服务贸易第4章

第四章 国际服务贸易政策和措施 23 06 50 2 教学目的与要求 了解服务贸易政策的影响因素及主要内容 掌握服务贸易自由化政策与保护主义政策 掌握服务贸易政策的具体措施 23 06 50 3 第一节国际服务贸易政策概述 一 国际服务贸易的自由贸易政策1 服务贸易自由化的理论基础将货物贸易自由化理论推广到服务贸易领域 2 自由贸易与经济效率贸易自由化能提高劳动生产率 改变厂商经营的市场条件 有利于促进技术创新和变革 23 06 50 4 3 服务自由化与国家竞争力 利益 获得低成本优势和寻求产品差异性是服务贸易自由化 提高厂商乃至国家竞争力的基础 服务贸易提供给厂商或国家竞争优势的基本要素为 1 服务技术 高技术 要素 2 服务资源要素 3 服务管理要素 4 服务市场要素 5 服务资本 投资 要素 6 服务产品要素 23 06 50 5 4 服务自由化与国家安全 弊端 服务贸易自由化关系到最为敏感的国家安全问题 即政治利益 经济利益 军事利益 外交利益和文化利益 对发达国家的影响 对发展中国家的影响 23 06 50 6 二 服务贸易的保护主义政策及其成因 1 服务贸易保护主义政策存在的原因首先 是维护国家经济利益 保护国家经济安全的需要 其次 是处于政治上 文化上的考虑 2 服务贸易壁垒及其种类对国际服务贸易的限制大致分为进入限制和经营障碍 具体表现为 23 06 50 7 1 政府采购 2 政府的优惠规定 补贴 税收减免 信贷优惠及保证等 3 外国投资问题 4 知识产权问题 5 人员的国际流动问题 国际服务贸易壁垒简表 23 06 50 8 第二节国际服务贸易政策的具体内容 一 对国际海运业的政策1 对外国参与的限制 2 政府的直接参与 3 进口限制 二 对国际旅游业的政策1 旅游业规划与开发政策 2 旅游业的对外推销政策 3 旅游企业的审批与监督 4 对旅游业的支持 23 06 50 9 三 对国际金融业的政策 一 投资国对本国金融业海外业务的管理1 业务的申请 2 业务范围的限制 3 财务数据的申报与检查 4 存款准备金要求 5 外汇交易管理 23 06 50 10 二 东道国对外国金融机构的管理1 进入管理 2 报告与检查 3 财务控制指标 4 业务的范围限制 5 机构形式的限制 23 06 50 11 四 文化 娱乐的国际服务贸易政策 文化 娱乐服务贸易分为两类 一是无形的服务贸易 二是具有物质形态的服务贸易 1 注重本国文化 娱乐业的出口 2 限制外国文化 娱乐事业的进入 23 06 50 12 第三节国际劳动力流动的管理 与国际服务贸易相关的人员国际流动分为 一是因为从事跨国服务贸易而导致人员国际流动 具有业务性质 不涉及劳动力雇佣身份的改变 二是国际劳动力的流动 到其他国家求职 为他国雇主雇佣 23 06 50 13 一 劳动力输出国鼓励劳动力输出的措施 1 设立专门的劳动力输出管理机构 加强对劳动力输出公司和代理人的管理 2 健全有关能劳动力输出的法律 加强法律的实施和导向作用 3 加强国际合作 实行多渠道的劳动力输出 4 加强技术培训 对劳动力输出提供税务 外汇等优惠管理 5 加强对劳动力输出的金融支持 23 06 50 14 二 各国对外籍人员流入的管理 1 外籍人员的入境签证 2 就业的资格与许可 3 外籍人士的雇佣 23 06 50 15 例如美国非移民签证 B1 商务考察签证B2 旅游 探亲签证F1 留学签证J1