全区档案工作会议上的领导讲话

第 1 页 共 21 页 全区档案工作会议上的领导讲话全区档案工作会议上的领导讲话 档案工作在党和国家的各项建设事业中 是一 个必不可少的基础环节 在经济和社会发展中具有不 可替代的作用 下面是 xx 给大家整理的 仅供参考 刚才 xxxx 同志全面总结了 年全区档案工作 对 年的档案工作作了具体安排 讲得很好 希望各 镇 各部门联系各自实际 采取扎实措施 认真抓好 落实 下面 我再强调三点意见 一 充分认识档案工作的重要作用 进一步增 强做好档案工作的历史责任感 在过去的一年里 全区档案工作紧紧围绕先行 两个率先的大局 坚持为各级领导决策服务 为各部 门工作服务 为社会各界和广大人民群众服务 为先 行两个率先作出了积极贡献 广大档案工作者爱岗敬 业 恪尽职守 耐得住寂寞 守得住清贫 为我区档 案事业的发展默默奉献 甘做无名英雄 借此机会 我代表区委 区政府向全区广大档案工作者致以亲切 的慰问和衷心的感谢 向受表彰的先进集体和先进工 作者表示热烈的祝贺 第 2 页 共 21 页 档案工作在党和国家的各项建设事业中 是一 个必不可少的基础环节 在经济和社会发展中具有不 可替代的作用 当前经济和社会各项事业快速 稳定 发展 做好档案工作显得尤为重要 事关传承人类文明 档案是人类文化遗产的重 要组成部分 是人类社会各项实践活动的真实记录 对人类文明的传承 创新和发展具有重要作用 人的 生命是有限的 而档案的存在却是相对长久的 档案 物化并延续了人类的记忆 成为联系过去 现在和未 来的信息纽带 近年来 我区经济建设迅速发展 各 项事业都取得了巨大的成就 这些建设和发展的艰苦 历程和所取得的成就 不仅要体现在物质财富的积累 城乡面貌的变化 人民生活水平的提高中 还要依靠 档案资料记录下来 体现出来 传承下去 让后代了 解我们的奋斗历史 继承我们的文明成果 因此 我 们要抱着对历史负责 对子孙后代负责的态度 认真 做好档案工作 事关加快经济发展 牢固的经济基础是各项事 业发展的基石 加快经济发展 先行两个率先 提高 人民生活水平 是我们执政的第一要务 科学管理并 有效使用档案 对于发展社会主义市场经济 提高企 业经营管理水平 提高科研和生产效率等 都具有积 第 3 页 共 21 页 极影响 借助于档案 可以充分利用前人的成果 实 现知识创新特别是科学技术创新 最大限度地解放和 发展生产力 同时 档案既是有形资产的依据和证明 更是专利权 非专利技术 商标权 著作权 土地使 用权 商誉等无形资产的依据和证明 可以在发生纠 纷时提供有效凭证 免受损失 特别是在社会主义市 场经济体制不断完善和人民法制意识日益增强的新形 势下 这种作用日益凸显 这点 在我区企业改制 拆迁安置和社会保障体系的建立 职工再就业等工作 中得到了充分体现 因此 全区各级 各部门要从加 快经济发展的高度 重视档案工作 事关全面落实科学发展观 坚持全面 协调 可持续的科学发展观 实现统筹城乡发展 统筹区域 发展 统筹经济社会发展 统筹人与自然和谐发展 统筹国内发展和对外开放 促进经济持续快速协调发 展和社会全面进步 是当前我区各项事业发展的基本 要求 历史是一面镜子 研究历史有助于解决现实生 活中的问题 通过研究过去 可以找出人类活动的因 果关系及其基本规律 档案可以使瞬间变成永恒 为 人们反复观察和研究历史现象 准确寻找事物发展规 律的可靠依据 科学管理并有效使用档案 可以以史 为鉴 总结经验 吸取教训 站在前人的肩膀上 少 第 4 页 共 21 页 走弯路 减少失误 更好地贯彻落实科学发展观 为 实现社会经济的持续 科学发展服务 社会的发展不能脱离历史 忘却历史 更不能 背叛历史 全区广大档案工作者和各级各部门要站在 对历史负责 为现实服务 替未来着想的高度 进一 步统一思想 提高认识 切实承担起记录历史 保存 历史 传承历史作为自己义不容辞的崇高责任 为档 案工作贡献出自己的一份力 二 充分发挥档案工作的服务作用 保障两个 率先目标的先行实现 服务于发展是档案工作永恒的主题 我们管理 好各类档案的最终目的 就是在于利用 为经济发展 搞好服务 因此 今年的档案工作 要紧紧要围绕全 区经济建设中心 牢牢把握服务这一主题 创新工作 思路 拓展工作领域 在开发好 管理好 利用好档 案上下功夫 为区委 区政府中心工作和全区各项建 设事业提供优质服务 为先行两个率先提供有效保障 一要在创新发展上求突破 目前 我区正处于 先行两个率先的关键时期 档案工作任重道远 有很 多新情况需要去认识 有许多新课题需要去解决 有 许多新任务需要去完成 这就要求我们档案工作者始 第 5 页 共 21 页 终坚持解放思想 实事求是 与时俱进 着眼于新的 实践和新的发展 不断提高开拓创新能力 使档案工 作更好地体现时代性 把握规律性 富于创造性 把 档案工作向各个领域延伸 要进一步引导和规范非公 有制经济组织的档案工作 为我区非公有制经济的健 康持续发展提供支撑 要加大对区重点工程项目档案 工作的监督和管理力度 为我区基本建设的百年大计 打牢基础 要全面推进社区档案工作 为我区加强和 完善社会基层组织建设提供服务 要研究和开展信用 档案体系的建设 为打造诚信 xx 的良好形象发挥作 用 要继续深化农业农村档案工作 为我区农业经济 的快速发展和人民群众的切身利益提供保障 二要在依法管理上求突破 依法治档是管好档 案的必然要求 但是我区部分单位档案收集不全 保 管措施不力 保密意识不强 档案缺失 损毁 泄密 有 的同志把工作中形成的档案资料看成是个人所有 拒 不向档案部门移交档案 黄金有价 档案无价 温家 宝同志指出 档案的保管 保护 保密是第一位的工 作 保管不好 保护不好 应该保守的机密而不能保 密 利用也就失去了前提 因此 必须强调依法治档 强化法制意识 各级 各部门必须清醒地认识到 档 案不是某一个单位的财产 更不是个人的财产 是属 第 6 页 共 21 页 于国家和人民的 要按照相关档案法律法规 要求严 格执行档案工作制度 规范操作 来不得半点马虎 该补的要补 该建的要建 该交的要交 区档案局要 进一步加强档案法制建设 研究制定配套制度 加大 档案相关法律法规的宣传力度 提高各级档案法制意 识 要把档案行政执法检查作为依法管理档案的重要 手段来抓 加大档案行政执法检查力度 对档案安全 保管 安全防范措施等进行检查 规范档案管理 对 于出现问题的单位和个人要严格依法处理 保障档案 事业在法制化的轨道上健康发展 三要在优化服务上求突破 档案部门要在优化 服务上下功夫 结合实际 找准档案工作的切入点 为全区各项事业发展提供全方位 多层次 高水平的 档案服务 我区保管的档案数量和质量很多 不仅要 管好 而且要用好 把死档案变活资源 尽可能地提 供档案信息 档案技术等方面的服务 使档案工作的 服务方式更为灵活 服务范围更为广泛 服务效益更 为显著 要积极融入数字 xx 和电子政务的建设 更 好地为全区三个文明建设服务 三 切实把档案工作放到重要位置 努力推进 档案事业的持续发展 目前 档案事业也进入了新的发展时期 遇到 第 7 页 共 21 页 了前所未有的机遇和挑战 各级 各部门要加强对档 案工作的领导和关心 共同研究和解决档案工作中的 重点和难点问题 推动我区档案事业的持续 健康发 展 一要切实加强档案工作的组织领导 档案是国 家和人民的宝贵财富 档案的安全至关重要 一旦保 管的档案发生毁坏 造成的损失将无法弥补 无论档 案部门的工作人员还是广大干部群众 都要树立保护 档案安全的意识 自觉地保护档案的安全 各级部门 要从讲政治的高度 以人为本的角度出发 切实解决 好档案事业发展中遇到的各种困难和问题 不断优化 档案工作的发展环境 各级各部门要积极支持档案部 门的工作 切实解决好档案事业发展中遇到的各种困 难和问题 要切实保证档案工作所需经费 特别是对 档案安全保管所需经费要及时拨足 确保不出问题 这几年 我区档案工作的人力 物力投入有了很大改 善 但在有的镇和部门 仍然存在档案人员配备不到 位和档案基础设施不完善的问题 有关方面要引起重 视 尽快摆上议程 逐步予以解决 区档案局要进一 步增强做好档案工作的责任感和紧迫性 着力研究新 时期档案工作的发展思路 以科学的发展观来指导工 作 第 8 页 共 21 页 二要加快档案信息化建设步伐 档案现代化建 设是新时期档案部门的一项基础性业务工作 是档案 工作实现历史与未来有机链接的战略之举 实现档案 工作现代化的主要内容就是加强档案信息化建设 要 努力使档案信息化建设与地方信息化建设同步协调发 展 将档案信息化建设纳入区政府电子政务工程 把 公开 高效 全面地提供档案信息服务与加快政务公 开建设 推动依法行政结合起来 充分发挥档案信息 服务经济 服务社会 服务群众的作用 要着力加强 档案信息的电子化和网络化建设 扩大档案信息的利 用范围 提高档案信息的利用效率 丰富档案信息的 利用手段 要继续加强 xx 档案信息网建设 使之成 为发布档案信息 介绍 xx 历史 传播 xx 文化的重要 平台 三要大力加强档案干部队伍建设 事业要发展 人才是关键 新形势下的档案工作需要有一支高素质 的干部队伍 要努力加强档案干部队伍建设 下功夫 花气力教育 培养 锻炼队伍 通过做好思想政治工 作和开展业务培训等方法 不断提高队伍的政治理论 素养和业务工作能力 要尽力稳定档案干部队伍 档 案工作者长期处于清苦 平凡的岗位 尤其需要给予 关心和爱护 有关领导要多了解档案工作者的各方面 第 9 页 共 21 页 情况 尽可能解决他们的政治 生活待遇 真正做到 以事业留人 以感情留人 以适当的待遇留人 要着 力健全档案干部队伍用人机制 通过竞争激励机制 按照德才兼备原则 把档案干部队伍中的优秀人才使 用好 提拔好 同时积极创造条件 为档案干部学习 深造 交流锻炼提供机会 充分调动和保护档案干部 的工作积极性 同志们 档案事业是一项功在当代 利在千秋 的重要事业 全区各级各部门和广大档案工作者以对 历史和未来负责 对党和人民负责的精神 开拓进取 奋发有为 努力开创我区档案工作的新局面 各位领导 同志们 时隔两年 区委 区政府今天在这里召开全区 档案工作会议 主要的目的 是为了总结经验 发扬 成绩 分析形势 布署任务 进一步调动全体档案工 作者的积极性创造性 为玄武争先进位 跨越发展作 出应有贡献 刚才 局长对全区档案工作进行了总结部署 会议对一批先进集体和先进个人进行了表彰 四个先 进集体和个人代表作了交流发言 他们讲得都很好 特别是 区长的讲话 对当前全区档案工作面临的形 势进行了深入分析 对下一步我们如何做好档案工作 第 10 页 共 21 页 提出了明确要求 讲得全面透彻 我完全赞同 希望 同志们按照会议的部署和领导的要求 学习借鉴先进 经验 认真抓好贯彻落实 下面 我再强调三方面意 见 一 档案工作大有作为 没有历史就没有现在 不知历史则不明未来 档案工作正因为具有存真求实 鉴往知来的独特功能 才成为我们党和国家事业的重要组成部分 实践证明 档案作为党和政府 各行各业工作和生产活动的原始 记录 不仅是历史的宝库 社会的回忆 而且也是经 历的记载 经验的积累 对于我们回顾历史 总结历 史 指导当前 指导未来 具有十分重要的借鉴意义 在我国历史上 史家拥有着记实的特殊权位 史籍被 戴上资治的显赫光环 在当今世界 无论是经济建设 还是科学研究 无论是社会活动还是个人生活 档案 都如影随行 时刻相伴 成为生产生活中必不可少的 一部分 可以说 在几乎事事有记载 人人有记录的 今天 档案已全面渗入社会各个领域 各个方面 不 仅以它的不可替代性在存真留迹 而且以它的独特作 用在推动着事 影响着人 没有档案 工程建设无法 进行 商务谈判无法继续 甚至航天飞机都无法上天 没 有档案 调查研究无法开展 论证决策无法实行 甚 第 11 页 共 21 页 至创先评优都无法推进 没有档案 个人身分无法确 认 人民代表无法选举 甚至连个工作都无法找到 档案工作从来没有象今天这样 在经济和社会生活中 起着如此重要的基础性作用 在这些无可争议的事实 和发展前景面前 我们档案工作者绝不可以妄自菲薄 认为档案工作是一件无关紧要的内务工作 绝不可以 顾影自怜 认为档案工作者是可有可无的幕后人员 绝不可以意志消沉 认为档案业务只是埋首故纸堆的 枯燥活动 而应解放思想 振奋精神 切实增强使命 感责任感 满怀自豪地认真挑好这项重任 二 档案工作有何作为 档案工作作为三个文明建设的一项基础性工作 其重要作用主要体现在两个方面 一是留资立卷 以 备存真 二是开发利用 以备借鉴 最主要的应是开 发利用 就我区当前而言 我认为档案工作至少在以 下五个方面可以充分发挥其独到作用 在经济建设方 面 我区以往的经济数据和先进城区的发展经验 可 以令我们常作纵向比 又作横向比 在强自信中增干 劲 在知不足中求发展 不断强化全区上下 的意 识和氛围 具体到产业发展和工程建设中 一些基础 资料和关键数据往往不可缺少 及时而合理地运用 可以促进布局调整合理和项目推进加快 在精神文明 第 12 页 共 21 页 建设方面 社会事业各口子及基层各单位都有许多存 档立卷任务 常常是创先评优中不可或缺的考核内容 齐备的档案卷宗 可以为文明创建等争先进位活动增 添保证因素 在政治文明建设方面 各项民主政治活 动的情况进展 所有被选举人的简历介绍 是群众参 与民主政治的审阅内容 是大家行使民主权力的重要 参考 在党的建设方面 全区的党史 各级党组织的 重要活动和党员干部的档案 是我们党内的法定必存 资料 是党建教育工作的生动教材 在群众工作方面 有关部门单位保存或出具的证明个人身份资历 产权 归属 荣誉成就的档案 是我们党和政府维护 实现 和发展群众根本利益的现实体现 对于保障和促进人 们的生活具有重要意义 上述这些方面 我们档案工 作都已功在其中 功不可没 随着时代的前进 社会 的发展 相信档案工作所涉及的领域将更为宽广 所 起到的作用将更为明显 三 档案工作如何作为 所谓有位要更有作为 有为才更有地位 我们 档案工作在全区三个文明建设进程中 在争先进位 跨越发展目标前 如何充分发挥自己的作用 展示自 己的实绩 我认为关键是要奋发进取 开拓创新 在 创造特色中树立档案工作的形象 在优质服务中提高 第 13 页 共 21 页 档案工作的地位 我想 就这新的一年开始 不妨主 要从以下三个方面 来具体考察我们档案工作今后的 作为 第一 如何服务经济建设 主要看我们档案工 作能不能适时利用丰富馆藏等资源优势 采用今昔对 比等手法 从不同角度反映全区改革开放的变化 展 现三个文明建设的成果 以独特的方式凝聚了人心 鼓舞了干劲 看我们可曾广采信息 勤于编研 分门 别类 突出时效 以独特的内容提供了参考 服务了 决策 看我们是否紧紧围绕经济建设这个中心 始终 服从 服务于第一要务 在需要时勇挑重任 在配合 时主动积极 以独特的手段支援了建设 支持了发展 第二 如何服务机关部门 主要看我们能不能抓住建 设 网络化机关和自动化办公的有利时机 加紧电子 档案编研 加快信息化建设 实现档案共享 尽快使 能开放的部门性档案变为全区性档案 把静态资料变 为动态资料 将档案潜在的利用价值变为现实的使用 价值 使档案通过现代化手段为全机关所认识 了解 和运用 切实提高档案的应用效率 第三 如何服务 基层群众 主要看我们能不能应基层群众之所盼 急 基层群众之所需 加强基层网络建设 畅通档案流通 渠道 不断改进和推陈出新服务手段 努力实现档案 资源的最佳配置和最大共享 极大地方便社会各界和 第 14 页 共 21 页 基层群众阅档用档 充分发挥档案工作有效服务全社 会的功能 各位领导 同志们 档案工作业务性很强 做 起来非常辛苦枯燥 档案工作者默默无闻 是无名英 雄 但档案工作是全区各项事业发展的一个重要基础 档案工作者是我们敬业奉献的干部队伍中一支重要力 量 希望全区各级党组织都一起来重视和支持档案工 作 各级领导干部都共同来关心和爱护档案工作者 切实加强组织领导 加大经费投入 保障档案工作的 顺利开展 积极创造条件 给予锻炼机会 促进档案 工作者的成长进步 进一步激发全区档案战线工作的 积极性创造性 推动我区档案工作不断迈上新的台阶 为玄武争先进位 跨越发展作出应有贡献 我的讲话完了 谢谢大家 同志们 今天的这个会议 是经区委认真研究 决定召 开的一次非常重要的会议 主要是对 20 年全区档 案工作进行全面总结 对今年的工作进行安排部署 进一步明确责任 落实任务 推动我区档案管理工作 再上新台阶 实现新突破 刚才 王局长关于全区档案工作做了一个很好 的报告 既总结了成绩 分析了形势 又部署了任务 第 15 页 共 21 页 提出了要求 我完全赞同 请同志们结合实际 抓好 落实 会议还对 20 年度全区档案工作先进集体和 先进个人进行了表彰 对去年 我区顺利通过省 市 档案规范化管理认证 荣获创建档案管理系统示范单 位荣誉称号的单位进行了通报 在此 我代表区委向 受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺 下面 就新形势 新要求下如何做好档案工作 我再着重强调三点意见 一 做好新时期档案工作需要树立强烈的历史 责任感 档案是社会实践活动的真实记录和人类历史 发展的重要见证 是人们认识和把握客观规律的重要 依据 关于档案工作 胡锦涛总书记曾明确指出档案 事业是一项崇高的事业 是党和国家事业发展的一个 不可缺少的方面 借助档案 我们能够更好地了解过 去 把握现在 预见未来 这既深刻揭示了档案工作 在 1 经济社会发展中的重要地位 使命和作用 更 为我们指明了今后工作努力的方向 在当前经济 社 会各项事业快速 稳定发展的新形势 新要求下 做 好档案工作更显得尤为重要 关于档案工作的重要意 义 我感觉有三个事关 一是事关人类文明的传承 档案真实记录了人 第 16 页 共 21 页 类各项实践活动 是人类文化遗产的重要组成部分 对人类文明的传承 创新和发展具有重要作用 近年 来 我区经济建设迅速发展 各项事业都取得了巨大 的成就 这些建设和发展的艰苦历程和所取得的成就 不仅要体现在物质财富的积累 城乡面貌的变化 人 民生活水平的提高中 还要依靠档案资料记录下来 体现出来 传承下去 让后代了解我们的奋斗历史 继承我们的文明成果 因此 我们要抱着对历史负责 对子孙后代负责的态度 认真做好档案工作 二是事关经济社会的发展 档案工作具有记录 历史 传承文明 服务社会 造福人民的功能 在服 务政治建设上 档案可以启迪政治智慧 为执政为民 提供历史的 现实的政治参考 在服务经济建设上 档案保存记录的经济发展的重大举措和基本数据 对 于权衡经济发展过程中利害得失 选择正确的经济发 展方式具有重大现实意义 在文化建设上 档案本身 就是历史文化 具有深厚的文化底蕴和可供深度开发 的巨大价值 在服务社会建设上 档案能为解决历史 遗留问题 构建和谐社会 保障改善民生发挥特殊作 用 总之 各种门类的档案能为社会提供多种服务 满足人民群众的不同需求 因此 它直接关系到辖区 经济社会的健康 持续发展 第 17 页 共 21 页 三是事关工作水平的提升 近年来 我区档案 工作取得了较好成绩 但与档案事业发展的目标比 还存在很大差距 主要表现在 一是档案意识有待加 强 目前 仍有少数人认为档案工作不能直接产生经 济效益 是无关紧要的工作 二是档案资源收集有待 规范 少数单位档案收集不全 归档不及时 部分重 要档案资料没有得到有效收集 三是基础设施条件有 待改善 档案馆建设还不能满足新时期社会服务功能 多元化的需要 四是档案服务水平有待提高 这些问 题制约了档案事业的发展 制约了我们各项工作整体 水平的提升 因此 全区各级各单位要充分认识加强 新时期档案工作的重要性和紧迫性 切实增强做好档 案工作的使命感和社会责任感 要从对党 对国家 对历史负责的高度 从对经济社会发展 对各项工作 负责的高度 切实把档案工作摆上议事日程 作为一 项特别重要的工作 十分重视 切实抓好 抓出成效 二 做好新时期档案工作需要采取强有力的工 作举措 今年是实施十二五规划的开局之年 做好今 年的档案工作意义重大 全区各级档案部门要积极履 行工作职能 突出抓好基础建设 档案服务 安全管 理等工作 在收集 保管 开发 利用等环节上不断 第 18 页 共 21 页 探索 集中力量 狠抓落实 我觉得 今年的档案工 作要在四个方面求突破 一是要在优化服务上求突破 就当前而言 主 要是围绕三个方面做好服务 一是围绕大局服务 我 区现阶段的大局就是按照争创新优势 实现新跨越工 作主基调 落实区委提出的实现两个加快 发挥三个 作用 注重四个着力 坚持五区统建的战略部署 着 力打造首善之区 努力在中原经济区和郑州都市区建 设中发挥示范 带动作用 各级档案部门要围绕这个 大局 增强服务意识 拓展档案服务领域 为各级领 导决策 为各部门工作提供优质高效的档案服务 做 到首善之区建设推进到哪儿 档案服务延伸到哪儿 二是围绕重点工作服务 大力加强在发展四大产业 深化三项改革 推动合村并城 争创文明城市等领域 重点项目的档案管理工作 特别是对于今年的党委换 届工作 要做好重要会议 重要活动 选举程序等关 键环节的档案监督指导和管理工作 确保换届各项 工作有序推进 扎实落实 三是围绕和谐社会建设服 务 加强社区建设 劳动就业和社会保障方面的档案 管理 为人民群众能够共享改革发展的成果服务 二是要在资源建设上求突破 不断丰富档案资 源 是档案事业发展壮大的先决条件 搞好档案资源 第 19 页 共 21 页 建设要从源头抓起 各级各部门要严格执行文件归档 制度 确保应归档的文件材料收集齐全完整 凡是列 入档案接收进馆范围的单位 必须按规定按标准做好 档案移交工作 区档案局要在加快档案接收进度的基 础上 着眼于社会需求 扩大档案收集 征集范围 优化档案收藏结构 不断增加地方特色档案 特别要 做好各类重大活动 重要会议 包括中央和省级领导 来金水视察等档案的收集和整理 同时 要充分利用 馆藏档案信息资源的优势 做好编史修志工作 使档 案发挥更好的作用 三是要在法治管理上求突破 各级 各部门要 加大对 档案法 的宣传教育和贯彻实施力度 把档 案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划 列 入培训内容 着力增强机关干部职工的档案意识和档 案法制意识 同时 要解决好档案人员的配备问题 对于各单位举办的经济 政治 文化等方面的重要活 动 必须安排档案人员参加 抓好这些重要活动档案 的收集 区档案局也要依法履