若干申论范文

若干申论范文若干申论范文 申论范文经济发展更应确保民生去年3月1日 陕西省神木县在全国 率先实施 全民医疗 一时间好评如潮 最近 神木县委书记郭宝成接受媒体采访时表示 我们算一算账 花了1 5个亿 把老百姓看病的问题解决了 老百姓爆发出来生产 的热情 这种生产的积极性 这种巨大的社会合力推动了神木的发 展 说实话要算经济账的话 我们政府赚了一大笔钱 民生建设 如果搞得好 按照市场经济规律去运行和推进 也是一 个高回报的投资 在招商引资 大拆大建等 发展经验 依然风靡之时 神木县却喊 出了 民生是高回报投资 的宣言 估计这在更多习惯把民生保障 当包袱的地方官员眼里 实在是一种另类思维 然而我们要说 神木的 宣言 只不过说出了一个常识 医疗 养 老等社会政策 从来不只是政府财政的负担 从来不曾站在经济发 展的对立面 在国外 曾有一种理论认为 福利开支浪费社会资源 降低了经济投资能力和生产力 拖累了经济 但现在 这一论点 早就被抛弃 一个新的共识已经形成 那就是 社会政策也是生产力 医疗 养老政策不只利于社会公平 对经济效率亦有重要贡献 社会政策为何能推动经济发展 或者说 缺少社会政策将会带来什 么样的经济社会代价 其中的道理并不复杂 我们就以医保为例 其一 公民医疗福利的缺失 无疑会让个人和家庭缺乏有效的风险 保护机制 导致陷入困境 在现实生活中 一场疾病拖垮一个家庭 的例子实在举不胜举 而对于因病致贫的家庭 政府不得不给予长 期救助 其实算起来 政府与其把大量的钱花在事后长期救助上 不如事先 花较少的钱用在医疗保障上 等到 贫困陷阱 形成之后 再去进 行补偿 成本要高很多 可见 医疗 政府 大赚 绝非虚言 其二 一个健康人在一生中所创造的社会财富是难以估量的 保护 公民的健康 就是在增进社会财富 相反 如果不能让公民免于疾 病的恐惧和重压 那会造成国家人力资本的损失 进而影响整个社 会的经济效率 神木为 医疗 花了1 5个亿 相信因这笔投资而受惠的人群 他们 所创造的财富 要远远大于这1 5个亿 其三 医保等社会政策的完善 有利于消除贫富差距和社会不公 增加民众对政府的信任 如此 将带来社会凝聚力的增加 这种社会凝聚力 是一笔无形的社会财富 它对于促进社会稳定 激发经济社会活力 有着巨大作用 对此 神木官员形象地描述 把老百姓看病的问题解决了 老百 姓爆发出来生产的热情 这种生产的积极性 这种巨大的社会合力 推动了神木的发展 说出这番话 官员们显然深有感触 神木官员的思维是明智的 但可惜的是 这一思维还远未成为共识 虽然之前各地曾端出种种 民生蛋糕 但有多少官员能认识到 这些 民生蛋糕 背后的 高回报 像建设开发区 建设商业区 那样不遗余力地投资呢 也正因为这种思维的局限 所谓的 民生蛋 糕 其实往往并不如人意民众看病难 大多地方的医保基金却花不 出去 民众教育负担重 可教育投入4 的目标至今还停留在纸上 房 价节节高涨 保障房的建设却速度缓慢 我们常说 人是发展的 目的 其实 人也是发展的基础 一个社会要想有前途和未来 它 最重要的投资不应花在钢筋混凝土上 不应花在机器设备上 而应 花在 人 上 把民生当成是高回报投资 尽一切可能发展和释放 人力潜能 应当成为官员 成为我们社会的共识 申论范文扩大社保覆盖范围促进社会公平和谐农村社会保障问题作 为透视城乡不和谐问题的窗口 在解决城乡不和谐问题上起着不可 低估的作用 通过有效保障农民各项权益 缓和与解决越来越大的城乡差异 是 全面实现社会主义和谐社会的有效途径 也是社会主义和谐社会不 可缺少的组成部分 在中国这个农业大国里 只有从立法和执法的高度保障农民的权益 才能更有力地促进和谐社会的成功构建 社会主义现代化建设才 能持续 健康 稳定的发展 才能在真正意义上实现社会和谐 建 设美好社会 在完善农村社会保险 保障农民生活方面 应重点注意把握好以下 几点第一 按照个人缴费 集体补助 政府补贴相结合的方式建立 筹资机制 社会养老保险制度作为一种保障老年居民享受社会养老待遇的保险 制度 离不开资金的支撑 为确保新型农村社会养老保险制度能够有效运作和可持续发展 参 加新型农村社会养老保险的农村居民应当在自愿的基础上缴纳一定 的保费 当然缴纳保费的多少取决于当地所建立的新型农村社会养 老保险制度保障程度的高低 在参保个人缴费的基础上 当地有条件的农村集体经济组织应当根 据自身的经济实力 为参保农民缴纳一定比例的保费补助 而当地政府则应根据地方财政实力状况 为农民参加新型农村社会 养老保险提供一定资金补贴 第二 在按照个人 集体 政府三方分担的基础上建立起农村社会 养老保险基金后 应高度重视基金的保值增值问题 否则将面临较 大的长期资金支付压力 有关部门应抓紧研究基金管理和投资政策 探索基金市场化的投资 管理模式 制定相应的基金投资管理办法 还应研究不同地区做实个人账户的办法 研究社会保险个人账户基 金市场化投资管理政策 以确保新型农村社会养老保险制度能够可 持续发展 第三 创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接的办法 各地政府除了通过缴费补贴 基金贴息 待遇调整补贴 老年人直 补等多种方式引导和鼓励农民参加新型农村社会养老保险外 还应 破除城乡分割体制 创造条件探索实现农村和城镇基本养老关系转 移接续办法 逐步建立健全覆盖城乡居民的社会养老保险体系 构建社会主义和谐社会 事关全面建设小康社会目标的实现 而在社会主义和谐社会的构建过程中 正视当前社会存在的各种不 和谐因素 并有针对性地采取各种措施化不和谐为和谐 是最终实 现 和谐 的必由之路 促进社会保险事业持续健康发展 对国家 地方全面实现社会经济 目标具有重大的现实意义 社会保障制度可以改善人们的收入预期 提高人们的安全感 有利 于扩大消费需求 从而减少经济波动对人们的影响 有利于保持经 济的可持续发展 申论范文政府重监管保驾护发展发展已经成为整个时代的主题 改 善民生需要发展 度过危机也需要发展 但如何发展 怎样发展成为了各级政府案头的必修课题 尤其是近几年来 安全问题频发 严重的影响了发展秩序和效率 对此各级政府应该严格履行监管职责 以保证安全发展 和谐发展 或许 面对众多的公共交通事故 生产安全事故 食品安全事故 有人觉得以上问题并非全部为政府的责任 建筑商良心的缺失 施 工技术的障碍等等 也是引发安全问题的重要诱因 但政府是公民的保护伞 是建设的护航员 保稳安民既是政府的光 荣权力 也是不可推卸的神圣职责 政府不仅应当管 而且有能力管好 管到位 其中监管责任的落实到位 更是可以对安全问题起到直接影响作用 要做好政府的安全监管工作 首要任务是做好 事前预防 实现安全发展的最重要途径就是坚持 预防为主 的根本方针 把 事故消除在萌芽状态 从根本上消除事故隐患 只有彻底消除事故隐患才能从根本上改变我国安全生产基础薄弱的 状况 才能彻底有效防范和控制重特大事故 最大限度地减少事故 才能真正实现安全生产 要针对事故多发的地区和领域 采取有效措施 严格落实职责到人 责任到位 在做好事前预防的基础上 事后处理 也要公正 及时 事故的事后处理关系到民众的生命和财产安全的保障和维护 关系 到是否能使事故成为前车之鉴 起到警钟长鸣的作用 因此在事故发生后要迅速反应 在尽可能短的时间内制定较为周详 的处理方案 安抚群众 减少安全事故损失 彻查事故原因 对事故的责任人要严肃处理 绝不姑息 对事故的受害人要做好抚恤和安抚工作 各部门要想做好监管工作就要注意各部门之间的协作与配合 各级负有监管责任的机关要在各级党委 政府的统一领导下 加强 与有关部门的协作配合 增强协作意识 健全部门协作制度 完善 沟通渠道 加强安全监管信息的通报 积极开展联合执法行动 形 成监管合力 严格责任制和责任追究制 按照 任务明确 责任清晰 程序规范 依法行政 的要求 层层 落实监管责任 切实提高监管执法效能和水平 最后 要做好党风廉政建设和反腐败工作 纵观各类安全事故的发生原因 监管的缺失是重要因素 而之所以 监管会不到位 一个重要原因就是部分官员的腐败 因此必须要深化思想认识 增强做好反腐倡廉工作的自觉性和主动 性 要有强烈的责任意识 要坚持高标准 严要求 要树立求真务实的 作风 安全监管监察的各项工作 各个工作环节 不能有任何漂浮 虚假 和糊弄 从根本上解决我国的安全生产问题 是一项长期而艰巨的任务 正因为如此 各级政府相关部门才更应当积极承担起监管的责任 为发展做好保驾护航的工作 为建设和谐社会打下良好基础 范文评析文章写作思路清晰 结构框架明了 语言逻辑严谨 流畅 顺达 文章开篇首段点题 说明政府应该严格履行监管职责 以保证安全 发展 和谐发展 这种写法有利于阅卷人增加对文章中心和主题的认识 文章第二段通过论述 点明当前频现安全事故 政府有不可推卸的 责任 这也是为什么政府要增强监管意识 履行监管职责的重要原 因 为下面政府如何增强安全监管展开论述埋下铺垫 有效地承接上文 提起下文 使文章行文更加顺畅 文章的 三 四 五 六段分别从 事前预防 事后处理 各部门之间的协作 与配合 加强党风廉政建设和反腐败等四个方面进行论证 这体现出文章写作的严谨性和逻辑性 很容易给阅卷人留下良好的 印象 文章的最后将政府安全监管工作与和谐社会的构建联系起来 升华 了文章主题 提升了文章的高度 显示出作者较高的理论水平 申论范文构建科学养老体系积极应对人口老龄化孟子说 老吾老 以及人之老 幼吾幼 以及人之幼 礼记 礼运 中写道 使老有所终 壮有所用 幼有所长 鳏寡 孤独废疾者皆有所养 从几千年前儒家学者为我们描述的理想社会开始 养老就成为中国 社会的永恒话题 但目前 我国的养老体制建设还不能满足未来人口老龄化高峰的需 要 我国是在人口多 底子薄 人口增长过快和人口高峰压力下 不得 不采取严格控制人口增长的政策的 从而加速了人口老龄化 老龄化会对社会 经济 政治等各方面产生全方位的影响 因此 应探索养老服务科学发展 和谐发展的新路径 新模式 积 极应对人口老龄化 第一 应对人口老龄化 政府负有不可推卸的责任 在思想认识方面 提高对老龄问题在国家经济社会发展中的重要性 和紧迫性的认识 使政府各职能部门更积极主动地应对人口老龄化 第二 发挥市场机制的作用 通过市场机制 鼓励企业多向老龄事业投资 减轻国家公共资金的 投入负担 发展老年产业 满足老年人多层次多方面的需求 创新多种服务方 式 推进社会化养老 老年产业可以把服务延伸到准老人 在保险 理财 住宅 保健等 方面为他们提供服务 让准老人做好进入老年期的各种准备 第三 制度安排方面 应尽快完善城镇养老保险制度 加快农村养 老体系建设 在城市 扩大养老保险的覆盖面 支持多种形式的养老保险 实行 多渠道资金筹集机制 健全养老保险体系建设 在农村 不断巩固完善现有的养老保险制度和新农合制度 确保新 农合制度全面覆盖全国农村 最大限度地体现社会公平 尽快完善对老年人的社会救助和各项福利制度 真正体现城乡发展 一体化 第四 人才培训方面 应不断加快为老年人服务的各种人才培养 百年树人 老年学和老年医学方面的专业人才必须及早培养 以便 对老龄化问题进行深入研究 老年人有较多的医疗护理需求 所以需要更多专业的医疗护理和康 复人员 同时还应加大对志愿者的培训 使他们能向老年人提供一些基础性 的服务 第五 构建以居家养老为核心 社会服务为依托 政府推动为手段 的居家养老社会化服务体系 全面推进居家养老社会化服务发展 是破解我国养老服务难题的基本出路 是提高养老资源配置效率的 有效途径 有利于加快发展服务业 扩大就业和促进经济增长 面对我国老龄化快速发展的态势 加快构建科学的养老服务体系 实现 老有所养 是贯彻落实科学发展观 构建社会主义和谐社 会的具体体现 是应对人口老龄化挑战 全面建设小康社会的客观 要求 也是各级政府义不容辞的责任 申论范文强化和落实食品安全监管责任我国近期发生的多起食品安 全事件 大都是新闻媒体曝光后 才引起有关各方的重视 政府监 管和执法部门介入 使问题最终得到处理 新闻媒体对于揭露和解决食品安全问题是必要的 但只靠新闻媒体 的曝光是远远不够的 市场中 百姓身边没有得到曝光的不安全食 品还有很多 这就暴露了平时政府有关部门监管工作的缺位 该做的工作没有做 应该发现的问题没有发现 这就使得新闻媒体的舆论监督尴尬地 走上了维护食品安全的第一线 民以食为天 食品安全 事关人民生命健康 事关百姓切身利益 事关社会稳定 证食品安全 维护百姓利益 确保正常的市场和社会秩序 是政府 部门的职责 因此 要从根本上解决食品安全问题 关键在于强化和落实监管部 门的责任 首先 监管部门要强化责任意识 必须明确 权力是人民赋予的 必须保证权力用来为人服务 维护 人民的切身利益 监管部门要强化对人民安危负责的责任意识 切实履行职责 以高 度的责任感加强食品生产 流通 销售全过程的监管 把食品安全 隐患消除在流通阶段 消除在摆上百姓餐桌前 其次 要完善食品安全立法 结合我国实际情况 加快食品安全立法进程 制定和完善相关法律 法规 建立行业标准 为市场确立行为准则 使监管 执法部门有 法可依 再次 有关部门要严格执法 严厉查处食品安全领域的违法行为 做到执法必严 违法必究 使 任何企业或个人触犯了相关的法律法规都要受到严厉制裁 最后 要建立对食品安全的有效监管模式 在现行多头管理的体制下 每个身负监管之责的部门要各司其职 各尽其责 避免出现责任不清的 模糊地带 要立足实际 不断探索 逐步变原来的多头管理模式为集中统一管 理 加强对食物链的全程监督 让安全隐患无隙可乘 做好食品安全监管工作 政府部门要相信群众 相信媒体 充分发 挥群众举报 媒体监督的力量 形成合力 建立保障食品安全的长 效机制 在各方的共同努力下 我国食品安全状况必将得到改善 论范文知识产权保护的申论标准表述 保护知识产权 背景当前 保护知识产权已经成为中国的一项国家战略 胡锦涛主席强调 加强知识产权制度建设 大力提高知识产权创造 管理 保护 运用能力 是增强自主创新能力 建设创新型国家 的迫切需要 是完善社会主义市场经济体制 规范市场秩序和建立 诚信社会的迫切需要 是增强企业市场竞争力 提高国家核心竞争 力的迫切需要 也是扩大对外开放 实现互利共赢的迫切需要 中国知识产权制度建设起步较晚 但发展很快 已初步建立了符合 国际通行规则 门类较齐全的知识产权法律体系 特别是加入世贸组织以来 中国按照国际规则 对知识产权相关法 律法规和司法解释进行了全面修改 并出台了一系列新的法律法规 使得知识产权保护的法律法规体系日趋完善 同时 保护知识产权的执法工作也在逐步加强 形成了行政保护和 司法保护 两条途径 并行运作 的知识产权保护模式 在取得了很大成绩的同时 我们应该看到 不少地区和领域仍然存 在侵犯知识产权的行为 有些还较突出 许多企业创造和保护知识产权的意识和能力十分薄弱 知识产权意 识淡薄 一些地方的领导干部和执法人员对侵权行为的危害性缺乏 正确认识 认为保护知识产权是 要了面子 丢了银子 保护知 识产权受到地方保护主义的干扰 执法体制不够完善 部门职能分 割 监管交叉和真空并存 执法部门普遍面临着经费不足 执法手 段落后等问题 保护知识产权的有些法律规定比较原则 操作性不 强 知识产权保护申诉和诉讼时间长 取证难 赔偿金额低 不利 于权利人积极维权 这些都成为了当前中国保护知识产权工作面临的主要问题 保护知识产权 的重要意义 一 保护知识产权是增强自主创新能力的重要前提 创新是一个民族发展的不竭动力 也是发展中国家奋起直追 后来 居上的必由之路 目前世界公认的创新型国家有 个左右 这些国家的共同特征是 创新综合指数明显高于其他国家 科技进步贡献率在 以上 研发投入占 的比例一般在 以上 自主创新在 以上 其背后一个极为重要的支撑 就是他们都有完善的知识产权保护制 度 保障发明创造能得到应有回报 在这方面 我们正面临着紧迫任务 年的瑞士洛桑国际管理学院世界主要国家竞争力排名中 我国由 年的 位降至 位 其中一个主要原因就是我 国科技竞争力由 年的 位降至 位 如果不加快建立健全知识产权保护制度 建设创新型国家就无从谈 起 二 保护知识产权是转变经济增长方式的必然选择 我国是一个 亿人口 资源短缺的大国 经济增长绝不能长期依 靠耗费资源来支撑 必须加快技术进步 这是推进产业结构优化和转变经济增长方式的 核心所在 知识产权保护 是加快技术进步的经济动力和制度保障 当前 我国正处在产业结构调整 技术升级 经济增长方式转变的 关键时期 实施知识产权战略 提高我国竞争能力 完成从 中国 仿造 到 中国制造 再到 中国创造 的转变 对于中国经济持 续快速健康发展至关重要 三 保护知识产权是完善市场经济制度的重要内容 企业参与市场竞争 一靠形成良好品牌 二靠研发优质产品 特别在知识经济时代 一个企业只有拥有自主知识产权 品牌 才 拥有竞争优势 如果盗版 假冒等各种侵权行为泛滥 企业就不会讲信誉 重质量 消费者的利益就会受到损害 不敢买 不再买 保护是向 智慧之火 添加的 利益之油 没有知识产权保护的市场 终将被生产者和消费者抛弃 是没有发 展出路的 四 保护知识产权是提高对外开放水平的客观需要 随着经济全球化进程不断加快 对知识资源的创造 占有和运用 已成为提升综合国力的关键因素 保护知识产权是世贸组织规则的重要内容 中国成为世贸成员以来 世界各国尤其是西方发达国家高度关注中 国知识产权保护的立法 执法与司法状况 并以此作为评估中国兑 现承诺的一个重要方面 从某种程度上说 能否有效地保护知识产权 已成为评价中国投资 环境的重要指标 有效地保护国内外权利人的知识产权 才能更好地 引进来 与 走出去 才能保障互利共赢开放战略的长期有效实施 如何 保护知识产权 一 强化执法 严惩侵犯知识产权的行为 要严厉打击盗版行为 打击商品交易市场的商标侵权行为 加大对 侵犯专利权重点问题的整治力度 加强进出口环节知识产权保护 加强展会知识产权管理 二 完善法律法规体系 要针对当前保护知识产权工作中的突出问题 完善有关法律法规 增强可操作性 加大打击力度 要研究解决侵权违法所得数额计算标准 约束滥用知识产权行为以 及企业名称 商标和标志模仿知名度高的商标等问题 推动遗传资 源 传统知识 民间文学艺术等领域的知识产权保护法律法规建设 三 建立高效的执法协调机制 要完善跨部门的联合执法机制 建立跨地区的案件移送 信息通报 配合调查等工作机制 开通中英文中国保护知识产权网 搭建具有信息服务 案件督办 数据统计 状况评价 监测预警等功能的工作平台 实现执法协调 机构 行政执法部门和公安 司法机关工作的有机衔接 四 提高企业知识产权保护能力和水平 要加强与国内外权利人的沟通协调 及时提供知识产权方面的信息 咨询和公共服务 在企业并购 技术交易等经济活动中强化知识产权审查机制 避免 自主知识产权流失 支持企业运用法律武器和国际规则维护自身权益 防止知识产权滥 用 推动企业建立和完善知识产权管理制度 建立企业海外维权援助机制 五 充分发挥行业协会和知识产权中介组织的作用 要鼓励和支持行业协会开展行业自律和维权活动 有效应对知识产 权纠纷 支持知识产权中介服务组织依法拓展服务领域 提高服务水平 推动完善相关法律法规和管理办法 整顿和规范知识产权中介服务 市场 六 加强宣传和培训 要采取多种形式 及时宣传我国保护知识产权工作取得的成效 不 断增强全社会知识产权保护意识 建立新闻发布会制度 继续开展保护知识产权宣传周活动 积极发挥舆论监督作用 曝光典型侵权案例 要多渠道 多途径开展对党政领导干部 行政执法和司法人员 企 业管理人员的培训 把保护知识产权法律的宣传教育纳入 五五 普法内容 列入中小 学教学计划 高等院校要加强保护知识产权学科建设和专门人才培养 申论范文多管齐下 保证大学生顺利就业大学生就业范文作者gkz6 时间xx 09 30近年来 由于我国经济结构的调整和城镇化进程的不断加快 社 会剩余劳动力不断增加 xx年以来 随着世界经济形势的恶化 我国出现了