浅析中小企业农民工安全生产管理的现状及对策

浅析中小企业农民工安全生产管理浅析中小企业农民工安全生产管理 的现状及对策的现状及对策 随着我国经济的快速发展 工业化 城市化进程迅速推进 各地招商引资力度不断加大 产业布局调整转移带动各类形形 色色的经济开发区 工业集中区 化工园区如雨后春笋大量涌 现 大批失地农民 农村闲置劳动力为了谋生络绎不绝地加入 打工队伍 农民工队伍日益庞大 一方面农民工提供了大量廉 价劳动力 推动了经济的快速发展 另一方面 由于广大农民 工安全技能和安全意识不高 导致生产安全事故多发易发 往 往他们既是事故的受害者 也是各类事故的肇事者 随着大量 新就业人员和务工农民大量上岗 据统计 近年来诸多工伤事 故中农民工占到伤亡总数的 80 以上 尤其是中小企业已成为 发生农民工伤亡事故的主体 因此 加强农民工在中小企业的 安全生产管理 确保其人身安全和作业安全 已经迫在眉睫 刻不容缓 亟待解决 一 中小企业农民工安全生产管理的现状分析一 中小企业农民工安全生产管理的现状分析 随着我国劳动用工制度的改革 众多中小企业根据生产任 务的需要 自主决定用工形式 有的企业把苦 脏 累 险 劳动强度大 有毒有害的作业岗位雇用一些农民工 工资成本 低 招退自主 使用方便 为企业赚取了更多的利润空间 促 进了中小企业的发展壮大 但是 从整体情况看 由于农民工大多是农闲时候进城打 工 属于粗放劳动性质 从事某项工作具有极大的随机性和流 动性 无法全面掌握某项工作的专业知识 加之上岗前没有经 过必要的安全培训教育 总体素质低 安全意识差 安全技能 缺乏 基本的安全素质和法制观念淡薄 缺乏必要的安全生产 常识 即使参加企业用业余时间为农民工举办的安全和技术培 训 也是似懂非懂 不知所云 很难提高安全技能 对生产劳 动过程中严格执行规章制度的重要性认识不足 容易出现图省 事 赶进度 违章蛮干等行为 三违 现象比较严重 自我保 护意识和自我防范能力差 在违章作业时并不清楚由此带来的 严重后果 为作业安全和人身安全埋下了隐患 给企业的安全 生产管理工作带来了很大的困难 有关调查显示 到城镇务工 的农民工文化程度普遍偏低 80 以上农民工只有初中以下文 化 因此 对农民工的安全教育培训和岗位安全管控是企业花 费心思 伤透脑筋的大问题 同时 由于相当一部分企业负责人对安全生产不重视 安 全法制观念淡薄 随意用工 管理混乱 心存侥幸 冒险生产 只顾自己赚钱 不顾员工死活 违法转嫁经营风险 逃避社会 责任 急功近利 重效益 轻安全 损害农民工合法权益的行 为较为普遍 企业的各项安全管理措施执行不到位 而且往往 迫于工期压力和经济利益的驱使 对农民工重使用轻培训 常 常使其对农民工的安全教育流于形式 弄虚作假 管理不规范 监督检查不严 导致农民工缺乏安全意识以及基本的自救互救 知识和能力 对所从事工种中存在的危险性因素不了解 得不 到有效的职业卫生防护 致使生产过程中存在着极大的事故隐 患 从而造成农民工伤害事故时有发生 事故统计分析表明 很多生产安全事故的发生 主要就是由于农民工安全生产意识 淡薄 安全教育培训滞后 安全责任不落实 违章操作等造成 的 安全生产是每个企业的头等大事 人是第一生产要素 同 样也是第一安全要素 在安全生产工作中往往处在决定性地位 而农民工的安全生产管理是中小企业必须面对而又要迫切解决 的问题 二 农民工安全心态影响因素分析二 农民工安全心态影响因素分析 每一名农民工的个体安全构成了企业的整体安全 农民工 安全素质的高低 安全意识的强弱 从根本上直接决定了企业 安全工作的成败 人的行为靠思想来指挥 心态决定安全 如 果农民工心态良好 不仅能保证自身和他人的人身安全 还能 保证设备检修 维护试验等工作的质量 相应的安全生产也就 有保障 如果农民工心态不好 工作责任心不强 缺乏爱岗敬 业精神 就容易导致安全意识淡薄 工作时安全措施不周全 事故隐患就会增加 安全生产就不可能得到保证 因此 企业 既要注重安全管理规章制度的落实 同时还应高度关注农民工 的心态变化 并及时采取切实有效的措施加以引导 影响农民 工安全行为的心理因素 主要有以下四种 一 侥幸心理作怪 在工作现场 有的农民工对落实安 全生产法规制度要求不严 大错不犯 小错不断 认为小节无 害 小的失误 错误 隐患是难免的 可以原谅 设备有些小 毛病 不会出什么大问题 干不了多久的活儿 不戴安全帽也 没事 凭自己片面的 经验 办事 对别人合理的劝告听不进去 认为 多少年来一直是这样干 也没出过什么事 这些都是侥 幸心理 在这种心理的支配下 工作往往从图省事出发 对明 明要注意的安全事项反而不去注意 明令严禁的操作方法也照 样去操作 只凭主观感觉 把安全操作方法看成累赘 过高估 计自己 老想干别人不敢干的事 盲目作业 哪里知道自己是 在拿生命作赌注 把生命当儿戏 其实 因侥幸心理作祟而导 致的生产安全事故不胜枚举 事故的发生 不但有其偶然性 同样也有其必然性 往往是以小隐患和小事故的积累为前提 从量变逐步发展到质变 看似正常的安全生产工作 其实已经 存在不少的安全隐患 一旦失去最佳的整改时机 等出了事故 悔之已晚 二 紧张心理作怪 在进行某项操作时 工艺过程本身 的复杂性 作业环境 自身熟练程度 自我感觉 工作任务强 度 压力等因素都会影响农民工的心理或精神状态 虽然适度 的紧张在工作中是正常和必要的 然而在某些情况下 如工艺 操作较复杂与农民工个人的实际能力 体力 经验及技能 不 相适应 承担的工作责任重大 某些工作的危险性较大 工作 经常加班加点 过于频繁的轮班劳动 工作缺乏信心支持 工 作环境恶劣等 往往会使农民工的神经长期处在一种高度紧张 状态下 而这些因素又是农民工自身难以控制或改变的 将导 致心理压力的调节失常和心理上的疲惫 警觉能力下降 产生 心不在焉情绪 从而引发人为的工作失误 增加发生生产安全 事故的机率 有这种不良心理的农民工 主要表现在工作能力 素质低 缺乏工作经验 应变能力差 遇事束手无策 不知道 从何下手 三 反常心理作怪 农民工情绪的形成经常受到生理 家庭 社会等方面因素的刺激和影响 大多在涉及个人切身利 益 生活困难或遭遇疾病及种种不幸时易致使心态失衡 心情 急躁或闷闷不乐 带情绪上班 在岗位上精力不够集中 分心 走神 容易浮躁激动 工作中往往会发生偏激行为 若从事危 险作业则非常容易发生失误 尤其在与管理者关系紧张的情况 下 往往通过言行来 反抗 赌气工作 你要我这样干 我非 要那样做 于是违章工作 导致发生生产安全事故 四 攀比心理作怪 绝大多数人在同一场合 同一环境 下 都会有攀比心理 别人都这样做了 也会跟着效仿 如果 没有人去纠正 出现违章现象的人还会越来越多 有的农民工 不能把安全生产法规制度作为衡量对错的标准 而是把眼睛盯 在别人的身上 特别是看到别人违规操作没有得到惩罚 心理 感到不平衡 觉得他能这么做 我为什么不能 对与自己无关 的工作不闻不问 事不关己高高挂起 还有的自我表现欲望强 即使一知半解也充内行 不懂装懂 盲目操作 生硬作业 结 果正是在这种省事省劲无所谓的心理驱使下 诱发了生产安全 事故 三 加强中小企业农民工安全生产管理的几点建议三 加强中小企业农民工安全生产管理的几点建议 安全生产工作是企业的生命与灵魂 搞好安全生产关键在 于人 安全生产更要强调以人为本 中小企业由于生产规模小 安全生产工作较之大集团 大公司也有相应的区别 紧紧抓住 人 这个活的因素 通过科学的管理 及时有效的培训教育和 形式多样的安全活动 切实提高农民工的安全素质和安全技能 降低企业自身风险 使农民工的职业安全得到更有力的保障 是中小企业加强安全生产管理的关键 也是预防事故发生的根 本措施 主要应从以下几个方面 着眼 一 着眼于加强安全意识教育 安全教育培训是中小企 业安全生产管理的一项重要内容 也是提高农民工安全素质 保证安全生产的重要手段 要突出抓好安全生产相关法律法规 和制度的学习教育 使农民工时刻牢记安全生产责任 讲清安 全生产事故对企业和个人所带来的严重危害 反复对他们灌输 离乡背井勿忘双亲挂念 异乡谋生要为妻儿着想切记安全 打 工攒钱为日后成家立业更要关注安全等观念 引起他们的心灵 共鸣 督促他们积极掌握岗位安全操作规程及安全防范自救措 施 增强安全意识和自我保护能力 一是企业要建立安全生产宣传栏 事故案例警示图片 安 全生产醒目警示标志等 使新入厂农民工感受到安全生产的浓 厚氛围 强化安全生产意识 二是坚持岗前培训和动态管理 农民工上岗前 要严格按照要求组织企业级 车间级 班组级 安全教育培训 并严格考试 考核合格才能上岗 上岗后建立 农民工个人安全档案 记录遵章守纪情况 安全生产情况 事 故及不良操作行为等 实行动态管理 及时掌握和制止各类不 良行为和安全隐患 三是建立健全常年培训计划 根据农民工 流动性大 阶段性和临时性强的特点 制定常年培训计划 做 到现有员工定期培训 新来员工随时培训 重点岗位重点培训 使安全教育培训常抓不懈 一抓到底 四是利用班前班后会 做到天天讲安全 及时讲安全 更直接 更明显 更灵活地强 调安全 达到预防事故发生的积极效果 二 着眼于强化安全责任落实 没有规矩 难成方圆 要严格落实安全生产法律法规和各项安全管理规章制度 明确 责任和分工 制定出明确的安全目标 一级抓一级 把安全责 任落实到每一个岗位和每一个环节 形成人人抓安全的局面 加大对重要岗位 生产环节的检查力度 及时发现和消除工作 中农民工不良心理状态和操作行为 及早防范生产安全事故的 发生 同时 要对性格怪异的农民工建立全程监控体系 努力 消除管理上的空档和 盲区 使人人 时时 处处都在安全管 理之中 不留死角 三 着眼于创造拴心留人环境 虽然企业都有自己的安 全管理规章制度 但同样是制度规定 强硬执行与带着感情去 实施的效果大不相同 企业不应靠简单生硬的强制手段去压制 管理 而应采取人性化的管理方式 诚心诚意地去关心农民工 的生活 经常深入到他们中间 多与他们沟通接触 关注他们 的情绪状态 加强对他们的心理关怀和扶持 了解和准确掌握 他们在不同时期 不同阶段 不同环境下的思想情况 做他们 的知心人 设法帮助他们解决遇到的一些切实困难和后顾之忧 在工作中合理安排作息时段 合理调配工作时间和强度 充分 帮助农民工调解精神状态和缓解疲劳程度 节假日和业余时间 要充分利用现有条件 开展丰富多彩的文体活动 创造富有特 色的企业主体文化 力所能及地改善农民工生活和居住环境 为农民工搭建充分展示其聪明才智的舞台 提供为企业安全生 产贡献力量的渠道 满足农民工成长需求 引导农民工学技术 练本领 学知识 长才干 做到学习有条件 活动有场所 娱 乐有设施 不断增强企业凝聚力 只要他们对企业产生足够的 信赖度和依附感 安全管理自然事半功倍 水到渠成 四 着眼于积极改善作业条件 要加强中小企业安全基 础管理工作 进一步加大安全投入力度 积极采取有效措施 改善农民工的作业条件和作业环境 减少职业危害 提升企业 本质安全水平和事故防范控制能力 加强危险工艺安全管理 尤其是高危行业要积极推行 岗位安全应急卡 做到内容简明 通俗易懂 针对性和可操作性强 实现 卡片化 便于携带 明确可能发生事故的具体应对措施 着重解决事故发生时生产 一线员工 怎么做 做什么 何时做 谁去做 的问题 使员工 能及时正确地处置事故和报告事故情况 五 着眼于加强班组安全文化 班组既是完成工作任务 的实体 也是孕育企业安全文化的细胞 班组安全文化以实际 操作中的成功经验 失败教训 亲身感悟 点滴体会为素材 具有广泛的群众性 朴素实在 可塑性强 要从组织上为班组 安全文化建设提供可靠的保证 企业领导要高度重视 积极创 造条件 车间领导要大力扶持 积极出谋划策 安全管理部门 要具体指导 积极提供帮助 通过动员全班人人讲 个个想 说身边的人 写身边的事 安全演讲 危险点排查 事故原因 分析 我为安全献一计等形式 让班组成员认清安全源于警钟 长鸣 事故出于麻痹大意 认识到发生事故对自己 对家