教师依法执教与学生管理的法治化

教师依法执教与学生管理的法治化教师依法执教与学生管理的法治化 什么是依法执教呢 所谓依法执教 就是要求教师在所从事的 教育教学活动中 严格按照 宪法 和教育方面的法律 法规以及 其他相关的法律 法规 使自己的教育教学活动符合法制化的要求 教师是接受国家 社会 学校 家庭的委托 履行教育教学职 责的重要主体 作为公民 教师可以享有公民的基本权利 履行公 民的守法义务 作为教师 还应当享有教师的专业权利 履行教师 的法定义务 教师在履行教育教学职责的过程中 应该了解基本的法律知识 保证自己的行为具有合法性和合理性 既保护教育对象的权利不受 侵犯 又能够依法维护自身的合法权益 促进自身的专业成长 一 实行依法执教的意义 如今 随着我国法律的逐步健全 国家逐步走上了 依法治国 高度民主的法制轨道 在教育领域 主要体现在学校 依法治校 教师 依法执教 这是我国社会主义建设新时期对教师的必然要求 是实施素质教育的重要保障 也是树立高尚职业道德的基本要求 众所周知 依法执教 就是教师要依据法律法规履行教书育 人的职责 其含义有二 一是教师的教育教学行为要在法律法规的 范围内进行 二是教师要善于利用法律武器来维护自身的合法权益 教师作为一个教育工作者 在教育法制化的时代 已不仅仅是 一个教育者 而且是教育内部的一个重要的执法者 只有依法执教 才能争取教育社会地位的保障 才能自觉维护和保障受教育者的合 法权益 培养出适应当代社会发展需要的现代化建设人才 推动我 国现代化事业的发展 二 依法执教应把握的几个问题 首先要懂法 这就要求我们教师多读一点与法律有关的书刊 多了解与教育有关的法律问题 起码要知道体罚学生 变相体罚学 生的不妥性和不良的后果性 改革开放以来 我国先后颁布了 义 务教育法 教师法 教育法 职业教育法 等法律 国务院 颁布了 义务教育法 实施细则 等行政法规 国家教育部 省 人民政府等颁布了一系列有关教育的行政规章 初步构成了我国的 教育法律体系 使我国的教育事业基本上做到了有法可依 其次 要将良好的师德师风与教师法制融入到教育教学管理中 去 将师德的管理纳入法律的层面 用法律的手段迫使每个执教者 不得不充当净化人类灵魂的使者 要形成良好的师德师风 提高法律 素养 必须学法 知法 懂法 守法 增强法律意识 形成法制观念 再次 教师要做到依法执教 还应依照法律进行教师职业行为 的选择 例如发现一位学生偷少量的公共财物 怎样处理这件事呢 这就要讲究一定的尺度 如果对学生进行严刑迫供 就会触及法律 如果撒手不管 放任自流 虽然这不是违法行为 但也难免道德责 任 做老师的应视其情节的轻重 对学生进行耐心教育 引导学生 走回正轨 三 具体教学实践中如何落实依法执教 一 遵守教师的职业道德 为人师表 教师的职业道德是教师在教育教学活动中形成的普遍公认的行 为准则和规范 教师担负着培养人才的任务 教师在传授科学文化 知识的同时 还应对学生进行政治思想 公共道德 法纪 健全人 格等方面的教育和培养 这就要求教师遵循教师职业道德 以职业 道德为标准 严格要求自己 教师的职业道德 不仅是教师自身行 为的规范 也是法律赋予教师应尽的基本义务 我国 中小学教师职业道德规范 中对教师提出了 尽职尽责 热爱 尊重 了解和严格要求学生 保护学生身心健康 以 身作则 为人师表 等要求 新 义务教育法 对教师的职业道德 要求也有规定 第二十八 二十九条中规定 教师须 履行法律规 定的义务 应当为人师表 忠诚于人民的教育事业 在教育活动 中 应当 平等对待学生 应当 尊重学生的人格 不得歧视学生 遵守职业道德是国家对一名合格教师的基本要求 近年来 由 于受外界不良思想的影响 有的教师价值观念发生变化 放松了对 自己的要求 加之有的学校对教师的管理弱化 导致教师队伍中违 法乱纪和违背教师职业道德的现象时有发生 造成了极为恶劣的社 会影响 严重败坏了教师的声誉 损害了教师的光辉形象 也有个 别教师丝毫没有一丝道德底线 为了个人利益 而将 黄 赌 毒 的黑手伸向了学生 这样对于教师来说 将不再仅仅是一个道德问 题 而是犯罪行为了 二 尊重和保护学生权利 尊重和保护学生不仅是教师在教育活动中的一项基本原则 而 且是教师在教育活动中应当尽到的一项基本义务 1 教师要尊重学生的受教育权 未成年人有依法接受义务教育的权利 学校或教师不得以任何 理由限制学生接受义务教育 对此 我国 宪法 教师法 义 务教育法 都作了明确的规定 学生的受教育权具体表现为就学的 平等权 上课权和受教育的选择权等 因此 教师不得因为学生迟 到 未完成作业或学生违反纪律而随意将学生赶出教室 或者随意 侵占学生的上课时间或安排其为教师个人办私事 或者随意改变教 学计划 a 教师不能随意剥夺学生的上课权 义务教育阶段的学生是未成年人 他们的自制力都较差 容易 在不经意间违反课堂纪律 教师应当以宽容的心态来对待学生的违 纪现象 不要用成人的眼光来要求他们 但是 实践中 有些教师 看待学生不够客观 科学 当学生犯错误时 他们便怒火中烧 不 是动用武力体罚学生 就是将学生逐出课堂 这些做法都是不可取 的 学生上课的权利是受教育权的重要内容 教师对学生的违纪现 象应通过教育的方法来使之改正 而不能采取停课的方式 停课不 仅会影响师生关系 而且很难达到教育的目的 并且往往会激化矛 盾 有些教师在学生上课时间役使学生为自己服务 这在法律上也 都是不允许的 b 教师不能随意缺课 按照学校教学计划 完成自己的教学任务 是教师必须尽的一 项最主要的义务 对此 我国多部法律作了相关规定 教师法 第 八条规定 教师应当 执行学校的教学工作计划 履行教师聘 约 完成教育教学工作任务 新 义务教育法 第二十八条规 定 教师要忠诚于人民的教育事业 中华人民共和国教 育法 第三十二规定 教师享有法律规定的权利 履行法律规定 的义务 忠诚于人民的教育事业 学生到学校是接受教育的 如果 教师无故不给学生上课 实际上就已经侵犯了学生的受教育权 2 教师要尊重学生的生命健康权 生命健康权包括生命权和健康权两项人身权 生命权是以生命 安全为内容的 他人不得非法干涉的权利 侵害生命权是指不法地 剥夺他人生命的侵权行为 其表现为伤害他人身体致人死亡 健康 权利是以身体的内部机能和外部的完整性为主要内容的一种人格权 保护公民的健康权 是我国法律的主要任务 公民的健康 既包括 各器官系统生理机能的健康 也包括精神上的健康 既包括身体外 部的完整 也包括身体内部各器官和劳动能力的完整 学生生命健 康权的涵义非常丰富 作为教师来说 主要是指教师不能体罚或变 相体罚学生 体罚和变相体罚是教师经常采用的侵犯学生身体健康权的方式 之一 新 义务教育法 第二十九条第二款规定 教师应当尊重 学生的人格 不得歧视学生 不得对学生实施体罚 变相体罚或者 其他侮辱人格尊严的行为 不得侵犯学生合法权益 未成年人保 护法 第二十一条规定 学校 幼儿园 托儿所的教职员工应当 尊重未成年人的人格尊严 不得对未成年人实施体罚 变相体罚或 者其他侮辱人格尊严的行为 3 教师要尊重学生的人格 新修订的 义务教育法 第二十九条第二款规定 教师应当 尊重学生的人格 不得歧视学生 人们追求人格受到尊重 追求自 身价值得到体现 这是精神文明的一种高层次追求 但是教育实践 中 有些教师作为学生在校学习期间的管理者 往往不重视未成年 学生的人格权利 而常常以某种作为或不作为的方式侵犯学生的人 格权 如讽刺 挖苦学生 故意侮辱 谩骂学生 给学生起外号 对学生的家庭 性格 性别 民族 长相等表现出歧视的态度等 据不完全调查 在实际教学过程中 许多教师都有体罚的错误行为 而大多数体罚都会伴随着对学生人格的侵犯 a 教师不能强迫学生做有损人格尊严的事 教师是贯穿孩子未成年岁月的关键人物 对孩子的健康成长提 供最有力的保障作用 如果教师对孩子可以任意进行言语和肢体的 责罚 则孩子的健康成长就会大打折扣 教师对学生实施体罚 一 方面是对法律和孩子人格尊严的践踏 另一方面 久而久之 会使 孩子产生轻视良知 轻视个体的恶习 也会发展孩子对暴力的偏爱 敬畏和屈从 应该引起我们的重视 b 教师不能侮辱 谩骂学生 c 教师不能歧视学生 4 教师要尊重学生的隐私权 所谓隐私 指不愿告人或不便告人的事情 尽管学生年龄很小 每个学生也毫无例外地有自己的隐私 也享有公民的隐私权 未成 年人保护法 第三十九条规定 任何组织或者个人不得披露未成 年人的个人隐私 但是 由于教育工作的特殊性 教师应当而且 有必要全面地了解学生个人情况 其中也包括学生的隐私 但是 教师在工作中 要谨行慎言 尊重学生的隐私 三 依照教学计划 完成教学任务 按照教学计划保质 保量地完成教学任务 这是教师应尽的最 重要的义务 中小学的教学计划是依据国家教育方针及其他相关教 育政策而制定的 对中小学教师来说同样具有规范效力 各中小学 教师必须认真执行 教师不得以任何借口推脱完成依照教学计划和 教学任务的责任 教师权利的享有是以这项基本义务的履行为基础 的 因此 在现实中 有些教师不经学校统筹安排 单独以要参加 进修 或者忙于从事科学研究工作为由拒绝按时按量完成教学任务 是要负相应的法律责任的 对于这样的教师 教育行政部门或学校 视其情节严重程度 可以相应地做出警告 行政处分或者解聘等处 理 近几年来 随着社会力量办学的增加 各种课外辅导班 实习 班也相继出现 有些教师就利用职权之便 在周末或假期休息之日 举办各种收费补习班 有的教师甚至在课堂上不好好讲 而利用补 习班来弥补 还有的教师在补习班上讲下学期的新课 开学后就不 再讲了 这样 学生要跟上进度 就只能去参加其补习班 还有的 老师自己不办班 但却在外兼职 每天累得精疲力竭而影响备课 从而影响正常的教学 这些都是没有好好地履行教育教学的义务 是应追究其责任的 如果教师不能保质保量地完成教学任务 不仅 学生的教育质量得不到保证 有时还会延伸出其他社会和法律问题 四 保障安全健康的教学环境和教学设施 安全健康的教学环境和教学设施是有效教学的基本条件 广义 的教学环境即包括教学设施等物质条件 也包括师生关系 同学之 间的关系 社会文化环境等由情感和精神所构成的教学氛围 对于 教师来说 他们的责任应该是保证学生在安全健康的教学环境和教 学设施下顺利地完成学习任务 五 教育方式必须合理 合法 1984 年 原国家教委发布了 关于坚持正面教育 严禁体罚和 变相体罚学生的通知 自此 严禁体罚和变相体罚学生 成为了 学校的一条禁令 产生了明显的效力 至今已深入人心 但是 校 园中出现的另一种现象越来越引起了人们的重视 一个六年级的学 生因生病没有参加考试而被老师分到了差生的行列 这个要强的孩 子因此备感受到侮辱 最后家长只好带他去找心理医生 类似这样 的对学生施加精神压力 让学生精神受到伤害的现象就是社会学家 所称的 冷暴力 软伤害 冷暴力 在校园中虽不能说普遍存在 但并不少见 例如 侮辱学生 讽刺挖苦学生 对学生不理不睬 揭学生的隐私或学生 家庭的隐私 剥夺学生参加某项活动的权利等等 表面上 冷暴力 的伤害不及肉体惩罚大 但实质上危害更深 甚至会影响一个人的 终生 冷暴力 直接伤害了学生的自尊心和自信心 挫伤了他们的 学习积极性 导致学生厌学 逃学 退学 但 冷暴力 的伤害还 有更深层的 就是会扭曲学生的人格 心理专家分析 冷暴力 对 孩子会造成长期的性格影响 表现主要有两种 一种是 退缩性人 格 即孩子在高压下往往回避问题 不敢与人交流 另外一种是 暴发性人格 会给社会带来直接影响 例如有的孩子受到这种 冷暴力 之后 性格变得暴躁 内心充满了 攻击性 对他人和 社会在言行上采取 以牙还牙 的办法 教学中有些老师 只喜欢 成绩好 品行好的学生 喜欢好学生 这本无可厚非 但俗话说得 好 一碗水要端平 对于后进的学生 我们不能以歧视的眼光 横眉冷对 从教师应履行的义务可见 教师有尊重学生人格的义务 有保 护学生权益的义务 学生作为权利人 虽然在教育教学活动中居于 受教育者地位 但同样享有人格尊严 尤其是对有缺点错误的学生 教师更应给予特别关怀 使他们也能健康地成长 绝不能采取简单 粗暴的办法 不能侮辱 歧视他们 不能泄露学生隐私 不能体罚 和变相体罚 不能使用 冷暴力 软伤害 学生是受教育者 但 并非 管教 对象 学生应该在平等 民主 和谐 融洽的环境气 氛中接受教育 但是 由于长期以来受 严师出高徒 教不严 师之惰 等传统教育思想的影响 人们对学生的权利观念淡薄 也 未能全面 准确地理解教师的义务 因此造成有些地方 有些时候 对学生的权利尊重和保护不够 甚至出现严重的后果 现实教育活动中 有时虽然有些教师并没有对学生 恶语相向 实施 冷暴力 但是由于教育工作不细致 教育方式简单 粗暴 同样会给学生带来类似与 冷暴力 相同的效果 也是间接对学生 人格的侮辱 这也是法律法规所不允许的 六 妥善处理教师与家长之间的关系 在现实中 教师和家长的关系难以和谐的原因是多方面的 但 是 教师是经过相关专业训练的专业人员 应该能够及时总结经验 运用法律 教育和心理等学科知识 积极采取行动 从而构建一种 与家长和谐 通达的关系 教师与家长之间的矛盾主要是由于以下 几个方面造成的 1 教师对待学生方式不当 教师与家长法律纠纷的核心都是学生 教师与家长的关系是否 融洽 直接取决于教师与学生的关系是否和睦 一般来说 教师与 学生关系僵化 家长