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扬州市：实施“4项计划” 打造充分就业城市服务触角延伸到基层构建 “15分钟就业服务圈”扬州市将大力实施就业创业服务体系完善计划，努力将就业创业服务网络延伸到广大基层社区和农村镇、村，积极构建 “15分钟就业服务圈”，让创业求职者出门15分钟便可享受到就业公共服务。同时，扬州市在市、县 （市、区）两级设立创业指导中心，在91个街道 （乡镇）设立创业服务中心，在191个社区和1138个行政村设立创业服务站，为城乡劳动者提供创业指导、创业培训、小额担保贷款、政策咨询、后续跟踪等一条龙创业服务。加快劳务基地建设确保重点企业行业用工需求建立重点行业、重点企业用工需求信息库，综合运用就业e通、公共就业服务网站、数字电视就业频道、人力资源协会、人力资源市场等载体，扬州市积极组织劳企对接活动。鼓励技 （院）校将毕业生留在扬州市企业工作，对未享受财政补贴的高职院校，扬州市将按实际签订合同人数给予奖励。对享受财政补贴的技 （院）校，要求每年有80%的毕业生留在扬州市企业工作，对超额完成目标的，按超额人数再给予学校奖励，力争实现5年6万人在扬州市就业的目标。积极拓展市外劳务输入基地。扬州市现有58个市外劳务输入基地，计划在5年内，全市再新建市级劳务基地10个、县级基地20个，引进各类人力资源10万人以上，确保全市重点行业、重点企业的用工需求。千方百计帮扶就业困难人员确保 “零就业家庭”动态清零扬州市将大力实施重点人群充分就业行动计划，努力促进高校毕业生、城镇就业困难人员、返乡农民工、被征地农民等人群充分就业，提高充分就业社区建设水平。扬州将高校毕业生纳入公共就业服务登记范围，对登记的高校毕业生免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，对其中 “零就业家庭”高校毕业生开展就业援助，实行保底就业。鼓励和支持高校毕业生到中小企业、非公有制企业、城乡基层就业和自主创业。鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。鼓励国有大中型企业，特别是创新型企业更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。实施高校毕业生 “三支一扶”计划，推进 “一村一社区一名大学生”工程。加强技能培训，鼓励高校毕业生参加实用技能培训，每年培训2000人以上。以换发全国统一的就业失业登记证为契机，建立健全 “4050”人员、享受城市低保且登记失业1年以上的人员、单亲家庭人员、特困职工家庭人员、有就业能力和愿望的残疾人以及 “零就业家庭”等就业困难人员信息库，实现动态管理。完善困难群体就业援助机制，大力开发政府公益性岗位，千方百计帮扶就业困难人员就业，确保城镇“零就业家庭”持续动态清零，充分就业社区建成率85%以上。为进城务工劳动者提供与城镇户籍人员同等的公共就业服务，举办形式多样的专场招聘会，开展特别职业培训，切实推动解决农村劳动力进城后的户籍、子女教育、住房和社会保障问题。扬州市努力促进农民充分就业、稳定就业、体面就业。出台创业利好政策实现创业带动就业倍增效应扬州市将大力实施创业带动就业行动计划，进一步加大资金扶持力度，完善创业机制，优化创业环境，实现以创业带动就业。增加小额贷款担保基金规模，提高贷款额度，降低反担保门槛，加强贷后跟踪、管理和服务等工作，优化贷款质量。同时，扬州市还将积极推进信用社区的创建工作，全市信用社区的比例达到80%以上。扬州市决定，全市每年将设立不少于2000万元，并实现与GDP同比例递增的创业引导资金，用于初次创业补贴、创业租金补贴、创业孵化基地建设、创业培训等支出。今后，还将个人创业贷款额度上限提高到10万元，企业提高到200万元，通过贷款贴息、贷后跟踪、优化服务等措施，切实帮助创业者解决资金瓶颈。在做好下岗失业人员创业培训工作的同时，扬州市还逐步向有创业愿望和创业能力的进城务工农村劳动者、登记失业的大中专毕业生、被征地农民、退转军人及返乡创业人员延伸和拓展，使更多的创业者通过培训提高创业能力和