在城乡抗震安居工程工作总结表彰动员大会上的讲话

第 1 页 共 8 页 在城乡抗震安居工程工作总结表彰动员大在城乡抗震安居工程工作总结表彰动员大 会上的讲话会上的讲话 今天我们在这里召开阿克苏市城乡 抗震安居工程建设工作总结 表彰 动员大会 大会 的主要任务是认真贯彻地 市三干会和自治区 地区 城乡抗震安居工程工作会议精神 总结 20XX 年阿克 苏市城乡抗震安居工程工作 表彰奖励抗震安居工程 建设先进单位 安排部署 20XX 年的各项任务 动员 全市各级干部群众进一步统一思想 提高认识 全面 推进我市城乡抗震安居工程建设步伐 实施城乡抗震安居工程是自治区党委 政府的一 项重大决策 20XX 年 市委 政府把这项 民心 工程作为践行 三个代表 重要思想的具体体现 给 予了高度重视 自 20XX 年 2 月 24 日 20XX 年是我 们全面启动城乡抗震安居工程的第一年 一年来的实 践充分证明 扎实做好这项 得民心 工程 利在当 代 功在千秋 对于不断提高各族群众的生活质量 推进我市全面建设小康社会进程具有十分重要的意义 抗震安居工程的实施不仅使群众住上了抗震的房屋 增强了抗震防灾能力 而且极大地改善了人民群众的 居住条件 改变了乡村面貌 使广大群众从中得到了 第 2 页 共 8 页 实惠 感受到了党和政府的温暖 因此受到了人民群 众的广泛拥护 为进一步加快城乡抗震安居工程建设 步伐 我市在今后四年内要完成这 7408 户房屋的重 建和加固任务 特别是要重点解决好 1206 个特困户 和贫困户的住房改造问题 今年要完成 2744 户城乡 抗震安居工程任务 重点解决好 487 户特困户和贫困 户的住房问题 下面 我就如何做好今年的城乡抗震安居工程 工作讲几点意见 一 进一步统一思想 提高认识 增强做好抗 震安居工程建设的责任感和紧迫感 阿克苏地区地处地震多发区 强震高发区域 其中阿克苏市为地震 8 度区 从 20XX 年 2 月 15 日凌 晨乌什县发生的里氏级地震活动分析情况看 这次地 震的烈度在历次地震中是比较大的 经济损失虽然比 前几次都大 但没有人员伤亡 这说明 20XX 年实施 的抗震安居工程对防御和减轻地震灾害 减少群众生 命和财产损失发挥了至关重要的作用 活生生的事实 应该使我们各级领导干部和人民群众对建设抗震安居 工程的重要性有更深刻的认识 面对频繁发生的地震 灾害 我们要吸取经验教训 提高思想认识 教育和 引导广大干部群众进一步增强防灾减灾意识 各乡场 第 3 页 共 8 页 党委 政府 各有关单位一定要从贯彻落实 三个代 表 重要思想 构建社会主义和谐社会和加强党的执 政能力建设的高度出发 把实施城乡抗震安居工程作 为为民谋利的 民心工程 构建社会主义和谐社会 的 保障工程 促进我市长治久安的 稳定工程 和加强党的执政能力建设的 固本工程 充分认识 实施抗震安居工程的重要意义 切实增强做好工作的 责任感和紧迫感 克服畏难情绪 加大工作力度 充 分调动人民群众和社会各方面的力量 坚定不移地把 城乡抗震安居工程抓实抓好 二 突出重点 先易后难 全面推进 加快城 乡抗震安居工程建设 城乡抗震安居工程是一个庞大而复杂的系统工 程 范围广 任务重 各乡场 各街道办事处 各有 关单位一定要统筹兼顾 坚持 突出重点 带动一般 全面推进 的原则 以新建为主 新建与加固并重 加快城乡抗震安居工程建设 一要突出重点 全面推进 要把农村抗震安居 工程建设与全面建设小康社会结合起来 与推进小城 镇建设 改善农牧民的居住环境紧密结合起来 按照 统一规划 合理布局 的原则 抓好居民点的规划 建设 在工作的思路上 采取 先易后难 的方法 第 4 页 共 8 页 先从富裕户 一般户开始宣传 动员 做好工作 积 极落实建房户 发挥典型的示范带动作用 采取正确 的方法 积极引导 加强管理 依靠群众的自身力量 确保用五年时间完成抗震安居工程建设任务 二要加大宣传力度 广泛发动群众 依靠群众 实施抗震安居工程的主体力量是各族群众 群众发动 的如何 是否调动了他们的积极性 主动性 是能否 保证抗震安居工程顺利进行的关键 近年来 随着我 市经济的快速发展 广大农牧民收入水平有了显著提 高 很多人都迫切希望改善自己的住房条件 尤其是 一些收入水平较高的农牧民 不仅有建新房的愿望 也有建新房的力量 实施抗震安居工程 鼓励和支持 他们建设抗震性能好的房屋 为他们提供了非常难得 的机遇和便利的条件 我们要通过深入细致的宣传 教育 引导工作 因势利导 认真组织 广泛动员 不断增强群众抗震防灾意识 充分调动起广大群众建 设抗震安居房的积极性 主动性 创造性 使我们的 各项工作得到群众的认可 获得群众的支持 形成全 社会参与抗震安居工程的浓厚氛围 四要加强技 术指导 为农民新建和加固住房及时提供技术服务 今年要完成农房新建 2594 户和 10906 户抗震加固任 务 任务繁重 各乡场要加大重建和抗震加固工作力 第 5 页 共 8 页 度 组织专业技术人员对农民建房和抗震加固进行现 场指导 提供技术服务 鼓励农民多建房 建好房 改善居住条件 要引导农民因地制宜 就地取材 结 合实际 确定新建住房结构 要提倡以砖木结构为主 木板夹芯 毛石混凝土为辅助的房屋结构 努力降低 房屋造价 减轻农民自筹资金的压力 五要加强工程质量安全监督 严把工程质量关 确保工程质量是抗震安居工程建设的核心问题 要建 立严格的抗震安居工程质量安全管理机制和制度 加 强乡村质量管理机构建设 完善质量管理体系 严格 执行国家 自治区的建设标准 严格按照 自治区村 镇抗震安居工程质量监督检查及验收要点 的要求 加强日常监督检查力度 发现问题及时解决 对不符 合质量要求的 该推倒的坚决推倒重建 决不姑息迁 就 要转变农民的建房观念 决不能只是追求建设的 数量或者片面强调群众的住房习惯要求 而忽视抗震 安居房的质量 我们所建的抗震安居房不管是什么结 构 不管是新建的还是加固的 都要严格执行抗震设 防要求 对工程质量要实行终身负责制 哪个环节出 问题 就要追究哪个环节的责任 是谁出了问题 不 管到哪儿都要一追到底 必须建立严格的工程质量监 督机制 对抗震安居房建设的全过程实施有效的监督 第 6 页 共 8 页 做到职责到位 检查到位 技术人员在施工期间 一 定要切实负起责任 使整个建设过程都在监控检查范 围之内 同时要认真开展乡村领导 助理员 农村建 筑工匠的培训工作 提高乡村干部和农村工匠的专业 水平和技术力量 保证有足够的施工和管理力量 确 保工程顺利实施和工程质量 三 加强城乡规划工作 指导抗震安居工程有 序进行 要高度重视抗震防灾专项规划修编 编制工作 为城乡抗震防灾提供科学依据 要把抗震设防内容作 为城乡各类规划的强制性内容强制执行 严把规划审 批关 不符合抗震要求的规划不得批准实施 不符合 抗震要求的建设项目一律不得审批 同时 要认真组 织城乡规划实施和管理 我市大部分乡镇都完成了村 镇规划 各乡场要结合抗震安居工程建设 完成村民 小组规划 要把抗震安居工程同村镇规划 同建设小 康社会 庭院改造 道路村村通工程 防病改水工程 广播电视村村通工程及村庄环境整治等结合起来 坚 持 统一规划 合理布局 统筹安排 集中建设 的 原则 把小的村庄相对集中 分散的居民集中到村庄 坚持 三区 分离的原则 积极引导农民在新建住房 时把生活区 养殖区 种植区明确分开 以方便生活 第 7 页 共 8 页 改善环境 力争用 5 8 年时间 使我市的农村面貌 有一个大的变化 加强村镇规划管理 落实 一书两 证 管理制度 教育农民按村镇规划进行建设 按程 序办理有关规划手续 凡未办理规划许可的建设项目 都要严格禁止 四 加强领导 明确责任 确保抗震安居工程 顺利实施 实施城乡抗震安居工程 涉及方方面面 必须 明确职责 强化管理 各乡场 各有关单位一定要把 实施抗震安居工程作为事关全局 事关国家和人民生 命财产安全的重大政治任务 摆到重要议事日程上来 进一步建立健全领导机构 强化 主要领导亲自抓 分管领导具体抓 各业务部门综合协调 密切配合 的工作机制 明确分工 各负其责 层层建立责任制 签订责任书 做到一级抓一级 层层抓落实 保证责 任到位 投入到位 人员到位 工作到位 把各项工 作落实到基层 进一步完善和落实目标管理考核机制 把农村抗震安居工程与地区经济社会发展目标管理考 核结合起来 同干部年度考核结合起来 对工作措施 不得力 不能按计划完成工作任务的实行一票否决制 取消评优评先资格 要认真组织好施工 充分发挥农 村建筑工匠的作用 在抗震安居工程中推行建房施工 第 8 页 共 8 页 合同 规范合同文本 引导建房户签订建房施工合同 要进一步加强抗震安居工程施工管理 防止发生施工 纠纷和拖欠工程款 拖欠民工工资问题 凡是发生纠 纷的 要认真调查 及时协调解决 在组织实施抗震 安居工程中 坚持反对强迫命令 生 冷 硬 简单 粗暴的工作方法 要尊重群众的意愿 凡是群众思想 还不通的 要让群众再认识 再提高 绝不允许在群 众思想还不通的情况下采取行政命令的方式而引发群 众上访事件 特别是群访事