年轻干部培养管理办法

第一章 总 则 第第一一条条 为了深入贯彻党的十七届四中全会精神 培养 造就大批优秀年轻干部 着力为各级领导班子和干部队伍建 设提供源源不断的战略储备 更好地促进全市经济社会发展 根据中央 党政领导班子后备干部工作规定 中组部 关于进 一步做好培养选拔年轻干部工作的意见 省委组织部 关于 做好培养选拔 80 后优秀年轻干部工作的实施意见 等有关政 策规定 结合我市实际 制定本暂行办法 第第二二条条 优秀年轻干部的培养管理 必须坚持以下原则 1 德才兼备 以德为先 2 民主 公开 竞争 择优 3 重视基层 4 重在实践锻炼 重在培养提高 5 严格要求 实行动态管理 第第三三条条 本办法所称优秀年轻干部 是指经省 市委组 织部公开选拔并纳入 30 岁以下优秀年轻干部人才库的人员 第二章 选 拔 第第四四条条 优秀年轻干部人选应当具备 党政领导干部选 拔任用工作条例 规定的六项基本条件和以下资格 1 政治素质好 品行端正 有一定的政治理论水平和组 织协调能力 有培养前途和发展潜力 2 年龄 30 周岁以下 3 具有大学本科 全日制国民教育学历 及以上文化程度 4 在各级党政机关或参照公务员法管理单位工作 具有 公务员身份或参照公务员法管理人员身份 在各级事业单位 国有和国有控股企业工作 具有相当于科员以上管理职务或 初级以上专业技术职务的正式职工 5 身体健康 第第五五条条 有下列情况之一者不得选拔 1 正在接受司法机关立案侦察或纪检监察部门立案审查 的 2 正在党纪 政纪处分规定的任职使用限制期内的 3 违反计划生育有关规定的 4 受过司法机关刑事处罚的 5 近三年年度考核中有 基本称职 以下结果的 第六条第六条 优秀年轻干部的推荐选拔要坚持层层筛选 好 中选优的原则 由呈报单位依据民主推荐情况 集体研究提出 建议人选名单 在此基础上由上级组织 人事 部门商干部呈报 单位提出考察对象人选 实行差额考察认定 也可采用 公选 的方式 按照知识测试 公开推荐 差额考察 组织确定的程 序进行 第第七七条条 优秀年轻干部的选拔结合全市后备干部调整补 充一并进行 一般每两年补充一次 每五年集中调整一次 使 其保持合理的数量和结构 第第八八条条 切实加强优秀年轻干部队伍的源头和基础建设 制定选拔优秀年轻干部与选调生工作 公务员录用 选聘高 校毕业生到村 社区 任职等相互衔接的有关政策 加大从基 层和生产一线选拔优秀年轻干部的力度 努力形成优秀年轻 干部培养选拔链 第三章 培 养 第九条第九条 优秀年轻干部的培养教育 由上级组织 人事 部门和干部呈报单位党委 党组 共同负责落实 要按照年轻 干部成长规律 结合年轻干部的知识结构 工作阅历 能力素 质等情况 把优秀年轻干部纳入市 县后备干部教育培训和 实践锻炼的总体规划之中 明确培养方向 制定培养计划 落实培养目标 第十条第十条 优秀年轻干部要重点采取以下措施进行培养 1 加强学习培训 对优秀年轻干部进行系统的马克思主 义理论教育 特别是中国特色社会主义理论体系的学习培训 打牢理想信念的思想根基 要加强党的历史 党的知识和党 的优良传统教育 严格党内组织生活 严格道德品质和作风 磨砺 牢固树立马克思主义的世界观 人生观 价值观和正 确的权力观 地位观 利益观 始终保持共产党员的先进性 和纯洁性 要以市 县委党校和行政学院为依托 用 3 5 年的 时间 把优秀年轻干部普遍轮训一遍 每期时间不少于 1 个 月 年轻干部所在单位也要制定教育培训规划 采取各种方 式抓好年轻干部的政治理论学习和业务培训 2 实行领导帮带 选择政治素质高 工作经验丰富 事 业心和责任感强的领导同志 对年轻干部实行 一对一 结对 培养和帮带 做到既当好领导 又当好 老师 帮助他们丰富 经验 提高能力 具体工作中要做到 三定 即定人 要落实 班子成员与 1 2 名年轻干部结对帮带 科级干部由主要负责 人帮带 定时 帮带时间为一年 期满后重新落实结对人员 力求年轻干部接受多位领导干部的培养 定内容 针对年轻 干部的专业 工作经历 性格特点等情况确定发展方向和帮 带内容 帮带领导要及时把握年轻干部的学习 思想 工作 和生活情况 积极帮助其掌握工作方式方法 提高业务水平 和协调能力 3 实行岗位交流 根据实际情况 对经历比较单一的优 秀年轻干部 要有步骤 有重点地实行岗位轮换 让他们接 受多岗位锻炼 丰富阅历 拓宽视野 积累经验 提高解决实 际问题的能力 4 强化实践锻炼 对于缺乏重要岗位和基层锻炼的优秀 年轻干部 要有意识地安排到上级部门 信访等关键岗位 发达地区 艰苦地方和基层一线进行挂职锻炼 让年轻干部 在情况复杂 条件艰苦的环境中或在完成急 难 险 重任务 中经受考验 让他们在锻炼中开阔视野 磨练意志 丰富经 验 熟悉程序 提高能力 第四章 管 理 第十一条第十一条 各县区各部门 单位 对年轻干部既要关心爱 护 又要严格要求 完善各项管理制度 加强对他们的日常 监督管理 保证他们健康成长 1 建立定期分析制度 各级组织 人事 部门要经常收集 汇总优秀干部选拔 培养 管理 使用情况 定期进行综合分 析 认真研究工作中存在的问题 及时提出意见建议和改进 措施 2 建立定期谈话制度 建立党委 党组 负责人与年轻干 部谈心谈话制度 及时发现掌握其思想 学习 工作 群众反 映等情况 对年轻干部身上出现的不良苗头 要及时提醒其 改正 当年轻干部出现思想波动 遇到困难 受到挫折时 要 热情帮助 在政治上多关心 思想上多沟通 工作上多支持 3 建立动态管理制度 年轻干部不以一次选拔定终身 对经实践检验不符合优秀年轻干部条件以及不宜继续作为 优秀年轻干部人选的 要及时调整 对表现突出 符合优秀年 轻干部条件的 要及时补充进优秀年轻干部名单 4 建立考核管理制度 加强对优秀年轻干部的日常考核 管理 并建立考核档案 同时 每年进行一次全面考核 了解 掌握他们的现实表现 5 建立信息收集和上报制度 进一步加强优秀年轻干部 工作信息建设 凡涉及优秀年轻干部职务变动 年度考核 奖惩 培训以及个人重大事项等信息 呈报单位组织 人事 部门要及时报告 第五章 使 用 第十二条第十二条 各级党组织要积极作为 努力为优秀年轻干 部成长进步创造条件 搭建平台 采取 小步快走 的办法 缩 短干部培养周期 使一些优秀年轻干部尽早进入领导岗位 担当重任 1 坚持 两优先 原则 在领导班子 中层岗位有空位时 优先安排优秀年轻干部 提拔重用时在同等条件下优先考虑 优秀年轻干部 使优秀年轻干部尽快到岗到位 力争通过一 年的努力 县区的优秀年轻干部中至少要有 1 名任用为乡镇 或县直部门党政正职 市直部门优秀年轻干部要进入中层领 导岗位 2 对年龄较大 不适合继续担任领导职务的同志 征求 其个人意见后 改任非领导职务 对因年龄原因 符合提前离 岗政策的同志 免去现任职务 建立健全辞职制度 加大对不 胜任现职干部的调整力度 对腾出的位置 选拔符合条件的 优秀年轻干部及时补缺 进一步优化领导班子的结构 3 对于空出的 不宜公开选拔的领导岗位和中层岗位 可采取预留的方式 由优秀年轻干部暂时主持工作 条件成 熟时予以正式任职 4 积极打破 论资排辈 的用人观念 不断加大公开选拔 竞争上岗力度 对部分空出的领导岗位和中层岗位 按照 公 开 公平 竞争 择优 的原则进行公开选拔 把政治上靠得 住 工作上有本事 作风上过得硬 群众信得过的优秀年轻 干部择优选拔到领导岗位上 第十三条第十三条 通过 3 5 年的努力 优秀年轻干部的使用要 达到以下目标 1 有三分之一的担任乡 县区直部门 单位 党政正职和 市直部门 单位 科室主要负责人 并进入副县 处 级后备干 部人才库 2 有三分之一的进入县区 市直部门 单位 党政班子或 在企事业单位担任副县级领导职务 3 有一定数量特别优秀的担任县区和市直部门 单位 党政正职领导职务 第六章 组织领导 第十四条第十四条 各级党委 党组 要加强领导 切实负担起培 养优秀年轻干部的政治责任 主要领导负总责 组织 人事 部门具体负责 党委 党组 每年至少召开 1 次专题工作会议 集中听取优秀年轻干部队伍建设工作汇报 研究决定优秀年 轻干部队伍建设中的重大事项 各级组织 人事 部门要建立 健全工作机构 充实和保证工作力量 切实抓好优秀年轻干 部队伍建设各项任务的落实 第第十十五五条条 严格执行 党政领导班子