实际，在县委、县政府的正确领导下和主管部门的指导下，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，结合云南省效能政府四项制度，把反腐败、反商业贿赂工作作为转变机关作风的重点工作来抓，真抓实干，常抓不懈，为顺利推进各项财政工作进程奠定了坚实的基础。现将我局2016年治理商业贿赂工作总结如下：一、治理商业贿赂专项工作开展情况（一）加强领导，明确任务一是调整充实领导小组，健全组织机构。针对系统内人员调整变化，局党组及时调整充实了以局长为组长、副局长为副组长和相关股室、中心、财政所负责人的治理商业贿赂领导小组，并将办公室设立在局法制监督股，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，各股室长具体落实的工作机制。领导组各成员坚持把治理商业贿赂工作同2/6云南省效能政府四项制度、云南省责任政府四项制度、云南省法制政府四项制度、云南省阳光政府四项制度结合起来，制定工作计划和实施方案，做到工作有计划，落实有方案，分工有协作。二是层层签订责任，明确目标任务。年初，局党组召开专题会议，认真研究讨论全局治理商业贿赂工作，并将治理商业贿赂目标责任纳入2016年党风廉政建设目标责任书，在财政工作和党风廉政建设工作会议上通过局主要领导与其他班子成员之间、分管领导又与分管股室（包括中心、财政所）负责人之间层层签订责任书，进一步明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。三是设立举报箱和举报电话。在大厅显要位置悬挂了岗位职责公示牌，设立了举报箱，公布了举报电话，自觉接受广大群众监督检查。（二）加强宣传，营造共同参与的良好氛围。一是领导小组办公室继续利用周五集中学习时间，通过交流发言、集体讨论等多种形式，认真学习省、市、县治理商业贿赂工作会议和领导讲话精神。二是及时印发了*县财政局开展治理商业贿赂专项工作实施方案，为全系统深入开展治理商业贿赂专项工作奠定了基础。三是领导小组办公室牵头，将治理商业贿赂工作进展情况和典型做法通过办宣传栏和政府信息公开，进行广泛宣传。通过强有力的宣传学习，既营造了干部职工共同参与的良3/6好氛围，又自觉接受了群众的广泛监督。（三）精心组织，认真开展治理商业贿赂自查自纠工作。今年上半年，我局先后在系统内重点对政府采购管理、经济建设、投资评审、会计管理等6个股室以及10个财政所进行检查。开展自查自纠的人数达80人，其中副科级以上干部4人，股所长级以上干部16人，一般干部60人。通过深入开展自查自纠和重点检查，全系统未发现违法乱纪行为。1、坚持采管分离，严格采购关口。到2016年9月，全县政府集中采购预算资金万元，实际完成政府集中采购万元，节约采购资金万元，节约率达%。在工作中，采购部门坚持采管分离，严格程序和规定，认真承办采购事项，得到了领导的充分肯定和社会好评。一是从采购项目申请到资金的结算支付，建立了更加完善的操作规程和监督措施。进一步加强对政府采购代理机构、采购人、供应商三方的监管。逐步执行部门的政府采购预算，简化采购计划和采购方式的审批流程。加强采购资金的核实支付管理，把好政府采购的资金监督关。二是继续将政府采购重大问题提交县政府采购领导组进行研究决策。三是继续建立了财政部门为主，纪检监察、审计等部门共同配合的有效监督机制，重大政府采购活动均邀请纪检监察部门现场4/6监督。四是开展了政府采购服务反馈活动，通过反馈调查，听取各方面意见和建议，总结经验，改进不足，以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。2、深入财政改革，加强资金监管。一是继续深化部门预算改革，强化部门预算的编制与执行管理，确保支出严格按预算编制改革各项规定和批复的预算执行。二是继续推进了工资统发改革。加大工资统发监管力度，进一步规范管理，有效保证财政资金的合理使用，强化编制监控，杜绝单位随意增员，切实堵塞利用空编多要经费的漏洞，规范个人经费的分配，提高个人收入的透明度。三是继续深化“收支两条线”管理,积极探索非税收入收缴制度改革。以加强煤炭税费征管为重点，强化“收支两条线”管理，严格执行“以旧换新”，“票款同行”的原则，强化票据使用稽查力度，坚决取缔非法票据的使用，确保非税收入全额纳入财政监管范围。四是继续推进会计集中核算。今年以来，县财政局继续完善会计集中核算制度，规范会计集中核算程序，进一步加强治理商业贿赂工作。五是继续推进国库集中收付制度改革试点。进一步完善和规范县直单位工资统发工作，选择部分项目实行集中支付试点，对大额资金支付逐步实行国库集中支付，有效治理和杜绝了商业贿赂的行为发生。六是继续推进乡镇财政管理方式改革，实行“乡财县管乡用”改革，构建起保工资、保运5/6转、保重点支出的县乡公共财政新框架。七是进一步推进投资评审工作。财政投资评审逐步延伸到部门预算编制、财政资金拨付、政府工程采购招标和竣工决算环节。二、下一步开展治理商业贿赂专项工作思路（一）进一步加强宣传教育，提高思想认识。要坚持以反不正当竞争法为重点，强化对干部职工的业务培训，进一步提高查处商业贿赂案件的能力和水平。将治理商业贿赂宣传教育工作融入到日常的财政工作当中，与法制教育、机关纪律教育、机关作风建设相结合，促进全局干部职工法制观念和道德水平的提高，为深入开展治理商业贿赂专项工作营造良好的社会和舆论氛围。（二）继续坚持标本兼治，建立长效机制。积极开展“创先争优”活动，努力推进效能政府四项制度。继续推进依法行政，建立和完善包括是否有不正当交易行为、是否有商业贿赂行为的财政干部职工档案，充分运用激励机制、预警机制加强自律。进一步建立健全部门预算、国库集中支付、政府采购预算制度、管理制度、投拆制度、产权交易制度等各项制度，进一步深化全县收支两条线、政府采购、县乡财政管理体制等一系列支出管理制度改革，建立健全从源头上防止财政管理领域商业贿赂的长效机制。（三）加强协作配合。按照我县开展治理商业6/6贿赂专项工作的统一要求，加强沟通联系，形成工作合力。在明确责任分工的基础上，与有关部门相互支持和配合，搞好协作。重点是加强与公安、工商、纪检监察、审计等部门建立情况通报、信息共享机制，确保治理商业贿赂专项工作