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文档简介
在xx乡法治宣传教育活动动员会上的讲话材料同志们:为深入贯彻落实党的十九大精神,根据市人大常委会2019年工作要点及日程安排,市人大常委会于3日至4日组织市级有关部门,采取市、县、乡共同联动的方式,在xx县郭大寨民族乡开展以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务,以基层干部、青少年和农村群众为重点对象,以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为机制保障,按照“弘扬宪法精神,推动创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念”为活动主题的社会主义新农村法治宣传教育活动。借此,我代表市人大常委会向参加本次活动的各级各有关部门和全体工作人员的辛勤工作表示诚挚的感谢,对参加今天动员会议的各村“两委”干部、新农村指导员、大学生村官表示热烈的欢迎,向工作在法治宣传战线上的同志们表示敬意!为开展好此次法治宣传教育活动,我讲几点意见。一、统一思想,充分认识法治宣传教育的科学内涵和重大意义法治是规范经济运行、推动科学发展的基本方式,是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石,也是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对法治宣传教育提出了新思想、新论断。一是进一步明确了法治宣传教育的基本定位,把全民守法作为推进全面依法治国的基本环节和重要内容,深刻揭示法治宣传教育在推进依法治国、依法执政、依法行政和建设法治国家、法治政府、法治社会中的基础作用。二是进一步明确了法治宣传教育的深刻内涵,既包括传统意义上的法律体系和法律制度的宣传,也包括对社会主义法治体系以及立法、执法、司法、守法、法律服务和保障等一系列法治实践活动的宣传,更加突出了法治理念和法治精神的培育,更加突出了运用法治思维和法治方式能力的培养,进一步拓展了法治宣传教育的广度和深度。三是进一步明确了法治宣传教育的目标任务,把“推动全社会树立法治意识”作为法治宣传教育的目标任务。四是进一步明确了法治宣传教育的重要措施。临沧因特殊的地理位置和边境、民族、山区、贫困等市情的因素,形式复杂,加强法治宣传教育刻不容缓。首先是解决当前各种矛盾纠纷的迫切需要。社会和谐稳定是人民群众的共同心愿,也是改革发展的重要条件。作为欠发达地区的临沧,当前正处于转型升级、改革发展的关键时期,特别是经济社会在实现跨越赶超的同时,受多种因素影响,也集中暴露和引发了一些问题,因征地拆迁、劳资纠纷、环境污染等问题引发的社会矛盾明显增多,民间借贷及非法集资风险集中显现等,如果处置不妥当,很可能造成交叉感染、蔓延升级。要解决好这些问题,就必须深入持久地开展好基层法治宣传教育活动,提高基层干部运用法律手段解决矛盾、处理问题的能力,引导群众通过合法理性的方式表达利益诉求,最大限度地减少不和谐因素,努力把各种矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,从而在根本上维护和谐稳定,实现社会长治久安。第二是优化发展环境的重要举措。市场经济是法治经济。优化经济发展环境,关键在于优化法治环境。从社会发展实践来看,法治环境是决定一个地区竞争力的重要因素,它作为一种无形资源,在很大程度上影响投资环境乃至经济增长。第三是深化“平安临沧”创建的内在要求。平安是老百姓亘古不变的期盼,是最基本的民生需求。随着全市经济社会的快速发展,人民群众对过上美好生活有更高的期待,对平安建设有更高的标准,不仅关注人身安全,而且关注吃、住、行是否放心、舒心、安心;不仅关注打击犯罪、维护稳定成效如何,而且关注社会管理、公共服务的水平高低;不仅关注自身合法权益能不能得到有效保障,而且关注社会公平正义是否真正得到充分体现。因此,要通过宣传教育,充分调动基层群众参与平安建设的积极性,有力推动平安临沧建设向纵深发展。第四是推进“法治临沧”进程的具体实践。实施依法治国方略、建设社会主义法治国家,既是经济发展、社会进步的客观要求,也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。临沧的发展,追求的不仅仅是经济的发展,还要包括政治、文化、社会和生态文明的全面进步,而法治进步是经济、政治、文化、社会和生态文明进步的重要支撑力量。通过开展基层法治宣传教育活动,可以从整体上推进全市各个方面的法治化进程,引导广大群众树立正确的权利义务观念和职责权限观念,自觉把法律作为指导和规范自身活动的基本行为准则,以理性合法方式表达诉求、维护权益,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。第五是加快“幸福临沧”建设的重要保障。“幸福临沧”不仅仅是体现拥有多少的社会财富,而且要满足多样化的物质文化需求,把发展愿景变成老百姓看得见、摸得着、享受得到的美好生活。也需要我们更加深入地开展法治宣传教育,依法规范各类市场主体行为和市场经济秩序,增强广大群众依法参与管理经济社会事务的能力,有效预防、减少和解决发展过程中出现的矛盾、纠纷,凝聚各方面的力量,在法治轨道上推动全市各项事业又好又快发展。总之,各级各部门一定要统一思想、精心组织、切实增强搞好这次活动的紧迫感和使命感,确保活动过程让群众参与、活动成效让群众评判、活动成果让群众共享,切实把活动办好办出成效。二、突出重点、结合实际,深入持久开展好法治宣传教育活动此次宣传教育活动坚持围绕中心、服务大局,坚持创新形式、注重实效,坚持贴近基层、服务群众的原则开展,将用2天时间采取集中与分散的方式相结合,通过开展法律知识专题讲座,法律知识、科普知识、健康知识宣传“一条街”活动,法治知识竞赛活动,赠送法律图书、建立法律图书角等系列活动,让基层干部群众进一步了解掌握基本的法律知识,引导各民族群众自觉学法守法用法,不断提高基层干部群众和广大青少年的法律意识和法律素养。各级各部门要以此次宣传活动为契机,深入持久的做好法治宣传教育工作,要因地制宜,量身订制出有特色、有亮点、有实效的新农村法治宣传教育活动方案,突出法治宣传的载体、形式、方法,采取行之有效的方式,将法治宣传内容深入到人民群众的生产生活之中。结合当前的实际和重点,法治宣传教育须注重以下几方面的工作。一要注重服务发展。法治宣传教育的生命力在于更好地为经济和社会发展服务。近年来,随着经济社会和城镇建设的快速发展,因重点项目建设中土地征收征用、房屋拆迁安置、环境破坏污染引发的利益上访群体不断攀升,且不论这些问题产生的复杂因素,重要的是这些问题的存在已经直接影响了发展进程。为此,我们必须切实增强广大人民群众法治观念,提高全社会法治化管理水平,为经济快速发展、社会和谐稳定提供有力的法治保障。二要注重维护公平。公平正义是人民群众的共同愿望,需要我们人人遵守法律,严格依法办事。当前,好多信访问题的产生,其中一个很重要的原因,就是有些人心中公平正义的天平失去平衡,一切以自我为中心,有法不依,违法办事,或者规避、扭曲法律法规。因此,我们推进法治建设、实现公平正义,必须要让公民学法守法用法,形成一个公平透明的法治环境。做到这些,不仅仅是要对法律条文的了解和宣传,更主要的是要把法治精神、法律意识、法治观念熔铸到人们的头脑之中、体现在日常行为之中,以公民的法律意识和法治观念的提升推进整个社会的公平正义。三要注重建立“菜单”式学法模式。要针对不同的普法对象制定不同的学法“菜单”,突出他们急需的法律法规知识重点,比如制定“机关篇”“校园篇”“乡村篇”“企业篇”“社区篇”等普法“菜单式”内容,尽可能让各级干部和各族群众学法与用法同步,突出法治宣传的实用性。四要注重开展“三定”普法模式。要充分利用农闲季节或节假日,开展定时、定点、定人员集中宣传培训,提高法治宣传的针对性。五要注重促进和谐。要采取多种方式开展巡回法治宣讲活动,把法治宣传教育变成服务群众、教育群众、引导群众、化解矛盾纠纷的过程,教育引导基层群众依法履行义务、依法行使权力、依法表达诉求、依法维护权益。依法规范各种社会行为、调节各种利益关系、化解各种矛盾纠纷,最大限度减少不和谐因素。三、加强组织领导,确保法治宣传教育活动取得实效各级各部门要认真研究,分析当前和谐稳定的现状,把握预防各地区矛盾纠纷的规律和特点,加强对法治宣传教育工作的领导。在此次活动期间,各成员单位要严格按照活动方案要求,充分发挥各自的优势,认真组织、密切配合、各负其责,务求活动圆满顺利并取得实效。此次宣传活动面对的是基层干部和广大人民群众,因此宣讲教员要跳出往常干部普法工作模式,要采取通俗易懂、灵活多样的方式进行宣讲。要多与法律服务相结合,通过开展以案说法、以案普法、以案学法方式,提高法治宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。参加宣讲、培训的各级干部,既是学员、又是宣传员,要认真参加宣传教育的各项活动,发挥示范带头作用,在集中宣讲学习的基础上,把所学所获的法律知识带到各村寨中,扩大宣传教育的覆盖面。同时各级各有关部门要贯彻落实好十八届四中全会明确的国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制原则,切实履行好普法工作职责,深入推进法治宣传
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