No2_第二章_国外空管发展现状

美国空管体制改革大体分为两个阶段 1 1958年以前 全国分为民航和军航两个系统 分别管制 并设立了空协调委员会 负责协调军民航空中交通管制方面的关系 2 1958年以后 设立了联邦航空局 FAA 国会指令该局经营和维持空中交通管理系统 制定各种规章制度和法律 并管理国家空域 美国 FAA空管的具体形式 FAA设有空管系统指挥中心1个 航路管制中心21个 终端进近管制中心242个 塔台管制中心463个 飞行服务站175个 FAA空管的具体形式 FAA负责管理国家空域 但无所有权 作为国家空域资源管理者 必须与国防部 DOD 密切联系与合作 时刻保持良好的协调关系 FAA要保持适当的应变能力 在战时由国防部接管 成为国防部的一个职能部门 利用现有的空管手段 全力支持国防部和指定的军事部门 FAA空管的具体形式 美国空管系统和防空系统的关系 两个独立的系统 但关系密切 联邦航空局航管中心必须按规定的程序将所有国际飞行计划 传送给北美防空司令部 防空部门设有防空识别区 对没有飞行计划且无法识别的飞机 立即派飞机拦截查明情况 另外 美国总统规定 FAA要保持适当的应变能力 在战时由国防部接管 成为国防部的一个职能部门 利用现有的空管手段 全力支持国防部和指定的军事部门 美国 空域等级的划分 Controllertreatment Controllersinadditiontothebasicsalary therearethefollowingtypesofwagesubsidies holidaypay holidaysintheworkoftheFAAregulations thecontrollercanreceivedoublepay iftheygotoworkthedaybeforetheholidayorthedayafterwork theycanalsoreceivedoublepays Forexample ifhisworkonJuly3 July4U S IndependenceDayishisturntorest aslongas3daysor5daystoworkhealsocanreceivedoublepay Sundaypay thecontrolleristhedayonSundaytogotoworkcanreceivewagesofmorethan25 overtimewage controllersworkmorethan1day8hoursoroneweektoworkmorethan40hours Multi dayorweekcanreceive50 ofwages However thecontrollerdoesnotgenerallyrequiremorethan10hoursofcontinuouswork Trainingwage ControlCentreCitytowercontrollerseachhave5 ofsalary butalsoifyouworkpart timetrainingcoachesreceivemorethan25 ofpart timehours Astheofficersnervous largeflightsandsparenotimetoeat itcantake30minutesofovertimeworkedforwages Agecontrolstaffwages June1989 theFAAinordertoattractmorepeopletocontrolworkinNewYork Chicago OaklandandLosAngelestoimplementthecontroller5yearsofservicepay alltovaryingdegrees thecontrollercantake20 oflengthofservicepay Asthepolicyofthetilt acontrollerscangetthe 75 000annualsalaryormore AccordingtotheprovisionsoftheU S Congressrecently governmentemployeesofthehighestannualsalaryis 78 200 thisisa cap figure Thecontrollerhasnocaponthelimit Allemployeestoworkfromwhentheystart sohejoinedtheFederalEmployees Retirementinstitution Thisinstitutionprovidesfortheirsocialsecurityretirement pensionsissue butalsoallowthemtojoinasavingsplansavings Thissavingsplansimilartoindividualretirementaccountsthesame Retirementsavingstoreceivepaymentforworkthantopaytoreceivepaymentlesstaxsavings Inaddition thecontrollerofthestatutoryretirementageearlierthanotherfederalemployees aslongasthemid workatleast20ontheageof50canretire Butdotheworkfor25years anyage canberetired Thegeneralgovernmentemployeesmustworkatleast55yearsbeforeretiring30years Controllersworkwithoutdayandnight regardlessofSunday bothonSundayandholidays Christmas NewYear sEve orbirthdays theyareatwork butalsoworknightshifts Theycouldgototheseasideresortatthesetimes tothemountainstoplayinthreeweeksatleasttwoweeksfrommorningtoevening somepeoplehavebeenaccustomedtothisirregularworkhabits Iftheairtrafficcontrolintheseoccupationsontheattractivewagesandbenefits thisisagrainoftruth acareerdemanding noteveryonecanmeettherequirements Ifyouchosetheroadoflifeandhardworkahead andyourownabilitytoprogressinacareerwillbesuccessful thenpleaseinthiscareer 管制员待遇 管制员除了基本工资外 还有下列几种工资补贴 节假日工资 在联邦航空局规定的节假日工作 管制员可领双倍工资 如果在节假日的前一天货后一天工作 同样也可领双倍工资 比如 他在7月3日上班 7月4日是美国独立日轮到他休息 只要在3日或5日上班都可领双倍工资 周日工资 管制员是星期日上班可多领当天工资的25 超时工资 管制员1天的工作时间超过8小时或1周工作时间超过40小时 可多领当天或周工资的50 但一般要求管制员不能连续工作超过10小时 培训工资 区城管制中心的塔台的管制员每人有5 的岗位工资 如果兼职培训教练员工作又可多领到兼职时数的25 由于人员紧张 飞行量大 抽不出时间进餐 可多拿30分钟的超时工龄工资 管制员工龄工资 1989年6月 联邦航空局为吸引更多的人从事管制工作 在纽约 芝加哥 奥克兰和洛杉矶实行管制员5年工龄工资 所有管制员都可不同程度地拿20 的工龄工资 由于政策的倾斜 1名管制员的年工资可拿到75000美元或更多 按最近美国国会规定 政府职员的最高年工资是78200美元 这是一个 封顶 的数字 而对管制员却没有封顶的限制 所有雇员从他们参加工作时开始 就加入了 联邦雇员退休机构 这个机构为他们退休后提供社会保障 发给养老金 也允许他们加入一项节约储蓄计划 这个储蓄计划类似个人退休账户一样 到退休领取储蓄金时交纳比在工作时领取储蓄金少的税金 另外 管制员的法定退休年龄比其他联邦雇员都早 只要干满20年年满50岁就可以退休 若干满25年 则任何年龄均可以退休 而一般政府职员必须干满30年55岁方可退休管制员的工作是不分昼夜 不分星期天的 不论是在周日 假日 圣诞节 元旦除夕 还是在生日里 他们都在工作 还