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第 1 页 共 12 页 工商局创业服务年活动学习心得体会工商局创业服务年活动学习心得体会 今年是实施 十一五 规划的最后一年 是应对国际金融危机的关键一年 也是实现我省科学 发展 进位赶超 绿色崛起的重要一年 全省各级工 商机关从全局和战略的高度 充分认识开展创业服务 年对促进我省经济社会发展的重要意义 切实增强开 展创业服务年活动的自觉性 主动性和坚定性 通过 学习 我认为应从几 个方面思考做好工作 一 统一思想 充分认识开展创业服务年活动的 重要性和必要性 开展创业服务年活动 是实现我省进位赶超 跨 越发展的现实需要 实现进位赶超 跨越发展 是全 省经济工作会议提出的重大战略目标 今年我省经济 发展面临的形势依然十分复杂 不确定 不稳定 不 可预料的因素仍然很多 全省经济运行中还存在不少 矛盾和问题 同时 我省经济欠发达地位仍未根本改 变 发展不足仍是主要矛盾 在这种形势和背景下 省委 省政府决定在全省开展创业服务年活动 是谋 求全省人民的根本利益所在 也是实现我省进位赶超 跨越发展的现实需要 全省各级工商机关干部要切实 第 2 页 共 12 页 把思想统一到省委 省政府对当前形势的科学分析判 断上来 统一到今年经济社会发展的重大决策部署上 来 按照省委办公厅 省政府办公厅印发的 省开展 创业服务年活动实施方案 要求 把抓服务 促发展 作为做好各项工作的基本点 为服务创业采取更加有 力的措施 开展更加有效的工作 促进全省经济更好 更快发展 开展创业服务年活动 是推进建设服务型工商机 关的重要举措 为各类市场主体创造公平竞争的市场 环境和提供良好的服务 是法律赋予工商机关的价值 托付和职业使命 做到监管与服务的相统一 强化服 务意识 改进服务方式 创新服务机制 提高服务水 平是建设服务型工商机关的基本要求 监管是工商行 政管理之 基 服务是工商行政管理之 本 开 展创业服务年活动 要求工商行政管理机关全面落实 科学发展观 进一步转变职能 规范和正确行使权力 提高行政效能 做到监管与服务相统一 工商机关只 有将服务与具体的监管职责结合起来 在监管中体现 服务 在服务中实施监管 才能从被动服务向主动服 务转变 从承诺服务向需求服务转变 从共性服务向 个性服务转变 才能提高工商机关的威信 亲密工商 机关与群众的距离 使建设服务型工商机关的目标真 第 3 页 共 12 页 正落到实处 开展创业服务年活动 是深化工商机关效能建设 的客观要求 开展创业服务年活动 要求行政机关在 创新创业措施 培育创业主体 优化创业环境上要有 更好的作为 从服务创业的要求看 也是进一步检验 机关效能建设水平的重要活动 近年来 全省各级工 商机关从放宽市场准入 规范执法行为 加强机关效 能建设 健全服务措施 提高办事效率等方面入手 初步建立起了忠于法律法规 坚持依法管理 严格程 序规范 办事公开透明 注重人文关怀 担当社会道 义的工作机制 我们在吸取机关效能建设宝贵经验的 同时 在今年开展创业服务年活动中 我们要进一步 提升服务理念 树立与时俱进 勇于争先的观念 树 立顾全大局 服务发展的观念 树立清简务本 行必 责实的观念 坚实机关效能建设根底 二 把握重点 扎实开展创业服务年活动 搭建好四个服务平台 为市场主体投资经营提供 信息服务 在市场经济条件下 市场主体是最宝贵的 工商 行政管理部门作为各类市场主体的法定登记注册机关 掌握着市场主体从新生 成长到发展乃至消亡的全过 程信息 我们要充分挖掘和利用管理数据资源 认真 第 4 页 共 12 页 搭建四个信息服务平台 更好地为创业者提供有效服 务 一是搭建市场主体登记信息发布服务平台 利用 工商机关对市场主体的登记注册基础信息 进行市场 主体登记信息综合分析 建立各类市场主体登记管理 信息的收集和披露制度 定期在工商网站披露全省各 类市场主体注册登记 行业分布 投资规模 重点行 业等综合情况 为我省加快经济结构调整 推动发展 方式转变提供信息服务 二是加快推进 12315 行政执 法体系建设 广泛深入开展多种形式的消费宣传教育 和消费引导活动 倡导科学 健康 文明消费 实施两项服务工程 促进我省个体私营经济更好 更快地发展 由于工商部门停征了 两费 对新开业的个体 工商户实行登记 零收费 进一步优化了个体私营 经济的发展环境 加之各级政府出台了一系列鼓励自 主创业的优惠政策 促进了我省个体私营经济的快速 发展 也应看到 去年我省私营企业 个体工商户虽 然有很高的增幅 但只占全国比重的 和 总量少 规模小的格局并未改变 为服务我省个私私营经济更 好更快发展 在今年开展创业服务年活动中 实施好 两项服务工程 第 5 页 共 12 页 一是实施个体私营经济 扩量提质 发展助推工 程 个体私营经济是社会主义市场经济的重要组成部 分和促进经济发展的重要力量 工商机关要继续以增 加私营企业 个 体工商户 农民专业合作社总量为 重点 为个体私营经济营造宽松的创业环境 要按照 非禁即入 的原则 凡法律法规没有禁止的所有行 业和领域 一律向个体私营经济开放 要继续执行好 促进个体私营经济发展的有关政策 在法定范围内做 到能宽则宽 能放则放 能减则减 能快则快 能优 则优 大力拓宽个体私营经济提升竞争力的环境和空 间 要进一步简化办事流程 严格兑现服务承诺 优化窗口服务 积极在政策 法律法规咨询和登记注册等方面提供全方位 多层次 高效率的服务 要执行好今年继续实施免收个体工商 户开业登记费和营业执照副本工本费的相关规定 要 严格落实好 五个严禁 不得以任何形式利用工商 行政管理权力强行收取个私协会会费 二是实施 一社一标 品牌创建工程 实施农产 品商标战略 是提高农产品附加值 引导农户 涉农 企业在更高领域 更高层次上实现产业转型升级 提 高我省农业产业化水平的重要途径 要按照每个工商 分局联系指导一户农民专业合作社申请注册一件商标 第 6 页 共 12 页 或培育一件知名商标 著名商标和驰名商标的要求 大力支持和服务我省名 优 特 新农产品品牌建设 提升我省农产品产业化水平和市场竞争力 要通过各 种形式向农民专业合作社宣传商标知识和商标注册的 作用 提高农民专业合作社对商标注册重要性的认识 要做好农产品品牌创建的调查摸底工作 梳理出一批 重点骨干农民专业合作社 实行定向联系 对提出商 标注册申请或申请知名商标 著名商标 驰名商标的 农民专业合作社 工商机关要从初期开始介入 全方 位 全过程进行帮助指导 使我省农产品品牌建设在 做大产业规模 促进发展方式转变上实现新的跨越 开展五项服务活动 营造良好的创业氛围和环境 创业者只有在良好环境里才能生根发芽 茁壮成 长 没有好的环境 创业就失去根基 发展就失去动 力 全省各级工商机关要切实增强自觉性和主动性 充分发挥能动作用 积极开展好 五项服务活动 一是组织开展 创业典型 巡回宣讲活动 组织 非公有制经济 创业典型 巡回宣讲报告团 充分发 挥典型的引导示范作用 用典型的事迹鼓舞人 用典 型的精神激励人 用典型的经验启迪人 让广大创业 者学有所获 做有榜样 进一步激发和提升社会创业 的热情和活力 促进我省非公有制经济更好更快地发 第 7 页 共 12 页 展 二是继续开展 经纪活农 联系帮扶活动 农村 经纪人是活跃农村经济 推动农民走向市场的重要力 量 对带动创业 促进就业 发展产业 增加农民收 入起着十分重要的作用 全省各级工商机关要把发展 壮大我省农村经纪人队伍作为创业服务的一项重要工 作 要简化农村经纪人注册登记手续 指导农村经纪 人使用并免费提供合同示范文本 帮助解决农产品在 市场流通中发生的合同纠纷 要加大对农村经纪人有 关法律法规知识的培训 提高农村经纪人队伍素质 大力支持和帮助农村经纪人通过商标注册 绿色产品 认证 专利申请等方式 创建农产品品牌 不断提升 市场竞争力 要建立农村经纪人帮扶联系点 注重发 挥典型大户的示范作用 做大做强我省农村经纪人队 伍 三是扎实开展 送法上门 宣传服务活动 良好 的法治环境是促进创业的基本保障 要采取多种形式 开展 送法上门 宣传服务活动 主动为企业提供法 律咨询 指导 集中安排一段时间 向广大经营者和 消费者重点宣传 食品安全法 反不正当竞争法 消费者权益保护法 直销管理条例 和 禁 止传销条例 等法律法规 把方便送到群众门口 把 第 8 页 共 12 页 关怀送到群众身上 把法律送到群众心中 为保障人 民群众消费安全 维护市场公平竞争秩序 保持和谐 安定社会局面 营造有利于创业发展的市场法制氛围 四是全面开展 行政指导 和谐监管活动 行政 指导是充分运用建议 辅导 提醒 规劝 示范 公 示等便捷 灵活 多样的非强制性手段 对市场主体 进行一种新的行政管理方式 是工商行政管理机关适 应现代行政管理发展新要求 按照民主行政 服务行 政的现代行政理念 构建和谐执法环境 营造良好创 业环境的有效措施 实行行政指导监管方式与依法处 罚并不是一对不可调和的矛盾 实行行政指导 使违 法相对人能感受到监管机关是对自己的一种信任和尊 重 主动减少或消除违法违规的行为 做到守法经营 健康发展 对严重违法行为 严格依法处罚 使违法 相对人感受到法律的威严 在生产经营中必须做到诚 实守信 公平竞争 共同维护社会公众利益 说到底 实行行政指导和严格依法处罚 都是达到市场监管同 一目的 让执法更为规范 让执法更加 阳光 为 创业主体创造更多的社会财富营造一个良好的市场监 管环境 五是认真开展 效能建设回头看 活动 开展创 第 9 页 共 12 页 业服务年活动 是继去年开展机关效能年活动的深入 也是对机关效能建设的检验 要进一步加强机关效能 建设 一方面 要按照努力建设服务型 创新型 务 实型 廉洁型机关的要求 对去年开展效能年建设活 动查找出的问题进行检查 另一方面 要按照省效能 办印发的 全省进一步优化创业环境实施方案 的要 求 着力做好深化两项效能监测 重点开展三个方面 专项效能监察 严厉整治四类影响创业环境的突出问 题有关工作 开展 效能建设回头看 活动 要把解 决存在的问题与落实责任结合起来 注重用制度规范 从政行为 形成抓好效能建设的长效机制 三 加强领导 确保创业服务年活动取得实效 深化教育 切实提高开展创业服务年活动的思想 认识 思想认识水平的高低在一定程度上决定着工作水 平的高低 要开展好今年创业服务年活动 广大工商 干部除需具有精深的工商管理专业技能与经验外 还 应具备服务的品格和职业操守 把工商行政管理事业 放到党和国家的整体事业中去考量 坚持权为民用 情为民系 利为民谋 责为民尽 以人民群众是否满 意作为检验我们工作得失成败的标准 要把提高思想 认识贯彻于创业服务年活动的全过程 深刻理解开展 第 10 页 共 12 页 创业服务年活动的重大意义 紧紧把握开展创业服务 年活动的目标 重点和要求 着眼于在服务大局上下 功夫 着眼于在提高群众满意度上下功夫 着眼于在 促进赶超进位上下功夫 省局对今年开展创业服务年 活动所确定的各项工作 紧密联系了工商管理工作的 职责和特点 全系统机关干部要清醒地把握大局 把 握大势 始终把深怀江西崛起之心 善谋创业服务之 举 恪守市场监管之责作为工作活动的准则 形成人 人能关心和参与创业服务年活动的自觉意识 打牢开 展创业服务年活动的思想基础 广泛宣传 努力营造开展创业服务年活动的浓厚 氛围 开展创业服务年活动 是开放度很高的工作 全 省各级工商机关要利用和各类市场主体接触多 联系 紧密的特点 加强政策宣传 重点宣传中央和我省近 年来出台的一系列支持创业发展的政策措施 激发劳 动者的创业热情和活力 要认真组织好全省性的非公 有制经济 创业典型 巡回宣讲活动 各地也要善于 利用不同形式 注重宣传本地创业典型 充分发挥典 型的引导示范作用 对工商部门开展创业服务年活动 的各种举措 要采取上门宣讲 开辟专栏及利用各种 媒体进行宣传 使各类市场主体能感知到工商部门在 第 11 页 共 12 页 为创业服务营造崇尚创新的创业环境 进一步提升工 商部门在社会的影响力 亲和力和公信力 精心部署 认真谋划和落实为创业服务的各项活 动 把工商行政管理置于服务创业的大局中去思考 去谋划 是开展好创业服务年活动的前提 为使今年 创业服务年活动能抓实并取得成效 省局已下发开展 创业服务年活动的实施方案 提出了搭建 四个服务 平台 实施 二项服务工程 开展 五项服务活 动 的工作要求 并对这十一项重点工作制定了具体 工作方案 这些是全系统上下必须做好的 规定活动 各级工商机关也要明确工作机构 研究制定具体工 作方案 确定责任主体 分解工作任务 明确工作要 求 统筹工作安排 真正做到思想到位 组织到位 措施到位 在做好 规定活动 的基础上 各级工商 机关应结合本地实际做好 自选活动 注意掌握了 解本地创业主体的新要求 新期待 研究解决遇到的 新情况 新问题 真正做到民有所呼 必有所应 民 有所求 必有所为 民有所忧 必有所谋 使我们开 展的创业服务年活动更加符合当地的实际和创业者的 需求意愿 更加注重把服务创业从长远去思考 去谋 划 去推进 第 12 页 共 12 页 落实责任 形成开展创业服务年活动的良好工作 格局 开展创业服务年活动 涉及

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