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精品文档1.1 特种设备安全监察基础知识与常识 1.1.1 什么是特种设备? 答:特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。 1.1.2 什么是承压类特种设备?什么是机电类特种设备? 答:承压类特种设备是特种设备中的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道及其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关设施的统称。 机电类特种设备是特种设备中的电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆及其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关设施的统称。 截止到2010年底,全国特种设备647.65万台。其中:锅炉60.73万台,压力容器233.59万台,电梯162.85万台,起重机械150万台,场(厂)内专用机动车辆38.79万辆,客运索道860条,大型游乐设施1.58万台(套)。另有气瓶14072.73万只,工业压力管道73.2万公里。设备总量比2009年增加11.2%。 事故资料 2010年特种设备安全状况 (一)事故总体情况。 2010年共发生特种设备事故296起,死亡310人,受伤247人,直接经济损失6681万元;其中,较大事故87起,未发生重大事故和特别重大事故。与2009年同期相比, 事故总起数减少22%,死亡人数减少1.6%,受伤人数减少39%,直接经济损失减少8%。 2010年特种设备万台事故起数为0.64起,万台死亡人数为0.67人,与2009年同期相比,万台事故起数减少30.4,万台设备死亡人数下降11.8,死亡人数控制在国务院安委会下达的特种设备安全生产控制指标之内,事故状况保持平稳态势。 (二)事故特点。 1. 起重机械、电梯、场(厂)内专用机动车辆事故占比较高。在296起事故中,起重机械事故79起,电梯事故44起,场(厂)内专用机动车辆事故34起,上述3类设备事故数量占事故总数的53%。2. 事故主要发生在使用环节。发生在使用环节的事故有201起,占事故总起数的68%;安装(拆卸)环节事故26起,占事故总起数的9%;维修、调试、改造环节事故8起,占事故总起数的3%;气瓶充装运输存储环节事故8起,占事故总起数的3%。此外,其他事故(含相关、涉险事故)也主要发生在使用环节。 3. 事故的行业分布状况。特种设备事故主要发生在制造业、服务业、建筑业,发生在上述3个行业的特种设备事故起数分别占事故总数的45%、23%和18。 从设备分类看,锅炉事故主要发生在食品、木材加工制造业以及洗浴等服务业;压力容器事故主要发生在化工、建材制造业,气瓶事故主要发生在化工、建筑和燃气行业;压力管道事故主要发生在化工和食品加工业;电梯事故主要发生在建筑安装、商场、宾馆、居民住宅;起重机械事故主要发生在机械、冶金、建材、造船等制造业和建筑业、物流业;场(厂)内专用机动车辆事故主要发生在冶金、建材制造业和物流业;大型游乐设施事故主要发生在公园和景区。4. 事故的地区分布状况。发生在东、中、西部地区的特种设备事故分别占事故总数的57、22、21。西部省份事故增加较快。 (三)事故原因。 从管理层面分析,违章作业仍是造成事故的主要原因, 约占73%,具体表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业、维护缺失、管理不善等;因设备制造、安装以及运行过程中产生的质量安全缺陷导致的事故约占19;因非法行为导致的事故,约占5,具体表现为非法制造、非法修理、非法改造、非法充装气体和非法使用。 从技术层面分析,锅炉缺水、超压,快开门式压力容器安全联锁装置使用不当或失效,压力管道中危险化学品介质泄漏,氧气瓶内混入可燃介质,电梯安装维保人员安全防护措施不当,起重机械操作不当和设备存在安全隐患,场(厂)内专用机动车辆行驶中撞压等是造成事故的重要原因。 案例一2007年11月16日上午10:30分左右,江苏省南通市港闸区南通鑫宝石墨设备有限公司车间一台固化釜在生产过程中,升温到 0.4MPA时发生爆炸,釜盖脱离釜体,未造成人员伤亡。 设备情况 设计压力:1.1MPA 最高工作压力:1.0MPA; 设计温度: 200摄氏度 最高工作温度:190摄氏度; 介质:树脂、石墨 容积:13.6立方米 螺栓:M24*260(64只);釜盖:D=2200mm 制造厂:南通市永泰锅炉压力容器厂;编号:2004-YR252 使用证编号:容1LR苏HA7856 事故性质:这是一起因操作人员工作失职,未按操作规程要求进行操作,未将釜盖与釜体全部拧上、拧紧以及检查不严的人为责任事故; 直接原因: 1、操作工工作失职,未按照规程要求在固化釜加压和升温前,将固化釜盖与釜体之间的连接螺栓(64)只全部拧紧,没有拧全、拧紧全部螺栓,造成固化釜在升压升温时,釜盖炸飞。 2、由于金属紧固件长期使用,导致其强度与拉力下降。 3、没有安全连锁保护装置。 间接原因: 鑫宝公司安全技术规程不完善,安全生产检查督促不严,安全生产责任制落实不到位。鑫宝公司安全责任制落实不严。 案例2:河北省保定大阳新型建材公司蒸压釜爆炸 2006年12月1日13时45分左右,河北省保定市大阳新型建材有限责任公司粉煤灰车间用于烘干的一台蒸压釜发生爆炸,冲塌 车间屋顶,造成5人死亡,1人受伤。 事故概况:事故蒸压釜西侧釜盖向西北方向飞出数米,完全损坏;东侧釜盖连同釜体在飞出过程中撞断4条钢筋水泥浇注的房梁,向东飞出70米左右,落在东侧一建筑物墙外,东侧釜盖完全损坏,连接螺栓大部分被拉断,只残留数根勉强与釜体相连。 u 直接原因: 1、紧固螺栓数不足30根(设计为60根),加之蒸压釜长期 超压超温运行,螺栓的疲劳损伤程度加快,又得不到及时更换,使得螺栓实际承载拉力下降,釜内巨大的能量瞬间释放,形成爆炸; 2、大阳公司管理人员违章指挥,操作人员违章操作。 u 间接原因: 1、大阳公司主要负责人未严格履行职责、
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